К делу № 2-2173/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сочи
Краснодарский край 04 сентября 2023 года
Текст мотивированного решения составлен 11 сентября 2023 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе председательствующего судьи Куц И.А., при секретаре судебного заседания Муратовой А.В., с участием истца Рожнова А.В., представителя истца по доверенности истца – Зленко Б.П., ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю в лице представителя по доверенности – Очировой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рожнова А. В. к Фонду социального и пенсионного страхования по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании назначить и выплатить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Рожнов А.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Краснодарскому краю (далее ОФПСС по КК) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании назначить и выплатить страховую пенсию по старости.
В обоснование своих требований указал на следующее.
Ввиду достижения пенсионного возраста, а также необходимых величин страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента по ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Приложениям 6 и 3 к этому Закону, ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении страховой пенсий по старости.
К представленному им заявлению приложены документы: копия паспорта; копия трудовой книжки; копия СНИЛС; справка о среднемесячном заработке за 8 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справки с места работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные выше документы свидетельствуют, что Рожнов А.В. действительно работал ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Полном Товариществе «Август-Елена» в должности директора, что подтверждается справками.
Ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказал Рожнову А.В. в удовлетворении заявления о назначении страховой пенсии по старости, мотивировав отказ тем, что стаж с мая ДД.ММ.ГГГГ года не учитывается, то есть 7 лет из 8 лет не учтён по одной и той же справке. Также, указывает истец, ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о единовременной выплате пенсионных накоплений за период с ДД.ММ.ГГГГ года по апрель ДД.ММ.ГГГГ года.
Однако, решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ему было отказано. Считает такие решения незаконными и необоснованными и нарушающими его права и законные интересы, как будущего пенсионера, поскольку, как полагает истец, ответчик нарушил п.11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» позволяющий подтверждать необходимый страховой стаж справками, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомости на выдачу заработной платы.
Также Рожнов А.В. просил суд обязать ответчика произвести перерасчет его трудового стажа и страховой пенсии с начислением пенсионных выплат с ДД.ММ.ГГГГ и выплатить начисленную сумму за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на день вынесения решения суда единовременно.
В судебном заседании истец Рожнов А.В., его представитель –
Зленко Б.П. поддержали заявленные исковые требования, настаивали на их удовлетворении.
Представитель по доверенности ОФПСС по КК в лице представителя по доверенности – Солодухиной Р.А. не согласилась с заявленными исковыми требованиями, указав на следующее.
Право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют мужчины достигшие возраста 65 лет при условии наличия страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
Вместе с тем, переходными положениями, закрепленными ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
С учетом переходных положений (ст. 35 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ) продолжительность трудового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в ДД.ММ.ГГГГ году составляет 6 лет, с последующим ежегодным увеличением на 1 год до достижения 15 лет.
С учетом переходных положений (ст. 35 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
Поскольку истец достиг возраста 61 год и 6 месяцев - ДД.ММ.ГГГГ, для назначения страховой пенсии по старости требуется наличие страхового стажа 13 лет и наличие индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,40.
Страховой стаж Рожнова А.В. составил 16 лет 8 месяцев 13 дней, а величина индивидуального пенсионного коэффициента на основании представленных документов - 12,006 балла (при необходимом — 16,2). В соответствии со ст. 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, отвечающим условиям для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам страховой пенсии по старости, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включая сумму фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Центр занятости населения предоставляет предложение в установленной форме о назначении досрочной пенсии согласно Приказу Минсобеса РСФСР и Госкомзанятости РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 154/001 " О порядке оформления безработным досрочных пенсий органами социального обеспечения по предложению органов государственной службы занятости населения".
Рожнову А.В. в ДД.ММ.ГГГГ году могла быть назначена пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года при следующих условий: увольнение в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников; при наличии страхового стажа 10 лет с величиной индивидуального пенсионного коэффициента 16,2.
В связи с тем, что у истца в ДД.ММ.ГГГГ году величина индивидуального пенсионного коэффициента менее необходимого 16,2 и с последнего места работы уволен по собственному желанию (согласно последней записи трудовой книжке). Рожнов А.В. в ДД.ММ.ГГГГ году не имел право на досрочный выход страховой пенсии по старости, по предложению ЦЗН г. Сочи. А представленная истцом справка от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает лишь время безработицы, засчитываемый в трудовой стаж.
Поскольку Территориальные органы ОСФР по Краснодарскому краю с целью обеспечения полноты и достоверности сведений о периодах трудовой и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, заработке (доходе), необходимых для своевременного и правильного назначения пенсий, проводят заблаговременную работу с будущими пенсионерами, то и Рожнов А.В. обращался в ОСФР по Краснодарскому краю на заблаговременную подготовку документов к назначению пенсии. Указанное подтверждается представленной истцом распиской от ДД.ММ.ГГГГ о приеме документов.
В рассматриваемом случае в страховой стаж не может быть засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по следующим основаниям.
Истцом представлен дубликат трудовой книжки с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ.
В выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица (форма СЗИ-ПВП) отсутствует информация о деятельности ПТ «Август-Елена».
Справка с места работы ПТ «Август-Елена» представленная истцом, подтверждающая его работу за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выдана ДД.ММ.ГГГГ) вызывает сомнения, поскольку запись в трудовой книжке о переводе на должность директора датированная - ДД.ММ.ГГГГ выпадает на выходной день (воскресенье); запись о принятии на работу генеральным директором датированная - ДД.ММ.ГГГГ выпадает на выходной день (суббота); запись об увольнении датированная - ДД.ММ.ГГГГ выпадает на выходной день (воскресенье).
Согласно архивной справке МКУ «Архив г. Сочи» от ДД.ММ.ГГГГ
№ на муниципальное хранение документы ПТ «Август-Елена» не поступали.
Ответчик просил суд обратить внимание, что истец согласно дубликату трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на должности директора и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на должности генерального директора в ПТ «Август-Елена». Таким образом, Рожнов А.В. являясь директором (генеральным директором) товарищества «Август-Елена» был ответственным лицом за предоставления сведений о работающих у него гражданах и осуществления контроля за исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Однако возложенные обязательства Рожновым А.В. не исполнялись согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Решение об установлении периодов работы выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля.
При таких обстоятельствах, Рожнов А.В. должен обратиться в ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о содействии в истребовании документов подтверждающих спорный период, указав, что он работал ориентировочно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В случаи не подтверждения периода работы МКУ «Архив г. Сочи» Рожнов А.В. мог предоставить показания двух и более свидетелей с подтверждающими документами, что они работали в тот же период с истцом. На основании свидетельских показаний комиссией ОСФР по Краснодарскому краю выносится решение о включении периода работы или об отказе включения. Однако Рожнов А.В. с данным заявлением не обращался, ОСФР по Краснодарскому краю стало известно об ориентировочном периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ только в судебном заседании.
Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд полагает правомерным отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено судом Рожнов А.В.. ДД.ММ.ГГГГ года рождения впервые обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ для заблаговременной подготовки документов к назначению пенсии с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), как следует из расписки о сдаче документов, где одновременно получил уведомление о необходимости подать заявление на назначение пенсии в клиентскую службу за месяц до наступления права – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, которое зарегистрировано под номером 201526/22.
Отделом по установлению пенсий № ОПФ РР по КК ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения указанно выше заявления, приложенных документов и полученных ответов на советующие запросы, произведенных органом пенсионного фонда, ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в установлении пенсии (л.д. 9-10).
Право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют мужчины достигшие возраста 65 лет при условии наличия страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
Вместе с тем, переходными положениями, закрепленными ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено постепенное увеличение как необходимого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа, так и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
С учетом переходных положений (ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ) продолжительность трудового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет с последующим ежегодным увеличением на 1 год до достижения 15 лет.
С учетом переходных положений (ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) страховой стаж представляет учитываемую при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарную продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов засчитываемых в страховой стаж.
Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе трудовыми книжками в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Федеральный закон внесены изменения.
Названным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону. Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
В пункте 37 Правил предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.
Как установлено ответчиком при принятии рассмотрении заявления истца о назначении страховой пенсии по старости, истец достиг возраста 61 год и 6 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ, для назначения страховой пенсии по старости требуется наличие страхового стажа 13 лет и наличие индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,40.
Страховой стаж Рожнова А.В. составил 16 лет 8 месяцев 13 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента на основании представленных документов - 12,006 балла (при необходимом - 16,2).
Судом допрошен один свидетель для определения факта осуществления трудовой деятельности истцом в Государственном Культурно-Коммерческом центре "Блиц" в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Так свидетель Дудин А.П. – бывший директор Государственного Культурно-Коммерческого центра "Блиц" суду показал, что являлся директором указанного учреждения в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Показал, что учреждение было создано для проведения международного фестиваля в <адрес> – создан филиал. Рожнов А.В. также был взят работником – в какой должности и чем занимался Рожнов А.В., а также когда был трудоустроен и уволен суду пояснить не смог. Указал, что всеми документами занимался главный бухгалтер. Ввиду чего указать производились ли соответствующие отчисления в пенсионный фонд при оплате труда работникам, направлялись ли документы после закрытия филиала в архив также суду пояснить точно не смог, поскольку, со слов Дудина А.П., документами занимался главный бухгалтер, а сам Дудин А.П. лишь проставлял подписи. Указать фамилию главного бухгалтера не смог.
Иных свидетелей ответчиком суду не предоставлено.
Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.041996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30).
На основании изученных документов по делу, показаний представленного стороной ответчика свидетеля суд полагает, что истцом обоснованно определен страховой стаж Рожнова А.В. В который не засчитаны спорные периоды работы.
Поскольку в выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица (форма СЗИ-ПВП) отсутствует информация о деятельности ПТ «Август-Елена» в полном товариществе «Август-Елена» по следующим основаниям. В выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица (форма СЗИ-ПВП) отсутствует информация о деятельности ПТ «Август-Елена». Истцом Рожновым А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения представлен дубликат трудовой книжки на имя Рожнова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ. Справка ПТ «Август-Елена», подтверждающая работу истца за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выдана ДД.ММ.ГГГГ. Более того согласно архивной справке МКУ «Архив города Сочи» от ДД.ММ.ГГГГ
№ на муниципальное хранение документы ПТ «Август-Елена» не поступали.
Кроме того, суд принимает во внимание, что Рожнов А.В., являясь генеральным директором товарищества «Август-Елена», являлся ответственным лицом за предоставление сведений о работающих у него гражданах и осуществление контроля за исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, чем пренебрегал.
Ввиду указанного выше у ответчика отсутствовали предусмотренные законом и подзаконными нормативными актами основания для принятия во внимание обозначенных истцом выше периодов работы Рожнова А.В. для зачета их в соответствующий стаж и назначении трудовой пенсии по старости досрочно.
Принимая во внимание установленные выше обстоятельства дела, а также тот факт, что истцом не предоставлены два свидетеля, которые могли бы подтвердить его работу в Государственном Культурно-Коммерческом центре "Блиц" в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает правомерным решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица.
Средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, включая средства, сформированные за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования и средства, сформированные за счет иных определенных в соответствии с законодательством Российской Федерации источников формирования таких средств.
Право на накопительную пенсию имеют застрахованные лица: мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при соблюдении условий для назначения страховой пенсии по старости, установленных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (наличие необходимого страхового стажа и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
Застрахованным лицам, указанным в части 1 статьи 30, статье 31, части 1 статьи 32, части 2 статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", накопительная пенсия назначается по достижении возраста или наступлении срока, определяемых в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и при соблюдении условий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (наличие необходимого страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ и установленной величины индивидуального пенсионного коэффициента).
Граждане вправе передавать средства пенсионных накоплений от одного страховщика другому страховщику для инвестирования на финансовом рынке управляющими компаниями.
Страховщиками являются: Пенсионный фонд Российской Федерации, Негосударственный пенсионный фонд (НПФ).
Требования истца в части права на накопительную пенсию также не подлежит удовлетворению, поскольку средства пенсионных накоплений по заявлению Рожнова А.В. находятся в НПФ «НПФ: ДОСТОЙНОЕ БУДУЩИЕ НПФ». Таким образом, решение об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица было вынесено правомерно. Для получения средств пенсионных накоплений истцу необходимо обратиться с заявлением в НПФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 195 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Рожнова А. В. к Фонда социального и пенсионного страхования по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязании назначить и выплатить страховую пенсию по старости отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня постановления его в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи.
Судья И.А. Куц