Решение по делу № 2а-4028/2018 от 28.08.2018

<данные изъяты>

Дело № 2а-4028/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2018 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Шумейко Е.С.,

при секретаре Домаревой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Волкова Владимира Владимировича к Благотворительному фонду «Благодарность» о ликвидации,

установил:

Волков В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Благотворительному фонду «Благодарность» о ликвидации, ссылаясь на то, что деятельность фонда фактически прекращена, на заседании совета учредителей принято решение о прекращении деятельности в связи с недостаточностью имущества для осуществления целей и невозможностью получения такого имущества.

В судебное заседание административный истец Волков В.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Судом удовлетворено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного истца Волкова В.В., действующий на основании доверенности, Емельянов Д.А. заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика Благотворительного фонда «Благодарность», заинтересованное лицо Михайлова М.Л. в судебное заседание не явились. О времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом извещены, судом постановлено рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо Межрайонная инспекция ФНС России №12 по Воронежской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены, судом удовлетворено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Суд, заслушав объяснения участника процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 123.17 Гражданского кодекса Российской Федерации Фондом в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

В силу положений п. 2 ст. 123.20 Гражданского кодекса РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц.

Административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ (п. п. 1 п. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:

1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;

3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;

4) в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пп. 5 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В силу положений ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой некоммерческой организации выступает в суде.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Благотворительный фонд "Благодарность" зарегистрирован в качестве юридического лица Управлением ФНС России по Воронежской области 21 августа 2007 г. с присвоением Фонду ОГРН 1073600001881, учредителями Фонда являются Михайлова Марина Львовна, Волков Владимир Владимирович, президентом Фонда является административный истец Волков В.В., местонахождение: г. Воронеж, ул. Орджоникидзе, д. 14/16, офис 113.

Уставом Фонда, утвержденным 23.07.2007 г., предусмотрено, что целью создания Фонда является осуществление благотворительной деятельности в целях социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы; содействие защите материнства, детства и отцовства; координирование проектов и программ, направленных на улучшение материального положения малообеспеченных, малоимущих семей, неполных семей, пенсионеров, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы; оказание благотворительной помощи детским домам, домам малютки, домам инвалидов, детям, оставшимся без попечения родителей, детям-сиротам, школам-интернатам, домам-интернатам, домам престарелых; привлечение спонсорской и благотворительной помощи от юридических и физических лиц.

Согласно решению общего собрания Совета Учредителей Фонда от 20.08.2018 г., оформленному протоколом N 5, в связи с недостаточностью имущества Фонда для осуществления своих уставных целей, невозможностью привлечения финансовых вложений на безвозмездной основе в виде пожертвований, учредителями принято решение о ликвидации Фонда, Волков В.В. назначен ликвидатором Фонда.

Из заявления Волкова В.В. следует, что он фактически прекратил деятельность как руководителя, прекратил полномочия постоянно действующий высший орган управления – Совет Учредителей Фонда, штат сотрудников, волонтеров отсутствует.

Представитель административного истца в судебном заседании пояснил, что расчетный счет фонда закрыт.

Как усматривается из выписки по счету, денежные средства на развитие уставной деятельности Фонда не поступают, в связи с чем дальнейшая деятельность Фонда не представляется возможной.

Установленные по делу обстоятельства позволяют суду прийти к выводу об удовлетворении административных исковых требований о ликвидации Фонда, в связи с чем на Волкова В.В., избранного Советом Учредителей Фонда в качестве ликвидатора, надлежит возложить обязанности по осуществлению ликвидации Благотворительного фонда «Благодарность».

Руководствуясь главой 27, ст. ст. 262-264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Волкова Владимира Владимировича к Благотворительному фонду «Благодарность» о ликвидации удовлетворить.

Возложить на Волкова Владимира Владимировича, избранного Советом Учредителей Фонда в качестве ликвидатора, обязанность по осуществлению ликвидации Благотворительного фонда «Благодарность».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 28.09.2018 года.

Председательствующий: /подпись/ Е.С. Шумейко