Решение по делу № 2а-33/2020 от 01.11.2019

...а-33/2019

УИД: 04RS0007-01-2019-005442-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2020 г.                                                                                  г.Улан-Удэ

     Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Калмыковой С.С., при секретаре Ширипнимбуевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Центрального Банка РФ в лице Отделения - Национального Банка по Республике Бурятия Сибирского главного управления ЦБ РФ к Кредитному потребительскому кооперативу "Быстрозайм-Инвест", Багадаевой А.В., Вахрамеевой К.П., Доржиеву А.Ц., Гырылову Б.Н., Тыжигеевой И.В., ООО «Первая компания» о ликвидации кредитного потребительского кооператива за нарушение законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца Сергеева И.В. действующая на основании доверенности от 12.07.2018 года, обратилась в суд с иском к ответчикам просит ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Быстрозайм-Инвест» (далее КПК «Быстрозайм-Инвест»). Возложить обязанности по осуществлению ликвидации КПК Быстрозайм-Инвест» на его учредителей. Обязать учредителей завершить ликвидационную процедуру КПК «Быстрозайм-Инвест» в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

      Исковые требования мотивированы тем, что КПК «Быстрозайм-Инвест» 25.04.2019 прекратил членство в саморегулируемой организации Союзе кредитных потребительских кооперативов «Народные кассы - Союзсберзайм», по причине утраты последним статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка. В соответствии с частью 1 статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ – кооператив обязан был в срок до 24.07.2019 (включительно) вступить в СРО в сфере финансового рынка. Единый реестр СРО размещен на сайте Банка России. По результатам проведения мониторинга официального сайта Банка России, на предмет вступления КПК «Быстрозайм-Инвест» в СРО установлено, что по состоянию на 29.10.2019 Кооператив не является членом ни одной из саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка. Согласно части 5 статьи 35 Федерального закона № 190-ФЗ до вступления в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, кредитные кооперативы не имеют права привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и принимать в кредитный кооператив новых членов кредитного кооператива (пайщиков).

Определением суда от 16.12.2019г. произведена замена ненадлежащих ответчиков Бабуеву С.П., Бадмаева А.А., Бадмаеву Т.В., Баймееву С.Н., Баранову У.Л., Бороеву И.Ц., Бузаеву Е.А., Бурцеву Н.Ю., Очирову (Вахрамееву) А.А., Гармаева Д.В., Ермоленко Е.В., Колесникову В.В., Нимаеву В.О., Панькову О.С., Партилхаеву С.А., Ринчинову А.Н., Романову Н.С., Шульгину Е.С. на надлежащих Багадаеву А.В., Вахрамееву К.П., Доржиева А.Ц., Гырылова Б.Н., Тыжигееву И.В., ООО «Первая компания».

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности от 12.07.2018г. Сергеева И.В. заявленные исковые требования ко всем административным ответчикам поддержала в полном объеме. Пояснила, что во вступлении в СРО ответчику было отказано.

Представитель административного ответчика Кредитного потребительского кооператива "Быстрозайм-Инвест", Багадаева А.В., Вахрамеева К.П., Доржиев А.Ц., Гырылов Б.Н., Тыжигеева И.В., ООО «Первая компания» в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Заинтересованное лицо МРИ ФНС России № 9 по РБ в судебное заседание не явились просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Согласно п. 12 ст. 76.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) лица, осуществляющие деятельность кредитных потребительских кооперативов, признаются некредитными финансовыми организациями.

В соответствии с п. 9.1 ст. 4, ст. 76.5 Федерального закона "О Центральном банке", - Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами, проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации", ст. 6 Федерального закона "О Центральном банке" Банк России в рамках осуществления полномочий по контролю и надзору в установленной сфере деятельности обращается в суд с требованиями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных Законом.

В соответствии с подпунктами «а» и «г» пункта 9 части 3 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ "О кредитной кооперации" Банк России в отношении кредитных кооперативов вправе обращаться в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случае нарушения установленного Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Согласно ч. 1 ст. 35 Закона о кредитной кооперации № 190-ФЗ кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем прекращения своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

Как установлено судом, КПК «Быстрозайм -Инвест» с 01.06.2012 г. зарегистрирован МРИ ФНС России № 9 по РБ по адресу: 670034, г. Улан-Удэ, проспект 50-летия Октября, д. 34, имеет ОГРН 1120327008900, ИНН 0326506040, является действующим юридическим лицом.

Согласно реестру пайщиков КПК «Быстрозайм-Инвест» на 16.12.2019 г. пайщиками КПК «Быстрозайм-Инвест» являются административные ответчики Гармаев В.Г., Багадаева А.В., Вахрамеева К.П., Доржиев А.Ц., Гырылов Б.Н., Тыжигеева И.В., ООО Первая компания.

В судебном заседании установлено, что КПК «Быстрозайм-Инвест» 25.04.2019г. прекратил членство в саморегулируемой организации Союзе кредитных потребительских кооперативов «Народные кассы-Союзсберзайм» (СРО). 25.04.2019 г. прекращен статус указанной саморегулируемой организации.

Предельный срок вступления кооператива в другую СРО в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, согласно ч. 1 ст. 35 Закона о кредитной кооперации № 190-ФЗ – 24.07.2019 г. (90 дней).

По результатам проведения мониторинга официальных сайтов СРО в сфере финансового рынка в сети Интернет установлено, что по состоянию на 29.10.2019г. КПК «Быстрозайм-Инвест» не вступил ни в одну из СРО, входящих в Единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка. Данное обстоятельство не опровергнуто административными ответчиками.

Сам по себе факт неисполнения кредитным потребительским кооперативом «Быстрозайм-Инвест» обязанности по вступлению в СРО в установленный срок, является самостоятельным и достаточным основанием для ликвидации кооператива.

Судом, по ходатайству представителя КПК «Быстрозайм-Инвест» по доверенности Башитовой М.П. дважды судебные заседания откладывались в связи с тем, что ответчиком было подано заявление в СРО о вступлении в членство (л.д.95).

Однако к настоящему судебному заседанию, представитель ответчика не явился, доказательств вступления в СРО не представил.

Таким образом, оснований для отказа в иске у суда не имеется.

В соответствии с ч.3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией; также в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

Согласно п.2 ст. 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями статей 62 - 64 ГК РФ.

Таким образом, на основании изложенных норм права, суд приходит к выводу, что прохождение процедуры ликвидации возможно путем возложения обязанности осуществления процедуры ликвидации на учредителей КПК «Быстрозайм-Инвест». В связи с чем, обязанность по ликвидации КПК подлежит возложению на учредителей КПК «Быстрозайм-Инвест» - административных ответчиков Багадаеву А.В., Вахрамееву К.П., Доржиева А.Ц., Гырылова Б.Н., Тыжигееву И.В., ООО «Первая компания».

С учетом времени, необходимого для осуществления процедуры ликвидации КПК «Быстрозайм-Инвест», суд приходит к выводу об обязании ответчиков выполнить указанные действия по ликвидации КПК «Быстрозайм-Инвест» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Центрального Банка РФ в лице Отделения - Национального Банка по Республике Бурятия Сибирского главного управления ЦБ РФ удовлетворить.

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «Быстрозайм-Инвест», ОГРН 1120327008900, ИНН 0326506040670034, зарегистрированный по адресу: 670034, г. Улан-Удэ, проспект 50-летия Октября, д. 34.

Возложить обязанность по осуществлению ликвидации КПК «Быстрозайм-Инвест» на его учредителей Багадаеву А.В., Вахрамееву К.П., Доржиева А.Ц., Гырылова Б.Н., Тыжигееву И.В., ООО «Первая компания».

Обязать учредителей завершить ликвидационную процедуру КПК «Быстрозайм-Инвест», в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 13.02.2020 г.

Судья                                                                                                         С.С. Калмыкова