Решение по делу № 2-797/2019 от 06.05.2019

Дело № 2-797/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волжск 04 июля 2019 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Гайнутдиновой А.С., при секретаре судебного заседания Шалаевой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карпова А. В. к администрации городского округа «Город Волжск» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,

установил:

Карпов А.В. обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что он относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Его мать Карпова М.Ю. была лишена родительских прав решением Волжского городского суда РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке о его рождении сведения об отце Карпове В.В. были внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка.

Постановлением администрации города Волжска РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ № за ним сохранена (закреплена) жилая площадь по адресу: <адрес> до его совершеннолетия.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он воспитывался и находился на полном государственном обеспечении в ГБОУ РМЭ «Люльпанский специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VII вида».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он воспитывался в ГБОУ РМЭ «Волжская средняя общеобразовательная школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Решением Министерства образования и науки РМЭ № от ДД.ММ.ГГГГ он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений на основании акта о невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с письменным заявлением о предоставлении ему жилого помещения.

В настоящее время он фактически проживает по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлено из маневренного фонда до ДД.ММ.ГГГГ на основании решения жилищной комиссии при администрации ГО «Город Волжск» от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное решение жилищной комиссии о предоставлении ему комнаты из маневренного фонда принято в связи с тем, что решением Волжского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Патрушевой Л.М. о признании Карповой М.Ю., Карпова С.А., Карпова А.В. прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, о сохранении за Карповой М.Ю., Карповым С.А., Карповым А.В. права пользования жилым помещением по указанному адресу до ДД.ММ.ГГГГ, прекратив за ними право пользования жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ, выселении Карповой М.Ю., Карпова С.А., Карпова А.В. из указанного жилого помещения. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Письмом администрации ГО «Город Волжск» ему сообщили, что жилое помещение будет предоставлено в порядке очередности.

Карпов А.В. с учетом уточнения просит суд обязать администрацию городского округа «Город Волжск» предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с администрации ГО «Город Волжск» в его пользу судебных расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Истец Карпов А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель истца Карпова А.В. на основании доверенности Михайлов А.В. исковые требования Карпова А.В. поддержал, суду пояснил соответствующее изложенному в исковом заявлении, при этом уточнил исковые требования в части обязания администрации городского округа «Город Волжск» предоставить Карпову А.В. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилищного помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с учетом нормы представления площади жилого помещения, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика администрации городского округа «Город Волжск» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Третьи лица представитель Министерства образования и науки РМЭ, представитель Министерства финансов РМЭ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт «ж» части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.8 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 названного Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечивались органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

На территории Республики Марий Эл вопросы, связанные с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством) регулируются Законом Республики Марий Эл от 10 декабря 2012 года № 79-З «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно п.1 ст.3 Закона РМЭ от 10 декабря 2012 года № 79-З «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» специализированные жилые помещения однократно предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителе лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта Республики Марий Эл общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, специализированные жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении полученного профессионального образования, либо по окончании прохождения военной службы по призыву, либо, по окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии со ст.1 Закона Республики Марий Эл от 28 апреля 2014 года № 13-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственным полномочиями Республики Марий Эл по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями администрации городского округа «Город Волжск» передаются государственные полномочия по заключению договоров найма специализированных жилых помещений, договоров социальной найма с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что решением Министерства образования и науки РМЭ № от ДД.ММ.ГГГГ Карпов А.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями.

Постановлением администрации города Волжска РМЭ № от ДД.ММ.ГГГГ за Карповым А.В. сохранена жилая площадь по адресу: <адрес>, до его совершеннолетия.

Согласно акта о невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что проживание Карпова А.В. в ранее занимаемом жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, невозможно.

Решением Волжского городского суда РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признали Карпову М. Ю., Карпова С. А., Карпова А. В. прекратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> <адрес>; сохранили за Карповой М.Ю., Карповым С.А., Карповым А.В. право пользования указанным жилым помещением до ДД.ММ.ГГГГ, прекратив за ними право пользования с ДД.ММ.ГГГГ, выселили Карпову М.Ю., Карпова С.А., Карпова А.В. из указанного жилого помещения.

Из письма администрации городского округа «Город Волжск» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что администрация ГО «Город Волжск» по заявлению Карпова А.В. дала согласие предоставить Карпову А.В. для временного проживания жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Иного жилого помещения Карпов А.В. не имеет.

В судебном заседании установлено, что Карпов А.В. относится к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей и имеет право на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежит возврат госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования Карпова А. В. к администрации городского округа «Город Волжск» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, - удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа «Город Волжск» Республики Марий Эл предоставить Карпову А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям, с учетом нормы представления площади жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с администрации городского округа «Город Волжск» в пользу Карпова А. В. возврат госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РМЭ в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Волжский городской суд РМЭ.

Судья А.С.Гайнутдинова

В окончательной форме решение принято 09 июля 2019 года.