Дело № 2-4052/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд РК
В составе председательствующего судьи Марковой Г.Н.
При секретаре Корниловой Н.А.,
С участием прокурора Загидулиной Л.В.,
Представителя ответчика Щелупановой К.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 21 мая 2018 года гражданское дело по иску прокурора г. Сыктывкара в интересах Чеботаревой М.А. к Министерству здравоохранения РК об обязании обеспечить лекарственными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Сыктывкара обратился в суд с иском в интересах Чеботаревой М.А. к Министерству здравоохранения РК.
В обоснование иска указал, что на момент обращения в суд лекарственное средство ... по рецепту от 26 января 2018 года истицей не получено.
Ответчик Министерство здравоохранения РК представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что истица была обеспечена лекарственным средством 19 апреля 2018 года.
По отзыву ГБУЗ РК «Центральная поликлиника г. Сыктывкара» истица состоит на диспансерном учете с ** ** **, по заболеванию ... имеет право получать лекарственные средства бесплатно.
В судебном заседании прокурор г. Сыктывкара исковые требования поддержал, Чеботарева М.А. участия в деле не принимает, извещена по месту жительства.
Представитель Министерства здравоохранения РК исковые требования не признала.
Представитель ГБУЗ РК «Центральная поликлиника г. Сыктывкара» в судебном заседании отсутствует.
Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке сторон.
Заслушав объяснения явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Чеботарева М.А. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РК Центральная поликлиника г. Сыктывкара с ** ** ** с диагнозом ....
С августа 2016 года получает лечение препаратом ... 1 мг в сутки.
В соответствии со ст.ст. 2, 20, 38 Конституции РФ человек, его права и обязанности являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина – обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в других случаях, предусмотренных законом.
Статьей 4 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий, приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья, приоритет охраны здоровья детей, ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья, доступность и качество медицинской помощи, недопустимость отказа в оказании медицинской помощи, соблюдение врачебной тайны, приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.
Из положений ст. 10 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" следует, что доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются, в том числе, предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно которого онкологическим больным все лекарственные средства отпускаются бесплатно.
В силу п. 4 Постановления Правительства РФ № 890 на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации возложено осуществление мер по контролю за наличием в аптечных учреждениях независимо от форм собственности лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, вошедших в обязательный ассортиментный перечень. При отсутствии в аптечных учреждениях лекарственных, профилактических и диагностических средств и изделий медицинского назначения, входящих в обязательный ассортиментный перечень, - принимать соответствующие меры, своевременное обеспечение оплаты лекарственных средств и изделий медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой.
В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Республики Коми, утвержденного Постановлением Правительства РК от 05.07.2012 N 283, Министерство здравоохранения Республики Коми является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию и управлению в сфере охраны здоровья граждан на территории Республики Коми, фармацевтической деятельности, предоставлению государственных услуг в сфере охраны здоровья.
В целях реализации задач Министерство исполняет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств в части средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на финансовое обеспечение деятельности Министерства и реализацию возложенных на него функций, а также в части средств на финансовое обеспечение деятельности медицинских организаций, подведомственных Министерству.
Согласно Приказа Минздрава России от 11.07.2017 N 403н "Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность" в случае отсутствия у субъекта розничной торговли лекарственного препарата, указанного в рецепте, при обращении лица к субъекту розничной торговли рецепт принимается на обслуживание в следующие сроки: рецепт на лекарственный препарат, входящий в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, обслуживается в течение пяти рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли; рецепт на лекарственный препарат, отпускаемый бесплатно или со скидкой и не вошедший в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, обслуживается в течение десяти рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли.
Как установлено при рассмотрении дела, 26 января 2018 года Чеботаревой М.А. был выписан рецепт на обеспечение лекарственным средством ... 1 мг № 30 в количестве 2 упаковок. С указанным рецептом истица обратилась в аптечное учреждение 29 января 2018 года. На момент обращения с иском истица не была обеспечена лекарственным препаратом. Лекарственный препарат ... по рецепту от 26 января 2018 года был отпущен 19 апреля 2018 года.
Судом установлено, что Чеботарева М.А. обладает правом на получение государственной социальной помощи, в состав которой включено и обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецепту врача, по категории заболевания – ... – имеет право на бесплатное лекарственное обеспечение в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".
В связи с отсутствием необходимых для истца лекарственных средств аптека организовала отсроченное обслуживание рецептов, однако своевременно Чеботарева М.А. лекарство не получила, необходимость постоянного, непрерывного приема лекарственных средств подтверждена медицинскими документами.
По медицинским показаниям лекарственный препарат ... является для Чеботаревой М.А. жизненно важным, в связи с тем, что истица получает жизненно важный препарат несвоевременно, на Минздрав РК следует возложить обязанность по обеспечению истца данным лекарственным препаратом в количестве, необходимом для проведения лечения до отмены его лечебным учреждением.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ... ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░