Решение от 18.03.2015 по делу № 5-268/2015 от 04.03.2015

Дело № 5-268/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Волгоград                             18 марта 2015 года

    Судья Кировского районного суда г.Волгограда Самсонова М.В., ( г.Волгоград, ул. Одоевского, 72А),

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ООО «УК «Наш дом Кировский» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, с участием представителя ООО «УК « Наш дом Кировский» ФИО4., ФИО1 по Волгоградской области Пономаренко О.А.

УСТАНОВИЛ:

    В Кировский районный суд г.Волгограда из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области) поступил административный материал по ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «УК «Наш дом Кировский».

Как усматривается из протокола об административном правонарушении № от <ДАТА> года, <ДАТА> с 10 часов 10 минут по 11 часов 00 минут при проведении административного расследования в отношении управляющей компании ООО «УК «Наш дом Кировский», осуществляющего управление многоквартирным жилым домом № по <адрес>, возбужденного на основании заявления граждан выявлено административное правонарушение, а именно: в техническом подвале жилого <адрес> имеется течь со стояка холодного водоснабжения, захламление бытовым мусором ( бумага, бутылки, стеллажи). В подъезде № по вышеуказанному адресу на лестничной площадке между 1-м и 2-м этажами разбросан мусор ( сигареты, бумага), т.е нарушены требования п.п. 9.1., 9.2., СанПин

2.1.2 2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что является нарушением ст.6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «УК «Наш дом Кировский» ФИО4, действующая на основании доверенности, вину юридического лица в совершении указанного административного правонарушения признала. Суду пояснила, что в настоящее время все нарушения устранены. Просила назначить минимальное наказание.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области ФИО3., действующая на основании доверенности, полагала, что вина ООО «УК «Наш дом Кировский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, полностью доказана представленным материалом.

    Судья, выслушав участников судебного заседания, исследовав представленный материал, приходит к следующему.

    В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ нарушение Принят санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом рассматриваемого правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Объективную сторону деяния, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, составляют противоправные действия или бездействие, нарушающие санитарно-эпидемиологические требования, которые предъявляются к эксплуатации объектов среды обитания человека, например таких, как жилые и общественные помещения, здания, сооружения и транспорт.

В судебном заседании установлено, что ООО «УК «Наш дом Кировский» в силу договора управления многоквартирным домом, осуществляет обслуживание многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

<ДАТА> в Управление Роспотребнадзора по Волгоградской области поступило обращение гражданина ФИО5 по вопросу нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых зданий и помещений.

<ДАТА> Управлением Роспотребнадзора по Волгоградской     области вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

<ДАТА> должностным лицом отдела надзора по коммунальной гигиене главным специалистом – экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО6 в присутствии представителя ООО УК « Наш дом Кировский» Мироновой     В.А. по доверенности, понятых, было проведен осмотр места общего имущества жилого <адрес>, в ходе которого, в ходе которого установлено, что в техническом подвале жилого <адрес> имеется течь со стояка холодного водоснабжения, захламление бытовым мусором ( бумага, бутылки, стеллажи). В подъезде № по вышеуказанному адресу на лестничной площадке между 1-м и 2-м этажами разбросан мусор ( сигареты, бумага).

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «УК «Наш дом Кировский» выразилась в том, что управляющей организацией не были своевременно приняты все зависящие от нее меры по содержанию общего имущества с соблюдением требований ЖК РФ и требований СанПиН 2.1.2.2645-10.

Согласно п. 9.1. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" При эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается:

- использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией;

- хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух;

- выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях;

- захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.

В соответствии с 9.2. Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" при эксплуатации жилых помещений требуется:

- своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания;

- проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Согласно п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Соответственно по делу установлено, что ООО «УК «Наш дом Кировский» взяв на себя, в силу договора, обязательства по содержанию в безопасном и соответствующем санитарно-эпидемиологическим требованиям общего имущества многоквартирного дома по адресу: <адрес> допустило нарушение п. 9.1., 9.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Указанные обстоятельства установлены материалами дела об административном правонарушении, содержащими в себе сведения о деятельности ООО «УК «Наш дом Кировский» обязанностях взятых на себя обществом в силу закона и договора управления многоквартирным домом, результатом протоколом осмотра от <ДАТА> года, а также не отрицалось представителем юридического лица в судебном заседании.

Учитывая вышеизложенное, судья приходит к выводу, что в судебном заседании вина ООО «УК «Наш дом Кировский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность юридического лица, судьей по делу не установлено.

Также судья принимает во внимание фактические обстоятельства по делу, а именно то обстоятельство, что допущенное нарушение ставит под угрозу здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, в связи с чем, судья считает невозможным признать данное правонарушение малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, и полагает необходимым назначить юридическому лицу наказание, предусмотренное санкцией вменяемой статьи, в виде административного штрафа, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░ ░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6.4 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░),

░░░ 3444121098;

░/░ 401018103 000 000 1 000 3 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░;

░░░ 344401001;

░░░ ░░░░░ 18701000

░░░ 041806001;

░░░ 141 116 28000016000140.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░).

░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░ - ░.░. ░░░░░░░░░