Решение от 18.10.2021 по делу № 2а-10426/2021 от 06.09.2021

Дело №а-10426/2021 (47RS0№-34)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2021 года                                                           <адрес>

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО4,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО7 ФИО1 РОСП УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ФИО3 РОСП УФССП России по <адрес>, старшему судебному приставу ФИО3 РОСП УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия, о признании незаконным действия, обязании прекратить исполнительное производство

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в непринятии необходимых исполнительных действий в целях прекращения исполнительного производства 210839/20/47021-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании определения мирового судьи; признать незаконным действие административного ответчика по наложению ареста на счета административного истца и изъятию денежных средств в сумме 6540,62 руб.; обязать административного ответчика прекратить исполнительное производство в связи с отменой судебного приказа.

В обоснование заявленных требований указывает, что является должником по исполнительному производству о взыскании 6540,62 руб. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз» от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденному судебным приставом –исполнителем ФИО3 РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного мировым судьей судебного участка № ФИО3 <адрес>.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец уведомил административного ответчика об отмене судебного приказа, подав через сайт Госуслуг заявление 1019024023 о прекращении исполнительного производства на основании определения об отмене судебного приказа.

Административный ответчик в нарушение п.4 ст.45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не вынес постановление о прекращении исполнительного производства, или постановления об отказе в удовлетворении заявления. Что по мнению административного истца является незаконным бездействием.

ДД.ММ.ГГГГ в ПАО Сбербанк и ПАО ВТБ направлено постановление об аресте счетов административного истца. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со счетов административного истца незаконно списано 6540,62 руб.

Действия административного ответчика после отмены судебного приказа ФИО2 считает незаконными.

ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет на сайте Госуслуг ФИО2 направил в адрес руководителя УФССП России по <адрес> жалобу 1108907174, зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ на действия судебного пристава-исполнителя. Ответа на жалобу не поступило.

Ссылаясь на изложенное, ФИО2 обратился в суд с настоящим административным иском.

В судебное заседание административный истец явился, настаивал на удовлетворении требований.

    Административные ответчики не явились, уведомлены надлежащим образом.

    Заинтересованное лицо – ООО «Газпром межрегионгаз» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

    При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка не была признана обязательной.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 КАС РФ защите подлежат нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы.

В соответствии с п. 1 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» и п. 17 ч. 1 ст. 64 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель совершает действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № ФИО3 <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» задолженности за предоставленные услуги по газоснабжению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6340,62 руб.

ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Определением мирового судьи судебного участка № ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ по делу №, которым отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец указывает, что копию определения об отмене судебного приказа получил по почте ДД.ММ.ГГГГ, однако доказательств данному обстоятельству не прикладывает. Также указывает, что ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес судебного пристава-исполнителя заявление о прекращении исполнительного производства с приложением определения мирового судьи об отмене судебного приказа. Однако, приложенная распечатка заявления № не содержит ни даты отправки заявления, ни сведений о доставке заявления по адресу ФИО3 РОСП УФССП России по <адрес>.

Также не имеется сведений о дате отправки жалобы в УФССП России по <адрес>, при этом в заявлении № указано, что оно подается в ФИО3 РОСП УФССП России по <адрес>, а не в УФССП России по <адрес>.

В связи с чем, суд считает, что административным истцом не представлено доказательств обстоятельств, на которые он ссылается в обоснование довода о том, что судебный пристав зная об отмене судебного приказа совершал исполнительные действия.

В соответствии с ч.2 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Из представленных административным истцом документов следует, что списание денежных средств осуществлялось ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ст.4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Частью первой ст.12 ФЗ РФ «О судебных приставах», предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью первой ст.64 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах. При этом судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий и меры принудительного исполнения, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств и требований исполнительного документа в целях его правильного и своевременного исполнения.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

    Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены ст.12 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах».

    Из системного толкования приведенных положений федерального законодательства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Согласно п.6 ч.1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ст.122 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В силу ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

С учетом имеющихся документов, суд приходит к выводу о том, что о нарушении своих прав административный истец знал уже ДД.ММ.ГГГГ, направление жалоб в прокуратуру, на которые ссылается ФИО2 в своем заявлении о восстановлении срока, не является доказательством уважительности пропуска процессуального срока. В связи с чем, ходатайство не подлежит удовлетворению.

Таким образом, административным истцом без уважительной причины пропущен срок обжалования действий и бездействия судебного пристава.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Из пояснений административного истца следует, что исполнительное производство в настоящее время прекращено исполнением.

Оценивая в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд считает что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 175-180, 218, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 210839/20/47021-░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 6540,62 ░░░.; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░