Решение по делу № 2-1127/2018 от 23.03.2018

Дело [суммы изъяты]

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2018 года                                                                                 г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего: судьи Осмоловской А. Л.,

при секретаре Микрюковой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стороженко Л.В. к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа о включении периодов работы в специальный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Стороженко Л. В. обратилась в Новоуренгойский городской суд с иском к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в г. Новом Уренгое о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии. В обоснование заявления указала, что с 7 октября 2016 года является получателем страховой пенсии по старости. При подсчете стажа ответчиком в страховой специальный стаж истца не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии «Спрут», где истец работала в качестве старшего кассира; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору на выполнение работ № 631 у предпринимателя без образования юридического лица ФИО9, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», где истец работала <данные изъяты>. Согласно документов выплатного пенсионного дела истца, отношение среднемесячного заработка (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составляет 0,718 (максимальным для ЯНАО, согласно п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, является отношение не свыше 1,7). 12 марта 2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по заработной плате по наиболее выгодному варианту с учетом заработной платы, указанной в справке от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] в ООО «999». Перерасчет по заработной плате до настоящего времени не произведен.    Просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж как работу в районе Крайнего Севера указанные периоды работы; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом указанного стажа с даты ее назначения, а именно с 7 октября 2016 года; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом заработной платы, указанной в справке от 10.12.2001 г. № 22, выданной ООО «999» по наиболее выгодному варианту с 01.04.2018 г.

Истец Стороженко Л. В. в судебном заседании не присутствовала, направила в суд заявление о рассмотрении дела без её участия.

Представитель истца Смирнова А. В., действующая на основании доверенности, просила иск удовлетворить по изложенным в нем доводам. Дополнительно пояснила, что все документы в пенсионном фонде видели, на них имеется отметки пенсионного фонда.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Новый Уренгой Кипнюк О. Е., действующая на основании доверенности, указала, что если истцом буду представлены доказательства работы в МП «Спрут», у ИП Калачева и ООО «999», то эти периоды будут включены в ее специальный страховой стаж. Все это организации располагались на территории г. Новый Уренгой, в настоящее время являются не действующими. У пенсионного фонда вызывает сомнения справка ООО «999», в связи с чем и не произвели перерасчет.

Свидетель ФИО7, допрошенный в судебном заседании, суду показал, что с 1991 г. по 1994 г. работал в МП «Спрут», Стороженко Л. В. тоже в этот период работала в данном предприятия, занимала должность кассира. Работа осуществлялась полный рабочий день в г. Новый Уренгой.

Свидетель ФИО8, допрошенный в судебном заседании, суду показал, что работал вместе со Стороженко Л. В. в МП «Спрут». Стороженко занимала должность кассира.

Выслушав представителей сторон, допросив свидетелей, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, а также в ряде его определений, статьи 6, 15, 17, 18, 19, 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основании действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Иное истолкование норм создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения статьи 19 Конституции Российской Федерации.

Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Причем гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Кроме того, мужчинам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста 60 лет на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела, с 7 октября 2016 года Стороженко Л. В. является получателем пенсии по старости. При подсчете стажа ответчиком в страховой специальный стаж истца не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», где истец работала в качестве <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору на выполнение работ № 631 у предпринимателя без образования юридического лица ФИО9, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> где истец работала <данные изъяты>.

Представитель ответчика в судебном заседании указала, что спорные периоды работы не были включены в специальный страховой стаж истца в связи с тем, что не отражены в трудовой книжке и не представлены соответствующие доказательства в подтверждение осуществления работы в спорный период.

Так, в материалы дела представлена копия трудовой книжки Стороженко Л. В. серии БТ- I [суммы изъяты], из которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в <данные изъяты> <данные изъяты> (приказ [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию (приказ [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 11-12).

Кроме того, истцом представлены копия справки от ДД.ММ.ГГГГ б/н, выданная <данные изъяты>, о том, что Стороженко Л. В. работает <данные изъяты> (л.д. 20), а также копия справки [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ, выданная <данные изъяты>», о том, что Стороженко Л. В. работала в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. <данные изъяты> зарегистрировано 28.12.1990г. на территории г.Новый Уренгой ЯНАО, район Крайнего Севера (л.д. 21).

Согласно пункту 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты], периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 «Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии» предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Пунктом 3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В судебном заседании были допрошены свидетели ФИО7 и ФИО8, которые работали вместе со Стороженко в спорный период времени в МП «Спрут». Их показания суд принимает во внимание, поскольку они согласуются между собой, последовательны, заинтересованности в исходе дела у свидетелей установлено не было, до дачи показаний они были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Указанные доказательства суд полагает достаточными для включения спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж истца.

Кроме того, в специальный страховой стаж истца частично не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» в качестве <данные изъяты>.

В трудовой книжке истца сведений о периоде работы в <данные изъяты>» не имеется. Однако, в материалы дела представлена справка № 22 от 10.12.2001 г., выданная <данные изъяты>», из которой следует, что Стороженко Л. В. работала в <данные изъяты>» постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отражены сведения о заработной плате за период с 1995 года по ноября 2001 года (л.д. 19). Согласно справке № 5 от 31.10.2001 г., выданной <данные изъяты>», Стороженко Л. В. работала в <данные изъяты>» на территории г. Новый Уренгой постоянно, в течение полного рабочего дня, с ДД.ММ.ГГГГ продавцом промышленных товаров (приказ о приеме [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 22).

Согласно абз.1 ст.66 ТК РФ, п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующим

Суд, проанализировав представленные истцом справки о периоде работы в <данные изъяты>, считает из допустимыми доказательствами, подтверждающими период ее работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, суд учитывает, что ответчиком был включен в специальный страховой стаж истца период работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был включен пенсионным фондом в специальный страховой стаж Стороженко, представитель ответчика в судебном заседании пояснить не смогла. При таких обстоятельствах, требование истца о включении в специальный страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» подлежит удовлетворению.

Рассматривая период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору на выполнение работ № 631 у предпринимателя без образования юридического лица ФИО9, суд приходит к следующему.

До вступления в силу Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ, которым внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации, индивидуальные предприниматели не могли вносить записи о периодах работы в трудовую книжку работника.

В подтверждение периода работы у ПБЮЛ ФИО9 истцом представлен договор на выполнение работ № 631 (л.д. 17). Так, в п. 2.1 договора указано, что срок действия настоящего договора устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанный договор зарегистрирован в МНС РФ за № ФИО12 г.

Как следует из выписки из ЕГРИП по состоянию на 26.04ФИО14 г., ФИО9 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-42).

Таким образом, период трудовой деятельности истца суд устанавливает на основании договора на выполнение работ № 631 от 1 ноября 2001 года и приходит к выводу об удовлетворении требований Стороженко Л. В. о включении в специальной страховой стаж работы период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ПБЮЛ ФИО9

При таких обстоятельствах, исковые требования Стороженко Л. В. о включении спорных периодов в специальный страховой стаж подлежат удовлетворению в полном объеме. Следовательно, на момент обращения Стороженко Л. В. в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости спорные периоды работы подлежали включению в страховой стаж, расчет страховой пенсии должен был быть произведен пенсионным органом с учетом спорного периода.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на назначение страховой пенсии по старости у Стороженко Л. В. возникло с 7 октября 2016 года.

Таким образом, требования Стороженко Л. В. о перерасчете страховой пенсии с учетом спорных периодов работы с даты назначения, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом заработной платы, указанной в справке от 10.12.2001 г. № 22, выданной ООО <данные изъяты> по наиболее выгодному варианту с ДД.ММ.ГГГГ.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Закона № 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи.

В силу п. 3, п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

Истец является получателем трудовой пенсии по старости, расчет которой произведен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ без учета сведений о заработной плате, указанной в справке [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>».

Представитель ответчика в судебном заседании указала, что справка № 22 от 10.12.2001 г., по мнению пенсионного фонда, является фиктивной, поскольку сопоставив подписи на уставных документах <данные изъяты> проставленные директором ФИО10 и подпись на справке о заработной плате, было установлено, что подписи различаются.

При этом доказательств, подтверждающих доводы представителя ответчика, суду представлено не было. Установлено, что какие-либо экспертизы справки № 22 от 10.12.2001 г. проведены не были, недостоверность справки была установлена специалистом путем сличения подписей, совершенных ФИО10 в разных документах, в разные периоды времени.

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом заработной платы, указанной в справке № 22 от 10.12.2001 г., выданной <данные изъяты>» по наиболее выгодному варианту с 1 апреля 2018 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Стороженко Л.В. удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа включить в специальный страховой стаж как работу в районе Крайнего Севера Стороженко Л.В. - периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по договору на выполнение работ [суммы изъяты] у предпринимателя без образования юридического лица ФИО9, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа произвести перерасчет страховой пенсии с учетом указанных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа произвести перерасчет страховой пенсии с учетом заработной платы, указанной в справке [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «999», по наиболее выгодному варианту с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья                                                                                                         А. Л. Осмоловская

Решение в окончательной

форме изготовлено 03.05.2018