дело № 5-505/2021
УИД № 61RS0053-01-2021-001195-20
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«13» сентября 2021 года г.Семикаракорск
Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Кулешов Э.О., рассмотрев в здании Семикаракорского районного суда, расположенном по адресу: Ростовская область, г. Семикаракорск, ул. Калинина, 5, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Журавлевой Виктории Викторовны, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Журавлева В.В. 29 июля 2021 года в 11 часов 25 минут, в период введения режима повышенной готовности, в нарушение требований ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1, пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п.1.2 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 (в редакции от 10.07.2021) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», находилась в общественном месте – в помещении магазина «Hop Tavern» по адресу: Ростовская область, г. Семикаракорск, ул.Калинина, д.181, без средств защиты – лицевой маски (респиратора).
В судебное заседание Журавлева В.В. не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об ознакомлении с материалами дела, об отложении рассмотрения дела не заявила. По адресу фактического проживания, совпадающему с адресом регистрации, указанному ей при составлении протокола об административном правонарушении, она почтовую корреспонденцию не получает, почтовое отправление возвращено.
Принимая во внимание правовую позицию Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в абз. 2 п. 6 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судом были приняты меры по участию Журавлевой В.В. в судебном заседании, однако лицом, в отношении которого ведется производство по делу, избран иной способ защиты в виде уклонения от получения извещений в целях затягивания судебного разбирательства, в связи с чем, суд признает ее надлежащим образом извещенной, а дело подлежащим рассмотрению в ее отсутствие.
Исследовав материалы настоящего дела, судья приходит к выводу о доказанности вины Журавлевой В.В. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения, которая установлена и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № В-908-21 от 29.07.2021 (л.д.2);
- письменными объяснениями Журавлевой В.В., оставленными ей 29.07.2021, в которых она полностью подтверждает обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении (л.д.2 оборот);
- копией паспорта гражданки РФ (л.д. 4);
- фототаблицей с места административного правонарушения (л.д.5).
Вышеперечисленные доказательства суд признает относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности – достаточными для установления вины Журавлевой В.В. в совершении данного административного правонарушения.
Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно п. 1, пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В соответствии с п. 1.2 постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 (в редакции от 10.07.2021) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением N 1 к настоящему постановлению при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, в том числе такси, на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, а также при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им предприятий и учреждений; зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов; рынков, стадионов, скверов, детских площадок, зон рекреационного назначения в границах городских территорий, зон любых территорий, используемых и предназначенных для отдыха и туризма; на парковках и в лифтах.
Действия Журавлевой В.В. квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права Журавлевой В.В. при составлении протокола соблюдены. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации ее действий, судья не усматривает.
Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает, что Журавлева В.В. совершила административное правонарушение, посягающее на общественную безопасность, обстоятельством, смягчающим административную ответственность Журавлевой В.В., в соответствии с ч. 2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает согласие с протоколом об административном правонарушении, отягчающих обстоятельств не имеется.
При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности виновной, ее имущественное положение, характер совершенного правонарушения и его фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о назначении Журавлевой В.В. наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ в размере 1 000 рублей. Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых подобных правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Журавлеву Викторию Викторовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
Административный штраф, в указанной выше сумме, необходимо уплатить в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: идентификатор платежа (УИН) 0000527№, получатель - УФК по <адрес> (Административная инспекция <адрес>), ИНН 6163106903, КПП 616301001, ОКТМО 60000000, счет № в Отделении Ростов-на-ФИО2, БИК 016015102, код бюджетной классификации 85№. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет повторное привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.
Судья