Решение по делу № 2-232/2021 (2-2864/2020;) от 14.09.2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Динской районный суд <адрес>

в составе:

судьи Дубовик С.А.

при секретаре Прищеп Н.Э.

с участием представителя истца Соцкова Г.О.

ответчика Точилкина В.С.

представителя ответчика Сафразьянц В.Г.

третьего лица Точилкиной О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ищенко ВВ к Точилкину ВС о сносе объекта капитального строительства,

У С Т А Н О В И Л:

Ищенко В.В. обратился в суд с иском к Точилкину В.С. о сносе объекта капитального строительства, указав, что является собственником 2/3 долей земельного участка, площадью 956 кв.м, с кадастровым номером 23:07:0301010:9 с расположенным на нем 2/3 доли жилого дома, общей площадью 111,5 кв.м с кадастровым номером 23:07:0301010:199, находящиеся по адресу: <адрес>.

Сособственниками являются: ФИО2 (1/6 доли), ФИО3 (1/12), ФИО4 (1/12 доли), которые проживают по другим адресам.

Из всех долевых собственников по адресу: <адрес>, проживает только он (истец).

Собственником соседнего земельного участка, с кадастровым номером 23:07:0301010:70 по адресу: <адрес>, является Точилкин В.С..

Ответчик самовольно осуществил реконструкцию гаража, увеличив его высоту и монтаж кровли с заступом на 40 см на сторону земельного участка, принадлежащего истцу. Скат крыши ориентирован на его земельный участок.

Также с мая - июня 2020 года ответчик самовольно начал осуществлять строительство объекта капитального строительства, общей площадью более 120 кв.м, отступив, менее одного метра от межевой границы.

Он обратился с соответствующим заявлением в администрацию муниципального образования <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исходящим №.05-02/1159 администрация пояснила, что на земельном участке с кадастровым номером 23:07:0301010:70, произведено разрытие траншеи шириной 30 см с заливкой бетона.

В период с 2016 года по настоящее время заявление о выдаче разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства, или уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на вышеуказанном земельном участке в управление архитектуры не поступало.

В письме указано, что собственником земельного участка с кадастровым номером 23:07:0301010:70 нарушены нормы п. 3 ст. 37 Правил землепользования и застройки Южно-Кубанского сельского поселения, утвержденным решением Совета Южно-Кубанского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решений Совета Южно-Кубанского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, решений Совета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ.2017 года №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №), а именно, от границ соседнего земельного участка, до отдельно стоящего гаража, расстояние составляет менее 1 метра.

Истец повторно вновь обратился в администрацию муниципального образования <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исходящим №.05-02/1466 ему сообщили, что на расстоянии 4,9 м от жилого его дома возводится объект капитального строительства.

Согласно ст. 37 Правил, расстояние от окон жилых помещений до стен соседнего дома, распложенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м (противопожарный разрыв).

Вывод администрации однозначен, что объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, имеет признаки самовольной постройки в соответствии со ст. 222 ГК РФ, так как возведен с нарушением градостроительных регламентов (норм).

Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО11 для уточнения площади и конфигурации земельного участка.

В своем заключении кадастровый инженер Голубицкая указала, что по результатам межевых работ площадь земельного участка составила 1022 кв.м, согласно сведениям из ЕГРН площадь составила 956 кв.м, разница в площади - 66 кв.м, что не превышает 10 % и является допустимой.

Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 23:07:0301010:70 содержатся в ЕГРН с реестровой ошибкой. Фактическое местоположение координат поворотных точек не соответствует координатам, внесенным в ЕГРН. Так имеется накладка и пересечение границ участка в точке н2 вправо на 0,6м и 0,63м в точке н3 длина пересечения составила 6,94м. Фасад уточняемого земельного участка составил не 21, а 21,14 м.

Таким образом, истец считает, что самовольно построенный объект капитального строительства нарушает его права, так как не соблюден противопожарный разрыв между его жилым домом и данным объектом. Расстояние между его летней кухней литер «Г» и самовольно построенным объектом 1 метр. Часть огорода находится постоянно в тени. Уровень солнечного света для растений не достаточен.

В будущем при строительстве или реконструкции жилого дома, он будет обязан отступить от межевой границы не 3 м, как того требует градостроительный кодекс, а 5м.

Реконструированный гараж также нарушает его права, так как в период обильных осадков, дождя, снегопада, осадки скатываются с кровли гаража на его гараж (литер «Г»).

В ходе судебного разбирательства истцом, в лице его представителя, были уточнены исковые требования.

В судебном заседании представитель истца Ищенко В.В. – Соцков Г.О. поддержал заявленные исковые требования и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Точилкин В.С. и его представитель Сафразьянц В.Г. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований, предоставив возражения на иск.

Третье лицо – Точилкина О.С. в судебном заседании просила в иске истцу отказать.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, представитель администрации МО <адрес> в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом мнения сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Ищенко В.В. является собственником 2/3 долей земельного участка, площадью 956 кв.м, с кадастровым номером 23:07:0301010:9 с расположенным на нем 2/3 доли жилого дома, общей площадью 111,5 кв.м с кадастровым номером 23:07:0301010:199, находящиеся по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Сособственниками являются: ФИО2 (1/6 доли), ФИО3 (1/12), ФИО4 (1/12 доли), которые проживают по другим адресам, что также подтверждается выпиской из ЕГРН.

Судом установлено, что из всех долевых собственников по адресу: <адрес>, в данном домовладении проживает только Ищенко В.В.

Согласно выписки из ЕГРН, собственником смежного земельного участка, с кадастровым номером 23:07:0301010:70 по адресу: <адрес>, является Точилкин В.С..

Из пояснений представителя истца следует, что ответчик самовольно осуществил реконструкцию гаража, увеличив его высоту и монтаж кровли с заступом на 40 см на сторону земельного участка истца. Скат крыши ориентирован на его земельный участок. Также с мая - июня 2020 года ответчик самовольно начал осуществлять строительство объекта капитального строительства, общей площадью более 120 кв.м, отступив, менее одного метра от межевой границы.

Истец обратился с соответствующим заявлением в администрацию муниципального образования <адрес>.

В период с 2016 года по настоящее время заявление о выдаче разрешения на строительство объектов индивидуального жилищного строительства, уведомления о планируемом строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, на вышеуказанном земельном участке в Управление архитектуры не поступало.

Истец по вышеуказанному вопросу вновь обратился в администрацию муниципального образования <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за исходящим №.05-02/1466 истцу сообщили, что на расстоянии 4,9 м от его жилого дома возводится объект капитального строительства, на земельном участке с которым он граничит.

Вывод администрации МО <адрес> однозначен, что объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, имеет признаки самовольной постройки в соответствии со ст. 222 ГК РФ, так как возведен с нарушением градостроительных регламентов (норм).

Истец также обратился к кадастровому инженеру ФИО11 для уточнения площади и конфигурации земельного участка.

В своем заключении кадастровый инженер Голубицкая указала, что по результатам межевых работ площадь земельного участка составила 1022 кв.м. Согласно сведениям из ЕГРН площадь составила 956 кв.м. Разница в площади - 66 кв.м, что не превышает 10 % и является допустимой. Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 23:07:0301010:70 содержатся в ЕГРН с реестровой ошибкой. Фактическое местоположение координат поворотных точек не соответствует координатам, внесенным в ЕГРН. Имеется накладка и пересечение границ участка в точке н2 вправо на 0,6м и 0,63м. В точке н3 длина пересечения составила 6,94м. Фасад уточняемого земельного участка составил не 21, а 21,14 м.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, при разрешении спора об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса возведенной постройки юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством является наличие нарушенного права.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304. 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно пункту 46 вышеуказанного постановления, при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения, суд устанавливает факт соблюдения градостроительных норм и строительных правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка с кн 23:07:03011010:70, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>ю 990 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

В ходе проверки установлено, что на обследуемом земельном участке расположен одноэтажный жилой дом, гараж. Так же, на расстоянии 4,9 метра от жилого дома, расположенного на смежном земельном участке с кн 23:07:0301010:9 находится неоконченный строительством объект капитального строительства. Ответчиком нарушены нормы ст. 37 Правил землепользования и застройки территории Южно-Кубанского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции решения Совета муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №), так как на территориях с застройкой усадебными одно-, двухквартирными домами расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 метров.

Согласно сведений, предоставленных управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> в период с 2016 года заявление о выдаче разрешения на строительство, уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома на земельном участке с кн 23:07:03011010:70 не поступало.

В соответствии с частью 1 и частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ - строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территорий и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской: Федерации, разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

Собственником земельного участка с кадастровым номером 23:07:03011010:70 нарушены нормы ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, объект незавершенного строительства имеет признаки самовольной постройки, установленные п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее-ФЗ №-ФЭ) к вопросам местного значения сельского поселения, в том числе относится вопрос, предусмотренный пунктом 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствии с установленными требованиями) части 1 статьи 14 ФЗ № - ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением имущественных отношений материалы проведенной проверки были направлены в адрес администрации Южно- Кубанского сельского поселения <адрес> по месту нахождения самовольной постройки для принятия ими решения в рамках статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????ъ????????ъ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????©??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????? ???????????????????????????????????????????>??????????????????????гT??-Ў???O??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????ъ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????ъ???????????????ъ????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????ъ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????J?J?J????????????????????????????????ъ??????????????????????????????????????????????????????????????????? ??????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????J?J?J??????J?J?J??????J?J?J????????J?J?J??????????J?J?J????????????????J?J?J??????????J?J?J???Согласно части 1 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 2 статьи 55.32 ГрК РФ, орган местного самоуправления поселения по месту нахождения орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления муниципального района в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), подведомственных им государственных учреждений, должностных лиц государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального и регионального значения, являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, или от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы и по результатам такого рассмотрения совершить одно из следующих действий: принять решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации; обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями; а также направить, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается, в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, от которых поступило уведомление о выявлении самовольной постройки. В ходе рассмотрения дела, по ходатайству представителя истца, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно выводам заключения эксперта № АК-043-06/21 от ДД.ММ.ГГГГ, самовольно возведенный объект капитального строительства на земельном участке, с кадастровым номером 23:07:0301010:70 по адресу: <адрес>: соответствует требованиям строительных, градостроительных норм и правил в области землеустройств и строительства, однако, не соответствует требованиям противопожарных норм и правил, в части несоблюдения противопожарного расстояния. Самовольно возведенный объект капитального строительства на земельном участке, с кадастровым номером 23:07:0301010:70 по адресу: <адрес>, создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В связи с тем, что самовольно возведенный объект капитального строительства на земельном участке, с кадастровым номером 23:07:0301010:70 по адресу: <адрес>, является объектом неоконченным строительством, по текущим параметрам достоверно определить может ли самовольной возведенный объект капитального строительства на указанном земельном участке, использоваться в качестве жилого дома, (пригоден ли для проживания) или для коммерческой деятельности, не предсимеет полное соответствие с нормативными требованиями ст. 44, 45 Правил землепользования и застройки Южно-Кубанского сельского поселения <адрес> в части минимального отступа от границ земельных участков (фактическое расстояние — 1,1 м, нормативное значение – 1,0 м). А также соответствует нормативным требованиям ст. 44, ст. 45 «Правил землепользования и застройки Южно-Кубанского сельского поселения <адрес>» в части месторасположения относительно сложившейся застройки. .Объект вспомогательного использования в виде хозяйственной постройки, незавершённый строительством, имеет следующие характеристики: R 120, СО, КО. Основываясь на нормативных требованиях п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям» экспертом определено, что расстояние между исследуемым объектом и объектами, расположенными на соседних участках не нормируются.Также объект соответствует нормативным требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пп. 4.3-4.13 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

По результатам сравнительного анализа фактических технических характеристик объекта незавершенного строительства «хоз. постройка (гараж, кухня, баня)», расположенного по адресу: <адрес>, и нормативных требований градостроительных норм, строительных правил, противопожарных норм, предъявляемых к строительству аналогичных объектов, экспертом определено следующее: в части объёмно-планировочного и архитектурного решения соответствует нормативным требованиям пп ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СНКК 22-301-2000 «Строительство в сейсмических районах <адрес>»; в части конструктивных решений соответствует нормативным требованиям Ф3-№ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», пп. 5.18.16, 5.18.18, 9.2.1, 9.2.3, 9.2.4, 9.11.1, 9.11.2, 9.18.4 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87», пп. 9.7, 9.8 СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции»; пп. 13.8, 13.10, 16.2, 16.3, 16.4 327.1325800.2017 «Стены наружные с лицевым кирпичным слоем».

По результатам сравнительного анализа фактических технических характеристик объекта в виде гаража, расположенного по адресу; <адрес>, и нормативных требований градостроительных норм, строительных правил, противопожарных нормативов, предъявляемых к строительству аналогичных объектов, экспертом определено следующее: в части объёмно-планировочного и архитектурного решения соответствует нормативным требованиям пп. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СНКК 22301-2000 «Строительство в сейсмических районах <адрес>»; в части конструктивных решений соответствует нормативным требованиям Ф3-№ «Технический регламент о безопасности здании и сооружений», пп. 5.18.16, 5.18.18, 9.2.1, 9.2.3, 9.2.4, 9.11.1, 9.11.2, 9.18.4 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87», пп. 4.1, 9.7, 9.8 СП 15,13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции»; пп. 5.1.5, 5.1.6, 6,1.5 СП 17.13330.2017 «Кровли»; п. 8.1 СП 29.13330.2011 «Полы. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-88»; в части месторасположения относительно сложившейся застройки соответствует нормативным требованиям ст. 44, ст. 45 «Правил землепользования и застройки Южно-Кубанского сельского поселения <адрес>»; в части противопожарных требований соответствует нормативным требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пп. 4,3-4.13 СП 1,13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Формально имеются несоответствие требованиям Правил землепользования и застройки Южно-Кубанского сельского поселения <адрес>, утвержденные решением Совета Южно - Кубанского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части несоблюдения минимального отступа от границ земельных участков, и СП 4.13130.2013«Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемнопланировочным и конструктивным решениям» в части несоблюдения противопожарных расстояний. Однако, строение гаража фактически имелось на территории земельного участка № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (см. т.З л.д. №), т.е. когда СП 4.13130.2013, как и Правила землепользования и застройки Южно-Кубанского сельского поселения <адрес>, утвержденные решением Совета Южно - Кубанского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, не существовали, соответственно требования данных нормативных актов не могут применяться в отношении указанного объекта. В поступивших для исследования материалах гражданского дела отсутствуют сведения о проводившейся реконструкции строения гаража. При этом, все основные характеристики гаража (размеры, площадь застройки, этажность) по результатам натурного осмотра соответствуют характеристикам, имевшимся на момент его ввода в эксплуатацию. Дополнительно следует отметить, что в материалах гражданского дела имеется акт №-П от 07.02.2002г. приемки в эксплуатацию законченного строительством жилого дома и хозяйственных построек, подписанный представителем пожнадзора (л.д.217-218 т. 2), в котором отражено строение исследуемого гаража. Таким образом, в силу сроков своего возведения объект имеет полное право на сохранение в своём нынешнем состоянии, т.к. введен в эксплуатацию до вступления в действие вышеуказанных требований.

Техническое состояние исследуемых объекта незавершенного строительства в виде объекта «хоз. постройка (гараж, кухня, баня)», а также объекта капитального строительства в виде гаража, расположенных по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями СП13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» характеризуется как работоспособное состояние.

Исследуемые объекты в отношении обеспечения безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации соответствуют нормативным требованиям ст. ст. №№, 36 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», «Правил противопожарного режима Российской Федерации» (утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), пп. 4.3-4.13 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

На основании вышеуказанного эксперт приходит к выводу, что угрозу жизни и здоровью граждан исследуемые объект незавершенного строительства в виде объекта «хоз. постройка (гараж, кухня, баня)», а также объект капитального строительства в виде гаража, расположенные по адресу: <адрес>, не создают.

По результатам сравнительного анализа экспертом было определено, что имеется несоответствие расположения гаража относительно границы соседнего участка требованиям действующих на территории поселения градостроительных регламентов в части минимального отступа от границ земельных участков (фактическое расстояние — 0,24 м., нормативное значение — 1,0 м). Это обусловлено сроком возведения данного объекта, который был возведён и введен в установленном порядке в эксплуатацию до того момента, когда были введены в действие Правила землепользования и застройки ЮжноКубанского сельского поселения <адрес>. Таким образом, в силу сроков своего возведения (гараж существовал в 2000 г.) объект имеет полное право на сохранение в своём нынешнем состоянии, т.к. возведен и введен в эксплуатацию до вступления в действие вышеуказанных требовании.

В отношении требования градостроительного регламента: «на территориях с застройкой усадебными одно-, двухквартирными домами расстояние от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должно быть не менее 6 м», эксперт отмечает следующее: указанное требование градостроительного регламента соответствует требованиям специального нормативного акта в области пожарной безопасности СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» и обусловлено необходимостью соблюдения противопожарных расстояний (разрывов) между жилыми домами, расположенными на соседних участках.

Исходя из того, что расстояние от объекта незавершенного строительства в виде объекта «хоз. постройка (гараж, кухня, баня)», расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, до ближайших построек на соседнем участке не нормируется (согласно нормативным требованиям п. 4.13 СП 4.13130.2013), то несоответствие Правилам землепользования и застройки в части необходимых отступов, в данном случае не является нарушением.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, суд считает, что заключение эксперта является доказательством, полученным в предусмотренном законом порядке.

Заключения экспертов оцениваются судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ (ч. 3 ст. 86 ГПК РФ), как допустимое доказательство.

В связи с тем, что заключение эксперта № АК-043-06/21 от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям гражданско-процессуального законодательства, однако, противоречит выводам заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, суд кладет в основу решения заключение эксперта № АК-043-06/21 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вышеуказанные выводы эксперта № АК-043-06/21 от ДД.ММ.ГГГГ в совокупности с иными доказательствами, дают суду основания прийти к выводу, что действиями ответчика нарушаются законные права и интересы истца.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 60, 62 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании вышеизложенного, суд приходит к убеждению, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ищенко ВВ к Точилкину ВС о сносе объекта капитального строительства – удовлетворить.

Обязать Точилкина ВС осуществить снос самовольно построенного объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:07:0301010:70 по адресу: РФ, <адрес> в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Обязать Точилкина ВС осуществить снос самовольно реконструированного гаража, расположенного на земельном участке, по адресу: РФ, <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Динской районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Дубовик С.А.

Решение по делу № 2-232/2021 (2-2864/2020;) от 14.09.2020

2-232/2021 (2-2864/2020;)

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица