Дело №
УИД 05RS0№-69
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(в окончательной формулировке)
11 декабря 2023 года <адрес>
Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе
председательствующего судьи Джамалдиновой Р.И.,
при секретаре судебного заседания Ахмедовой Х.Ш.,
при участии истца К.а К.Р.,
представителя ответчика ОСФР по РД – Камилова С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.а К. Р. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании зачесть периоды работы в качестве специального трудового стажа, дающего право на досрочное получение страховой пенсии по старости; обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
К. К. Р. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> (далее – ОСФР по РД) с требованиями
об обязании ОСФР по РД учесть в качестве специального трудового стажа, дающего право на досрочное получение страховой пенсии по старости, периоды работы К.а К. Р. на должности асфальтировщика в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МУП «Управление по благоустройству города» – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МУ «Ремонтно-строительное предприятие Горремстрой» – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
обязании ОСФР по РД досрочно назначить К.у К. Р. страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указано, что К. К.Р. обратился в ОСФР по РД с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости с учетом периодов осуществления трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда, а именно периодов работы асфальтировщиком (асфальтобетонщиком) в МУРСП «Горремстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МУП «Управление по благоустройству города» – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МУ «Ремонтно-строительное предприятие Горремстрой» – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В досрочном назначении трудовой пенсии по старости К.у К.Р. отказано на том основании, что представленными архивными справками не подтверждается его занятость на работах с тяжелыми условиями труда в указанные периоды, в выписке из лицевого счета отсутствуют коды особых условий работы в указанные периоды.
Истец К. К.Р. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по РД по доверенности Камилов С.Р. в судебном заседании исковые требования не признал и просил в удовлетворении заявленных требований отказать, приводя доводы о том, что период работы К.а К.Р. в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в трудовой стаж работы с тяжелыми условиями труда. В то же время сведениями лицевого счета К.а К.Р. и архивными справками не подтверждается осуществление истцом трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня в иные указанные в исковых требованиях периоды, в связи с чем продолжительность льготного трудового стажа К.а К.Р. не является достаточной для досрочного назначения ему страховой пенсии по старости.
Выслушав доводы участников судебного заседания, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 (пп. «б» п. 1) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ;
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу требований ч. 1. ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением ОСФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ № К.у К.Р. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с недостаточной длительностью специального трудового стажа работы на должностях с тяжелыми условиями труда.
Как следует из содержания вышеуказанного решения, на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с имеющимися документами период работы К.а К.Р. асфальтировщиком в МУРСП «Горремстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное получение страховой пенсии по старости. Период работы в МУП «Управление по благоустройству города» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в МУ «Ремонтно-строительное предприятие «Горремстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный трудовой стаж не засчитаны в связи с отсутствием указания в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кодов особых условий работы. Кроме того, архивной справкой Администрацией ГО «<адрес>» специальный трудовой стаж не подтверждается, поскольку отсутствуют сведения о должности, характере работы и занятости на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.
Выпиской из индивидуального лицевого счета К.а К.Р. подтверждается, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное получение страховой пенсии по старости, в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Иные периоды работы учтены в качестве общего трудового стажа работы в обычных условиях.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией ГО «<адрес>», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ К. К.Р. работал на должности асфальтировщика 3 разряда в <адрес>, уволен с ДД.ММ.ГГГГ.
В последующем К. К.Р. зачислен в МУП «Горремстрой», где работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ переведен в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ вновь переведен в <адрес> из которого уволен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
Объективные сведения о должности и характере работы истца в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела отсутствуют и иных доказательств, подтверждающих осуществление К.ым К.Р. трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями труда в указанные периоды стороной истца не представлено.
В соответствии с подразделом «А» раздела 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено асфальтобетонщикам, код 2290000а-11140.
При этом подраздел «А» раздела 23 «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка N 2, утвержденного постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, содержит указание на то, что право на досрочное обеспечение имеют асфальтобетонщики (асфальтировщики).
Таким образом, рабочие функции и характер работы асфальтобетонщика и асфальтировщика тождественны, в связи с чем указание должности К.а К.Р. в архивной справке как «асфальтировщик» не препятствует зачету периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве специального трудового стажа, дающего права на досрочное получение страховой пенсии по старости.
Сведения о неполной занятости К.а К.Р. в период работы асфальтировщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке из индивидуального лицевого счета истца отсутствуют.
В то же время суд полагает, что предоставление работодателем недостоверных сведений о работе К.а К.Р. в спорные периоды, а именно отсутствие указания кода особых условий труда, при том, что фактически истец работал в тяжелых условиях труда по профессии асфальтобетонщика (асфальтировщика), не может являться основанием для возложения на истца неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения К.а К.Р. права на зачет спорных периодов работы в качестве специального трудового стажа.
При таких условиях, поскольку представленными доказательствами подтверждается период работы К.а К.Р. асфальтировщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также включение периода работы истца асфальтировщиком в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению с возложением на ОСФР по РД обязанности включить в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы асфальтировщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом удовлетворенных судом требований, в специальный трудовой стаж занятости К.а К.Р. на работах с тяжелыми условиями труда входят периоды работы асфальтировщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 5 месяцев и 27 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 7 месяцев и 1 день), следовательно, общая продолжительность такого трудового стажа составляет 6 лет и 28 дней.
В то же время, в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность трудового стажа занятости на работах с тяжелыми условиями труда, необходимого для досрочного назначения К.у К.Р. страховой пенсии по старости, составляет не менее 6 лет и 3 месяцев, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований в части требований об обязании ОСФР по РД досрочно назначить страховую пенсию по старости не имеется и заявленные требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования К.а К. Р. удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> учесть в качестве специального трудового стажа, дающего право на досрочное получение страховой пенсии по старости, период работы К.а К. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на должности асфальтировщика в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований К.а К. Р. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.
Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Р.И. Джамалдинова