Решение по делу № 4А-653/2019 от 14.06.2019

Дело № 4а-653/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                 12 июля 2019 г.

Председатель Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Мартьянова Антона Александровича, по протесту заместителя прокурора Кемеровской области Тимошичева А.М. на постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Кемерово от 26 ноября 2013 г.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Кемерово от 26 ноября 2013 г., вступившим в законную силу, Мартьянов А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком полтора года.

В протесте заместитель прокурора Кемеровской области просит об отмене судебного постановления и прекращении производства по делу, ссылаясь на невозможность назначения Мартьянову А.А. наказания в виде лишения права управления транспортными средствами ввиду отсутствие у него права управления транспортными средствами.

Изучив материалы дела, доводы протеста, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.12.27 КоАП РФ (в редакции действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности) оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, влечёт лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из протокола об административном правонарушении 11 ноября 2013 г. в г.Кемерово, пр.Химиков,17 Мартьянов А.А., управляя автомобилем «КIA SPORTAGE» государственный регистрационный знак <данные изъяты> совершил столкновение с автомобилем «Лада 11193» государственный регистрационный знак <данные изъяты> под управлением ФИО1 после чего в нарушение п.2.5 Правил дорожного движения покинул место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья пришёл к выводу о доказанности вины Мартьянова А.А. в совершении инкриминируемого правонарушения, сославшись на представленные в дело доказательства, и назначил ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

Однако с такими выводами согласиться нельзя.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат сведения о лице, совершившем противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1. КоАП РФ).Назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений ст.3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке.В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 назначение административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, исходя из положений ст.3.8 КоАП РФ, возможно только лицам, имеющим такое право либо лишенным его в установленном законом порядке. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, перечисленных в гл.12 КоАП РФ, когда субъектом правонарушения является лицо, которое не получало право управления транспортными средствами либо его утратило на основании ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (за исключением случаев лишения права управления в предусмотренном законом порядке), необходимо учитывать, что санкция в виде лишения права управления транспортными средствами к данному лицу не может быть применена.Между тем, назначая Мартьянову А.А. наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, мировой судья при рассмотрении дела вопрос о наличии у Мартьянова А.А. права управления транспортными средствами не исследовал, в то время как из материалов дела следует, что сведения о водительском удостоверении лица, управлявшего транспортным средством, инспектором ГИБДД в протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы внесены не были.Согласно представленным к протесту сведениям УМВД России по Приморскому краю, ОГИБДД УМВД России по г.Кемерово Мартьянов А.А. не получал водительское удостоверение на право управление транспортными средствами.При таких обстоятельствах назначение Мартьянову А.А. наказания в виде лишения права управления транспортными средствами не соответствует требованиям закона, в связи с чем, принятое по делу судебное постановление не может быть признано законным и подлежит отмене.Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Мартьянова А.А. к административной ответственности истёк, возможность возвращения дела мировому судье на новое рассмотрение для устранения допущенных нарушений требований КоАП РФ утрачена.Таким образом, производство по делу подлежит прекращению в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17,30.18 КоАП РФ,П О С Т А Н О В И Л:Протест заместителя прокурора Кемеровской области Тимошичева А.М. удовлетворить.Постановление мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Кемерово от 26 ноября 2013 г. отменить, производство по делу прекратить в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.ПредседательКемеровского областного суда                    А.В.Ордынский