Решение от 27.04.2015 по делу № 2-889/2015 от 17.03.2015

Дело № 2-889/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Старая Русса                                                                            27 апреля 2015 года

Старорусский районный суд Новгородской области составе председательствующего судьи Шеремета И.Ф.,

при секретаре Вороновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к Территориальному управлению Росимущества в Новгородской области, Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности площадью по 6,1 га с оценкой 133 баллогектаров из земель сельскохозяйственного назначения КСП <данные изъяты> входящие в земельный участок с кадастровым номером № без выдела в натуре ранее принадлежавшую ФИО1

В обоснование требований истец указал, что пайщику КСП <данные изъяты> ФИО1 были предоставлены в собственность указанные земельные доли без выдела в натуре. Собственники имели право, но не распорядились своей долей в установленный срок, а также не зарегистрировали право собственности в соответствии с законом. Истцом проводится работа по выполнению федерального и областного законодательства по обороту и рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения. В рамках этой работы ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса» № №, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские Ведомости» № №), а также в сети Интернет истцом были опубликованы и размещены на сайте списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП <данные изъяты> Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса» № №, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские Ведомости» № № истец опубликовал извещение о проведении собрания участников долевой собственности КСП <данные изъяты> с повесткой дня: Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. на общее собрание никто из собственников невостребованных земельных долей не явился. В связи с чем Глава Администрации Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № № утвердил опубликованный список собственников невостребованных земельных долей. Администрация Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области просит признать за ней право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В судебное заседание представитель истца Администрации Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области Рыбкина Г.М. не явилась, просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков Территориального управления Росимущества в Новгородской области, Администрации Старорусского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении не представили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 указанной выше статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3, 4 ст. 12.1).

Исходя из анализа п. п. 5 - 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Администрации Старорусского района от ДД.ММ.ГГГГ бывшему работнику КСП <данные изъяты> ФИО1 на праве общей долевой собственности была предоставлена земельная доля общей площадью 6,1 га с оценкой 133 баллогектаров без выдела в натуре.

В газете «Старая Русса» № № от ДД.ММ.ГГГГ и газете «Новгородские ведомости» № № от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений в том числе в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП <данные изъяты> Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области. Возражения по включению в список собственники невостребованных земельных долей имели право заявить в течение 90 дней с даты публикации.

В газетах «Старая Русса» № № от ДД.ММ.ГГГГ и «Новгородские Ведомости» № № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание никто из собственников невостребованных земельных долей не явился.

Постановлением Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП <данные изъяты> В указанном списке значится ФИО1

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» со стороны ответчиков, пайщиков в Администрацию Залучского сельского поселения Старорусского района Новгородской области и в суд не поступило.

Согласно записям в домовой книге №№ Ляховичского сельского совета народных депутатов - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты> была зарегистрирована и проживала в <данные изъяты>

Согласно представленной Отделом ЗАГС Боровичского района Комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области записи акта о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты> умерла ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из ответов нотариуса г. Старая Русса и Старорусского района ФИО2 и нотариуса г. Боровичи и Боровичского района ФИО3, наследственного дела к имуществу умершей ФИО1 в архиве нотариальной конторы и производстве нотариусов не обнаружено.

Таким образом, в соответствии со ст.1151 Гражданского кодекса РФ, наследство, открывшееся после смерти ФИО1 является выморочным.

Согласно уведомлениям Старорусского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Новгородской области информация о правах этого лица на объекты недвижимого имущества земельную долю отсутствует.

Установлено, что пайщик бывшего КСП <данные изъяты> ФИО1 своеправо собственности на земельную долю не зарегистрировала, не использовала земельную долю по назначению более трех лет подряд и умерла, что свидетельствует о невостребованности данной земельной доли. После смерти собственника земельной доли умершей ФИО1 Российская Федерация в лице его территориального органа ТУ Росимущества по Новгородской области своих прав на данное имущество в порядке наследования не заявляла.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном настоящей статьей порядке невостребованной.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ 6,1 ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 133 ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░1.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░ 05 ░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░