Решение по делу № 2-3696/2019 от 16.05.2019

УИД № 19RS0001-02-2019-003960-08 Дело № 2 - 3696/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан Республика Хакасия 13 июня 2019 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего     Ю.В. Шипанова,

при секретаре             Е.С. Конгаровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, с применением видео - конференц - связи, по исковому заявлению Горбенко Александра Витальевича к Министерству Финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия, о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания,

УСТАНОВИЛ:

Горбенко А.В. обратился в суд с иском к Министерству Финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> (далее – Минфину РФ) о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания. Указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в изоляторе временного содержания (далее по тексту – ИВС) ОМВД по <адрес>. В указанный период времени он содержался под стражей и его периодически этапировали из ИЗ-19/2 <адрес> в ИВС ОМВД по <адрес>, для проведения следственных и судебных мероприятий, где содержали по 5 суток, каждое этапирование, в нечеловеческих условиях. В ИВС ОМВД по <адрес> в камерах содержалось по 5-6 человек, при общей площади камеры 17-18 кв.м, при этом большую часть камеры занимало общее спальное место (спальные нары), при этом личное пространство на каждого осужденного и обвиняемого приходилось менее 1 кв.м. Отсутствовали какие – либо удобства, сан. узел не был оборудован перегородками и естественные потребности приходилось производить у всех на глазах, тем самым унижалось его достоинство, разрушалась психика, т.к. на тот момент времени он был несовершеннолетним, ранее не был судим. Так же в камерах ИВС отсутствовала горячая вода, душ, раковина для мытья посуды и умывания. Посуду приходилось мыть над унитазом, так как единственный источник воды находился на расстоянии 50 см от него, что являлось унизительным и бесчеловечным отношением к осужденным и обвиняемым. В камерах стояла постоянная сырость, полы были бетонные, отсутствовала оконная рама и скапливался конденсат. Из-за сырости в камерах водились насекомые. Спать приходилось на голых досках, подкладывая личные вещи. Так же окно приходилось затыкать личными вещами, что сохранить тепло в камере. Отсутствовало естественное освещение, а при свете от лампочки невозможно было читать, знакомится с процессуальными документами по уголовному делу, так как лампочка была убрана отверстие стены под потолком и перегорожена мелкой решеткой, из-за чего был полумрак, что так же было унизительно и бесчеловечно. Так же в камерах отсутствовали шкафы под продукты питания и хранить их приходилось прямо на спальном месте (нарах), при том, что в камерах была сильная антисанитария и в продукты постоянно заползали насекомые. Отсутствовал стол для приема пищи, и ее приходилось принимать на спальном месте (нарах). Кормили некачественно, в малом количестве, в связи с чем приходилось питаться за счет родственников, что являлось бесчеловечными условиями содержания в ИВС ОМВД по <адрес>. Так же на стенах вместо штукатурки были куски бетона с острыми камнями (шуба), что влияло на его психику. За ненадлежащее содержание в ИВС, причинение морального вреда, нравственные и физические страдания просит взыскать с ответчика 300000 руб.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьех лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечены Министерство внутренних дел Российской Федерации, ОМВД по <адрес>.

В судебном заседании истец Горбенко А.В. суду пояснил, что поддерживает исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просил взыскать с ответчика 300000 руб. Так же добавил, что нары были общие на 5 человек. Они еще служили и столом. На прогулки их не выводили. Выводили только тех, кто сидел за административные правонарушения. Мыться их не выводили совсем.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации, в лице Федерального казначейства по <адрес>, Лаюрова О.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, направила суду письменный отзыв на исковое заявление. Из отзыва на исковое заявление следует, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется. Истцом не представлено объективных достаточных доказательств, свидетельствующих о причинении ему физических и нравственных страданий в связи с его содержанием в ИВС ОМВД России по <адрес>.

Представитель третьих лиц МВД по РХ, ОМВД России по <адрес> – Крашенников П.А., действующий на основании доверенностей, суду пояснил, что не согласны с исковыми требованиями. По утверждению истца, в камере изолятора отсутствовали: перегородка от туалета, отсутствовала горячая вода, кровати, умывальник, душ, было постоянно сыро, в камере было плохое искусственное освещение, пища была некачественной, площадь на одного человека составляла мене 1 кв. метра. Предметом доказывания в настоящем деле является факт незаконных действий должностных лиц ОМВД России по <адрес>, в результате которых созданы ненадлежащие условия содержания под стражей в ИВС, факт причинения истцу морального вреда и наличие причинно-следственной связи между причиненным вредом и действиями (бездействием) должностных лиц государственного органа. Обязанность по доказыванию вышеуказанных обстоятельств лежит на истце. Истцом оспариваются действия должностных лиц ИВС по ненадлежащему содержанию его в учреждении в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда он содержался в ИВС ОМВД России по <адрес>, при этом иск в суд предъявлен в 2019 году, по истечению длительного периода времени с момента, когда истцу стало известно о нарушении его права. В соответствии со справкой старшего инспектора по информационному обеспечению Отд МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ Горбенко А.В. был осужден Бейским районным судом за совершение преступления, предусмотренным п.А ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам и 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. В заявленный истцом период содержания в ИВС порядок и условие содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления. Согласно ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены, зубная щетка, зубная паста, одноразовая бритва, средства личной гигиены. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров. В соответствии со п. 3 Приказа МВД России № подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются спальным местом, а в соответствии с п. 45 Приказа МВД № оборудуются индивидуальными нарами или кроватями. То есть действующее законодательство не содержит прямого запрета на размещение подозреваемых и обвиняемых на нарах в камерах. Камеры оборудованы освещением дневного и ночного света, не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Полагают, что доводы истца о том, что в период содержания ему предоставлено место не на койке на нарах, а также отсутствие освещения и душевых несостоятельным. Пункт 130 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ предусматривает проведение ежедневной прогулки. В пункте 7 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103 103-ФЗ предусматривается, что подозреваемые и обвиняемые имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов. Кроме того, пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», установлено, что одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. В данном случае в действиях сотрудников ИВС ОМВД России по <адрес> отсутствует вина. Предоставить информацию по факту содержания Горбенко А.В. в ИВС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же подтвердить соответствие ИВС ОМВД России по <адрес> санитарным нормам в период указанный истцом невозможно в связи с тем, что согласно п.п. 325, 345, 349 Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, сроки хранения соответствующих журналов составляет 10 лет. Таким образом, не доказана причинно-следственная связь между наступившими нравственными и физическими страданиями истца и условиями содержания в ИВС. При этом Горбенко А.В. не представлено доказательств, о том, что он обращался с жалобами на условия содержания в ИВС ОМВД России по <адрес> к начальнику ИВС либо прокурору. В материалах дела отсутствуют сведения (доказательства), позволяющие установить, что истцу причинён моральный вред именно в результате противоправных действий со стороны должностных лиц ИВС. Учитывая, что действия должностных лиц ИВС незаконными в установленном порядке не признаны, в связи с этим основания для удовлетворения требований истца о возмещении компенсации морального вреда отсутствуют. Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Принимая во внимание, что явка в суд является правом, а не обязанностью сторон, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. ст. 16 и 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Анализируя положения ст.ст. 151, 1069, 1099, 1100 ГК РФ, а также разъяснения, данные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суд приходит к выводу, что в предмет доказывания для решения вопроса о наличии оснований для возмещения Горбенко А.В. морального вреда входит совокупность элементов гражданской ответственности: 1) наступление вреда, 2) противоправное поведение причинителя вреда, 3) причинно-следственная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями; 4) вина причинителя вреда.

Бремя доказывания факта наступления вреда и причинно-следственной связи между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями возлагается на потерпевшего (истца).

Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

Согласно ст.ст. 4, 7, 9, 15, 17 и 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются, в частности, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе, получать бесплатное материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка.

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин).

Аналогичные права лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания, закреплены в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, размещение подозреваемых и обвиняемых должно производиться с уважением человеческого достоинства, не должно сопровождаться действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей, а также в соответствии с материально-бытовыми, медико-санитарными, санитарно-гигиеническими и санитарно-эпидемиологического требованиями.

Истец, заявляя исковые требования о компенсации морального вреда, указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ИВС ОМВД России по <адрес>, где условия содержания не соответствовали установленным.

Согласно информации старшего инспектора по информационному обеспечению Отд МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ Горбенко А.В. был осужден Бейским районным судом за совершение преступления, предусмотренным п.А ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам и 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Предоставить информацию по факту содержания Горбенко А.В. в ИВС в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же подтвердить соответствие ИВС ОМВД России по <адрес> санитарным нормам в период указанный истцом невозможно в связи с тем, что согласно п.п. 325, 345, 349 Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, с указанием сроков хранения, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, сроки хранения соответствующих журналов составляет 10 лет.

Во исполнение требований статьи 16 № Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, которые регламентируют внутренний распорядок в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Жалоб и замечаний на ненадлежащие условия содержания и несоответствующие санитарных условий от Горбенко А.В. за время его содержания в ИВС ОМВД России по <адрес> не поступало. Доказательств, свидетельствующих об обратном, истцом не представлено.

Таким образом, вины должностных лиц ОМВД России по <адрес>, как условия деликтной ответственности, судом не установлено.

Ссылаясь на нарушение своих прав, установленных указанными федеральным законодательством, ненадлежащими условиями содержания, истец, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не привел доказательства своим доводам. Им не представлены доказательства вины должностных лиц ИВС в нарушении его прав, претерпевания физических и нравственных страданий, не представил доказательства наличия причинно-следственной связи между наступлением вреда, виновными действиями должностных лиц и нахождением его в условиях, не отвечающих установленным санитарным нормам.

Доказательств причинения Горбенко А.В. физических и нравственных страданий в результате содержания в ИВС ОМВД России по <адрес> в указанный им период не представлено.

С требованием о компенсации морального вреда Горбенко А.В. обратился в суд лишь в ДД.ММ.ГГГГ году, ранее жалоб на условия содержания во время отбывания административного наказания, на действия сотрудников ИВС ОМВД России по <адрес> ни в суд, ни в правоохранительные органы не подавал.

При таких обстоятельствах сама по себе ссылка истца на то, что условия содержания в ИВС причинили ему страдания, является неубедительной, при этом суд учитывает отсутствие на протяжении длительного периода времени каких-либо претензий по этому поводу.

Процессуальные права реализуются сторонами по своему усмотрению, при этом стороны несут риск правовых последствий неосуществления отдельных процессуальных действий, включая непредставление достаточных доказательств в обоснование своих исковых требований.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований истца Горбенко А.В.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Горбенко Александра Витальевича к Министерству Финансов Российской Федерации, в лице Управления Федерального казначейства по <адрес>, о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий                       Ю.В. Шипанов

Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.В. Шипанов