Судья Шапошникова О.В.
Дело № 2-1815/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 11-1362/2020
г. Челябинск 17 февраля 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Сакуна Д.Н.
судей Шушкевич О.В., Уфимцевой Т.Д.
при секретаре Дмитриевой П.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ерохиной Ларисы Олеговны на решение Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 19 ноября 2019 года по иску Ерохиной Ларисы Олеговны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии.
Заслушав доклад судьи Шушкевич О.В. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ерохина Л.О. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Магнитогорске Челябинской области (межрайонному) (далее УПФР в г. Магнитогорске) включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии.
В обоснование иска указала, что 04 февраля 2019 года обратилась в УПФР в г. Магнитогорске с заявлением о назначении пенсии по Списку № 2. Решением УПФР в г. Магнитогорске от 22 апреля 2019 года ей необоснованно отказано в назначении досрочной пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в специальный стаж по Списку № 2 не включены периоды работы в качестве <данные изъяты> на участке электролитического лужения листопрокатного цеха № 6 ОАО «ММК», всего 5 лет, что достаточно для назначения указанной пенсии (л.д. 4-5 т. 1).
В ходе рассмотрения дела Ерохина Л.О. уточнила исковые требования, просила включить в специальный стаж по Списку № 2 все периоды работы ее работы в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> с 25 мая 2004 года по 04 февраля 2019 года, в том числе периоды, учтенные ответчиком по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», назначить досрочную страховую пенсию с 04 февраля 2019 года (л.д. 163 т. 1, 168-169 т. 2).
Истец Ерохина Л.О. в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснила, что с 25 мая 2004 года была переведена на работу в цех покрытий ОАО «ММК» в качестве <данные изъяты> металлургического производства на участке отделки и отгрузки готовой продукции, основным местом работы являлся кран № 26, в период с 2004 года по 2012 год ее переводили на работу на другие краны. Все машинисты кранов на участке отделки и отгрузки занимались одной деятельностью, были заняты в процессе прокатного производства, работник на другом кране на том же агрегате считается занятым на работах с тяжелыми условиями труда. Также считает, что период ее работы в <данные изъяты> подлежит включению в стаж по Списку № 2.
Представитель истца Коновалов К.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика УПФР в г. Магнитогорске Мусина А.Р. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что спорные периоды работы не могут быть включены в специальный стаж по Списку № 2, так как работодателем не подтверждена постоянная занятость не менее 80% рабочего времени на работах с вредными условиями труда, ПАО «ММК» справка, подтверждающая льготный характер работы не представлена, кроме того, работодателем за Ерохину Л.О. в период после 16 ноября 2012 года не уплачивались дополнительные страховые взносы. Уточняющей справкой ПАО «ММК» от 11 марта 2019 года подтверждена занятость Ерохиной Л.О. в отдельные периоды как машиниста строительных, дорожных, погрузочно-разгрузочных машин, что дает право на досрочное назначение пенсии по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а не по Списку № 2.
Представитель третьего лица ПАО «ММК» Пономарева Е.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила суду, что справка, уточняющая характер работы Ерохиной Л.О., выдана на основании сведений персонифицированного учета и на основании документов о характере деятельности. Ерохина Л.О. работала в качестве <данные изъяты> металлургического производства на участке отделки и отгрузки готовой продукции, в основном была занята погрузкой готовой продукции в вагоны, не была постоянно занята в процессе прокатного производства. Должность Ерохиной Л.О. не предусмотрена Перечнем профессий и должностей, которым установлено льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2. Также пояснила, что работа в качестве водителя погрузчика не дает права на досрочную пенсию по Списку № 2, ПАО «ММК» не производило уплату за Ерохину Л.О. дополнительных страховых взносов.
Суд постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований отказал.
В апелляционной жалобе Ерохина Л.О. просит решение суда отменить ввиду его незаконности. Указывает на то, что при определении периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, суд должен исходить из конкретных обстоятельств дела, характера и специфики деятельности работника. Учитывая, что ее трудовая деятельность и в качестве <данные изъяты> проходила в условиях прокатного производства, можно обоснованно признать данные условия вредными и тяжелыми. Об этом также свидетельствуют начисляемая ей доплата за вредность, предоставляемые дополнительные отпуска, а также аттестация рабочих мест.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены, в суд не явились, в связи с чем судебная коллегия на основании ст. 327 и ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста по состоянию на 31 декабря 2018 года (55 лет) на один год за каждые 2 года такой работы.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» женщинам, проработавшим в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеющим страховой стаж не менее 20 лет, страховая пенсия назначается по достижении возраста 50 лет.
Из материалов дела следует, что Ерохина Л.О., 23 октября 1964 года рождения, 04 февраля 2019 года обратилась в УПФР в г. Магнитогорске с заявлением о назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 24-26 т. 1).
Решением УПФР в г. Магнитогорске от 22 апреля 2019 года № Ерохиной Л.О. в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 6-10 т. 1).
Согласно указанному решению в специальный стаж Ерохиной Л.О. по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» включено 02 года 03 месяца, в специальный стаж по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» включено 12 лет 09 месяцев 25 дней с учетом стажа по п. 2 ч. 1 ст. 30 закона (л.д. 19-23 т. 1), величина индивидуального пенсионного коэффициента – более 30.
В специальный стаж по Списку № 2 не включены периоды работы в должности <данные изъяты> с 20 ноября 2012 года по 11 ноября 2012 года, с 24 января 2013 года по 07 февраля 2013 года, с 16 февраля 2013 года по 09 марта 2013 года, с 09 мая 2013 года по 16 мая 2013 года, 21 июня 2013 года, с 05 сентября 2013 года по 11 октября 2013 года, с 13 ноября 2013 года по 16 ноября 2013 года, с 22 декабря 2013 года по 11 января 2014 года, 16 февраля 2014 года, 22 марта 2014 года, 17 апреля 2014 года, с 23 августа 2014 года по 05 октября 2014 года, с 01 января 2015 года по 11 марта 2015 года, 13 июля 2015 года, 19 сентября 2015 года, с 09 октября 2015 года по 13 октября 2015 года, с 19 ноября 2015 года по 16 декабря 2015 года, 29 января 2016 года, 31 января 2016 года, с 08 марта 2016 года по 09 марта 2016 года, с 20 августа 2016 года по 30 сентября 2016 года, с 18 декабря 2016 года по 27 января 2017 года, 18 февраля 2017 года, 25 июля 2017 года по 31 июля 2017 года, с 01 декабря 2017 года по 21 декабря 2017 года, с 01 июля 2018 года по 18 ноября 2018 года, с 12 декабря 2018 года по 04 февраля 2019 года, т.к. работа подтверждена работодателем на общих основаниях.
Разрешая требования в части включения в специальный стаж по Списку № 2 отдельных периодов работы в должности <данные изъяты>, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку подразделом 3 раздела 3 «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 2 от 1991 года, Перечнем рабочих мест, профессий и должностей по цеху покрытий, работникам которого установлено льготное пенсионное обеспечение, должность <данные изъяты> не предусмотрена, постоянная занятость в перемещении сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в процессе прокатного производства работодателем не подтверждена, периоды перемещения на работы в качестве <данные изъяты> учтены ответчиком в специальный стаж по п. 2 или п. 3 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в зависимости от участка, на котором выполнялись работы.
Данные выводы судебная коллегия полагает правильными, так как они основаны на имеющихся доказательствах по делу, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Подразделом 3 «Прокатное, колесопрокатное, бандажепрокатное, вилопрокатное, жестекатальное, лудильное, цинковальное и освинцевальное производства. Производство рельсовых скреплений. Термическая обработка, вырубка и зачистка горячего металла. Производство калиброванного металла» раздела 3 «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 2 производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года, предусмотрены рабочие и бригадиры, занятые перемещением сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в процессе производства (код 2040300а-1753в), машинисты кранов металлургического производства (код 2040300а-13792).
Таким образом, право на досрочное пенсионное обеспечение, дает работа на определенных участках прокатного производства в тех профессиях, которые предусмотрены Списком № 2.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости..., утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей...» понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
В силу ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, характер работы и другие факторы (показатели), определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), подтверждается справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из трудовой книжки Ерохиной Л.О. следует, что она с 25 мая 2004 года работала в цехе покрытий на участке отделки и отгрузки готовой продукции с полимерным покрытием ОАО «ММК» в качестве <данные изъяты> металлургического производства, 16 ноября 2012 года переведена в этом же цехе на участок отделки и отгрузки готовой продукции, участок отделки и отгрузки белой жести в пролет сортировки и упаковки белой жести <данные изъяты>, 01 июня 2014 года переведена в производство металла с покрытием на участок участок отделки и отгрузки готовой продукции, участок отделки и отгрузки белой жести в пролет сортировки и упаковки белой жести <данные изъяты> (л.д. 11-17 т. 1).
Согласно справке ОАО «ММК» от 11 марта 2019 года № УК-15 в периоды с 25 мая 2004 года по 16 апреля 2005 года, с 20 мая по 03 июня 2005 года, с 06 июля по 31 августа 2005 года, с 15 сентября по 31 октября 2005 года, с 07 января по 14 февраля 2006 года, 28 февраля 2006 года, с 03 апреля по 30 июня 2006 года, с 09 августа по 14 сентября 2006 года, с 12 октября 2006 года по 31 января 2007 года, с 13 февраля по 06 апреля 2007 года, с 17 апреля по 09 июня 2007 года, с 22 июня по 07 октября 2007 года, с 09 ноября 2007 года по 30 июня 2008 года, с 02 августа 2008 года по 17 ноября 2009 года, 15 декабря 2009 года, с 25 января 2010 года по 13 февраля 2010 года, с 19 марта 2010 года по 31 октября 2012 года, с 12 декабря 2012 года по 23 января 2013 года, с 03 апреля по 08 мая 2013 года, с 22 июня по 15 июля 2013 года, с 12 октября по 12 ноября 2013 года, с 17 ноября по 21 декабря 2013 года, с 18 апреля по 22 августа 2014 года, с 06 октября по 14 декабря 2014 года, с 20 по 31 декабря 2014 года, с 17 апреля по 15 июня 2015 года, с 21 июля по 21 августа 2015 года, с 20 сентября по 08 октября 2015 года, с 14 октября по 18 ноября 2015 года, с 17 декабря 2015 года по 28 января 2016 года, с 10 марта по 19 августа 2016, с 01 октября по 17 декабря 2016 года, с 19 февраля по 24 июля 2017 года, с 01 августа по 30 ноября 2017 года, с 22 декабря 2017года по 30 июня 2018 года Ерохина Л.О. работала на участке отделки и отгрузки готовой продукции, на участке отделки и отгрузки готовой продукции с полимерным покрытием на участке горячего цинкования в качестве <данные изъяты> металлургического производства, занятого управлением мостового крана грузоподъемностью 35 тонн, оснащенного различными грузозахватными приспособлениями при погрузочно-разгрузочных работах, что соответствует работе машиниста строительных, дорожных, погрузочно-разгрузочных машин, предусмотренной п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В периоды с 17 апреля по 19 мая 2005 года, с 04 июня по 05 июля 2005 года, с 01 по 11, 13 сентября 2005 года, с 01 ноября 2005 года по 06 января 2006 года, с 15 февраля по 27 февраля 2006 года, с 01 марта по 02 апреля 2006 года, с 01 июля по 08 августа 2006 года, с 15 сентября по 11 октября 2006 года, с 01 по 12 февраля 2007 года, с 07 по 16 апреля 2007 года, с 10 по 21 июня 2007 года, с 08 октября по 08 ноября 2007 года, с 01 июля по 01 августа 2008 года, с 18 ноября по 14 декабря 2009 года, с 14 февраля по 18 марта 2010 года, с 01 по 19 ноября 2012 года, с 08 по 15 февраля 2013 года, с 10 марта по 02 апреля 2013 года, с 17 мая по 20 июня 2013 года, с 16 июля по 04 сентября 2013 года, с 12 января по 15 февраля 2014 года, с 17 февраля по 21 марта 2014 года, с 23 марта по 16 апреля 2014 года, с 12 по 22 марта 2015 года, с 24 марта по 16 апреля 2015 года, с 16 июня по 12 июля 2015 года, с 14 по 20 июля 2015 года, с 22 августа по 18 сентября 2015 года, с 01 февраля по 07 марта 2016 года, с 28 января по 17 февраля 2017 года, с 19 ноября по 11 декабря 2018 года Ерохина Л.О. работала в качестве <данные изъяты> металлургического производства в прокатном производстве, что предусмотрено подразделом 3а раздела III Списка № 2 от 1991 года (код позиции 2040300а-13792).
В периоды с 20 ноября 2012 года по 11 ноября 2012 года, с 24 января 2013 года по 07 февраля 2013 года, с 16 февраля 2013 года по 09 марта 2013 года, с 09 мая 2013 года по 16 мая 2013 года, 21 июня 2013 года, с 05 сентября 2013 года по 11 октября 2013 года, с 13 ноября 2013 года по 16 ноября 2013 года, с 22 декабря 2013 года по 11 января 2014 года, 16 февраля 2014 года, 22 марта 2014 года, 17 апреля 2014 года, с 23 августа 2014 года по 05 октября 2014 года, с 01 января 2015 года по 11 марта 2015 года, 13 июля 2015 года, 19 сентября 2015 года, с 09 октября 2015 года по 13 октября 2015 года, с 19 ноября 2015 года по 16 декабря 2015 года, 29 января 2016 года, 31 января 2016 года, с 08 марта 2016 года по 09 марта 2016 года, с 20 августа 2016 года по 30 сентября 2016 года, с 18 декабря 2016 года по 27 января 2017 года, 18 февраля 2017 года, 25 июля 2017 года по 31 июля 2017 года, с 01 декабря 2017 года по 21 декабря 2017 года, с 01 июля 2018 года по 18 ноября 2018 года, с 12 декабря 2018 года по день выдачи справки Ерохина О.Л. работала в должности <данные изъяты> (л.д. 36-38 т. 1).
Из штатных расписаний цеха покрытий АО «ММК» за 2005-2012 годы следует, что в цех покрытий входят: участок полимерных покрытий; участок электролитического лужения, включающий в себя участок холоднокатаных рулонов, агрегат подготовки полосы перед лужением, агрегат непрерывного электролитического лужения, участок отливки анодов, участок приготовления растворов, склад химикатов, хромирования роликов и валков; участок горячего цинкования, включающий агрегат непрерывного горячего цинкования, пролет холоднокатаных рулонов и цинка; участок полимерных покрытий; участок отделки и отгрузки готовой продукции, включающий в себя участок отделки и отгрузки белой жести, агрегат поперечной резки 1,2, пролет сортировки и упаковки белой жести, агрегат сортировки белой жести, пролет отгрузки белой жести и другие участки (л.д. 1-65 т. 2).
Перечнем рабочих мест, профессий и должностей по цеху покрытий 2004 года с дополнением установлено, что льготное пенсионное обеспечение предоставляется:
по Списку № 1 - машинистам кранов металлургического производства участка термической обработки металла (термические печи, краны №№ 1-5);
по Списку № 2 - машинистам кранов металлургического производства отделения электролитического лужения, включая участок холоднокатаных рулонов (краны № 6,7); участка горячего цинкования, включая пролет холоднокатаных рулонов и цинка, агрегат непрерывного горячего цинкования (краны № 13, 14, 19, 28, 29, 33); участка отделки и отгрузки готовой продукции, включая участок отделки и отгрузки оцинкованной продукции, агрегат поперечной резки металла (кран № 20);
по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» - машинистам кранов металлургического производства прокатного участка (участок по приемке, обработке и отгрузке горячекатаных рулонов из ЛПЦ-10 (краны №№ 16, 17), адьюстаж (краны №№ 25, 27, 28, 30, 31, 45), внешний склад ЛПЦ-5 (краны № 5, 24, 29); участка отделки и отгрузки готовой продукции, включая участок отделки и отгрузки белой жести пролет сортировки и упаковки белой жести (краны № 9,11); участка отделки и отгрузки оцинкованной продукции, включая пролет упаковки и отгрузки готовой продукции 1,2 (краны № 22-24 34, 35); участка отделки и отгрузки продукции с полимерным покрытием (краны № 26, 38, 39); участка полимерных покрытий (краны № 25, 37) (л.д. 64-73, 234 т. 1).
Должность <данные изъяты> Перечнями не предусмотрена.
Согласно пояснениям Ерохиной Л.О., данным в суде первой инстанции, она работала в цехе покрытий на участке отделки и отгрузки готовой продукции, участке отделки и отгрузки продукции с полимерным покрытием, при этом основным местом работы являлся кран № 26. Во время рабочего дня она в основном была занята отгрузкой готовой продукции на склад и в вагоны.
Учитывая, что работа в должности <данные изъяты> на участке отделки и отгрузки готовой продукции не дает права на установление досрочной страховой пенсии по Списку № 2, а отдельные периоды работы Ерохиной Л.О. в качестве машиниста крана, выполнявшиеся на участках, где предусмотрено право на досрочную пенсию по Списку № 2, включены ответчиком в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», иные периоды работы в качестве машиниста крана включены в специальный стаж по п. 3 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения исковых требований.
Доводы истца о том, что ее трудовая деятельность и в качестве машиниста крана, и в качестве водителя автопогрузчика проходила в условиях прокатного производства, данные условия можно обоснованно признать вредными и тяжелыми, об этом также свидетельствуют начисляемая ей доплата за вредность, предоставляемые дополнительные отпуска, а также аттестация рабочих мест, правильных выводов суда не опровергают, поскольку право на досрочную пенсию по Списку № 2 связано не только с занятостью в прокатном производстве, а также с выполнением определенного вида работ, а именно - перемещением сырья, полуфабрикатов и готовой продукции в процессе производства, тогда как, будучи занятой на участке отделки и отгрузки готовой продукции, истец осуществляла работы по отгрузке готовой продукции на склад и в вагоны.
Решение суда первой инстанции соответствует обстоятельствам дела, основано на правильном применении норм действующего законодательства, всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Нарушений норм материального или процессуального права при разрешении спора судом не допущено.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 19 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ерохиной Ларисы Олеговны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи