Решение по делу № 2-497/2018 от 12.11.2018

Дело № 2-497/2018

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский                                                             «27» декабря 2018 года.

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Костяновой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Пряхиной И.А.,

с участием истца Антоновой Светланы Викторовны,

представителя истца Приходько Надежды Петровны, действующей на основании ч.6 ст. 53 ГПК РФ,

ответчика – представителя ГУ -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоаннинском районе Волгоградской области Афониной Ларисы Васильевны, действующей на основании доверенности от 24.02.2016 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антоновой Светланы Викторовны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоаннинском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в зачете в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Антонова С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Новоаннинском районе Волгоградской области (далее по тексту УПФР в Новоаннинском районе) об оспаривании решения Пенсионного фонда об отказе в зачете в страховой стаж периодов работы, указав в обоснование, что 27.07.2017 г. она обратилась в УПФР в Новоаннинском районе Волгоградской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п.1ч.1 ст. 32 ФЗ №400 «О страховых пенсиях», в соответствии с которой страховые пенсии назначаются ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего закона, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4 при обращении в 2017 г., не ниже 13, 8 при обращении в 2018 г.

ДД.ММ.ГГГГ ей (Антоновой С.В.) исполнилось 50 лет, она имеет шестерых детей.

Решением ответчика № от 26.10.2017 г. (скорректированное решение № от 17.09.2018 г.) в установлении пенсии отказано.

В её страховой стаж было включено 12 лет 05 месяцев 04 дня.

Не были включены в страховой стаж периоды работы в должности уборщика помещений столовой №2 Арчединский ф-л ОРСа НОД-2 с 08.06.1993 г. по 01.09.1993 г. (00 лет 02 месяца 24 дня); в должности кассира ТОО «Древляне» с 16.05.1994 г. по 30.11.1995 г. (01 год 06 месяцев 15 дней).

Причиной для отказа в зачете в стаж периода работы уборщиком в столовой №2 послужил нечитаемый оттиск печати в трудовой книжке на записи об увольнении, и исправления в дате вынесения приказа. Причиной для отказа в зачете в стаж периода работы кассиром в ТОО «Древляне» послужило отсутствие печати организации работодателя в трудовой книжке на записи о приеме и увольнении.

ТОО «Древляне» ликвидировано, правопреемник отсутствует, документы в архив ТОО «Древляне» не передавались.

Направленные запросы в архив ООО «РЖД» о выдаче архивной справки о периоде работы Антоновой С.В. в столовой №2 Арчединского филиала ОРСа НОД-2, оставлены без ответа.

Просит суд признать незаконным и отменить решение ГУ - Управления Пенсионного фонда в Новоаннинском районе № от 26.10.2017 г. (скорректированное решение № от 17.09.2018 г.) в части отказа во включении в страховой стаж период работы в должности уборщика помещений столовой №2 Арчединский ф-л ОРСа НОД-2 с 08.06.1993 г. по 01.09.1993 г., и в должности кассира ТОО «Древляне» с 16.05.1994 г. по 30.11.1995 г.; обязать ГУ – УПФР в Новоаннинском районе включить в страховой стаж Антоновой С.В. период работы в должности уборщика помещений столовой №2 Арчединский ф-л ОРСа НОД-2 с 08.06.1993 г. по 01.09.1993 г., и в должности кассира ТОО «Древляне» с 16.05.1994 г. по 30.11.1995 г.

В судебном заседании истец Антонова С.В. поддержала исковые требования, просит удовлетворить.

Представитель истца Приходько Н.П. исковые требования Антоновой С.В. поддержала, просит удовлетворить в полном объёме.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда в Новоаннинском районе Афонина Л.В. возражает против удовлетворения исковых требований, пояснив, что Антонова С.В. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 19.11.1997 г. В выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о работе истца с 08.06.1993 г. по 01.09.1993 г. в качестве уборщика помещений столовой №2 Арчединский ф-л ОРСа НОД-2 и в качестве кассира ТОО «Древляне» с 16.05.1994 г. по 30.11.1995 г., отсутствуют. Согласно записи №6 трудовой книжки истец на основании приказа №3236 от 09.06.1993 г. принята на работу уборщиком служебных помещений столовой №2 временно с 08.06.1993 г. На основании приказа №4631 от 1993 г., истец уволена 01.09.1993 г. Дата приказа исправлена на нечитаемый текст без надлежащего удостоверения такого исправления, запись об увольнении заверена нечитаемым оттиском печати. Согласно записи №8 трудовой книжки 16.05.1994 г. истец была принята на работу кассиром в ТОО «Древляне» на основании приказа №25 от 16.05.1994 г. 11.07.1994 г. на основании приказа №45 назначена бухгалтером в ТОО «Древляне». На основании приказа №90 от 30.11.1995 г. истец была уволена 30.11.1995 г., порядковый номер записи об увольнении отсутствует, запись об увольнении не заверена оттиском печати. Согласно постановления администрации Новоаннинского района Волгоградской области от 15.03.1993 г. №188 «О регистрации предприятий» ТОО «Древляне» было зарегистрировано как юридическое лицо 15.03.1993 г. Во время деятельности ТОО «Древляне» все юридические лица как плательщики страховых взносов обязаны были предоставлять отчетность в Пенсионный фонд РФ в форме Расчетной ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 20.07.1992 г. №108, ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Из представленных расчетных ведомостей следует, что за период с декабря 1994 г. по июнь 1995 г. ТОО «Древляне» не вело хозяйственную деятельности и работники отсутствовали. При включении спорных периодов в страховой стаж истца, у неё не будет выработан стаж необходимый для назначения пенсии.

Свидетель З.. в судебном заседании пояснил, что он с 1988 г. работал в РСУ-5 треста «Волгоградбытуправления» бетонщиком. 15 марта 1993 г. в связи с реорганизацией производства, РСУ-5 было переименовано в ТОО «Древляне». В ТОО «Древляне» он (З. работал до 15.10.1996 г. Антонова С.В. работала в ТОО «Древляне» с 1994 г. примерно 1 год сначала кассиром, потом бухгалтером. Сведениями о том, была ли Антонова С.В. официально трудоустроена в ТОО «Древляне» он не обладает. Записи в трудовых книжках осуществлял директор ТОО «Древляне» Прохоренко, других работников, которые могли бы заполнять трудовые книжки, в тот период времени не было. В его трудовой книжке стоят подписи директора и оттиск печати организации работодателя.

Свидетель М.. в судебном заседании пояснила, что она с 15.03.1993 г. была переведена сторожем в ТОО «Древляне» в связи с переименованием РСУ треста «Волгоградбытуправления». Антонова С.В. работала в ТОО «Древляне» с 1994 г. около 1 года сначала кассиром, потом бухгалтером. Сведениями о том, была ли Антонова С.В. официально трудоустроена в ТОО «Древляне» она не обладает. Записи в трудовых книжках осуществлял директор ТОО «Древляне» Прохоренко, других работников, которые могли бы заполнять трудовые книжки, в тот период времени не было. В её трудовой книжке стоят подписи директора и оттиск печати организации работодателя.

Выслушав доводы сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Антонова С.В. в связи с достижением 50-летнего возраста обратилась в отдел назначения пенсий УПФР в Новоаннинском районе Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, на основании п.1 ч.1 ст. 32 ФЗ №400 «О страховых пенсиях».

      В соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Исходя из положений ч. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 постановления Правительства РФ N 1015 от 2 октября 2014 года "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, вступившего в силу с 1 января 2015 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (п. 15), следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

     Антонова С.В. родила и воспитала до 8-ленего возраста шестерых детей (л.д. 14).

Решением ГУ - УПФР в Новоаннинском районе № от 26.10.2017 г. (скорректированное решение № от 17.09.2018 г.) истцу было отказано во включении в страховой стаж периода работы в должности уборщика помещений столовой №2 Арчединский ф-л ОРСа НОД-2 с 08.06.1993 г. по 01.09.1993 г., и в должности кассира ТОО «Древляне» с 16.05.1994 г. по 30.11.1995 г.

Отказывая во включении вышеуказанных периодов в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчик в оспариваемом решении указал, что период работы в должности уборщика помещений столовой №2 Арчединский ф-л ОРСа НОД-2 с 08.06.1993 г. по 01.09.1993 г. не может быть включен в страховой стаж, так как оттиск печати, заверяющий запись об увольнении не читаем, в приказе об увольнении присутствуют исправления. Работа в должности кассира ТОО «Древляне» с 16.05.1994 г. по 30.11.1995 г. не может быть включена в страховой стаж истца, так как отсутствует печать на записи об увольнении (л.д. 8-9,10-11).

Суд считает, что решение ГУ УПФР в Новоаннинском районе в части отказа Антоновой С.В. во включении в страховой стаж периода работа в должности кассира в ТОО «Древляне» с 16.05.1994 г. по 30.11.1995 г. является законным.

Из представленной истцом трудовой книжки (л.д. 12-13) следует, что 16.05.1994 г. Антонова С.В. была принята кассиром в ТОО «Древляне» на основании приказа №025 от 16.05.1994 г. (запись №8), 11.07.1994 г. назначена бухгалтером в ТОО «Древляне» на основании приказа №045 от 11.07.1994 г. (запись №9), 30 ноября 1995 года уволена по собственному желанию на основании приказа №090 от 30.11.1995 г. (номер записи отсутствует).

Пунктом 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 "О трудовых книжках") установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Согласно пунктам 2.2, 2.3 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение; сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий; поощрения за успехи в работе, применяемые трудовым коллективом, а также награждения и поощрения, предусмотренные правилами внутреннего трудового распорядка и уставами о дисциплине; другие поощрения в соответствии с действующим законодательством; сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с пунктом 4.1. при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

     В трудовой книжке истца записи о приеме, о переводе и об увольнении не заверены подписью руководителя и печатью предприятия. Запись об увольнении Антоновой С.В. не содержит номера записи и не является порядковой, запись №10 трудовой книжки содержит сведения о приеме на работу в к.з. им. Кирова. Кроме того, в представленных ответчиком расчетных ведомостях следует, что за период с декабря 1994 г. по июнь 1995 г. ТОО «Древляне» не вело хозяйственную деятельности и работники отсутствовали (л.д. 54,55). Свидетели З.. и М.. в судебном заседании не смогли подтвердить факт официального трудоустройства Антоновой С.В. в ТОО «Древляне». В трудовых книжках свидетелей записи о приеме на работу, об увольнении заверены подписью руководителя и печатью организации.

     В связи с чем, исковые требования Антоновой С.В. о признании незаконным и отмене решения ГУ - Управления Пенсионного фонда в Новоаннинском районе № от 26.10.2017 г. (скорректированное решение № от 17.09.2018 г.) в части отказа во включении в страховой стаж периода работы в должности кассира ТОО «Древляне» с 16.05.1994 г. по 30.11.1995 г. и обязании ГУ – УПФР в Новоаннинском районе включить в страховой стаж Антоновой С.В. период работы в должности кассира ТОО «Древляне» с 16.05.1994 г. по 30.11.1995 г., удовлетворению не подлежит.

       Вместе с тем, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении в страховой стаж периода работы в должности уборщика помещений столовой №2 Арчединский ф-л ОРСа НОД-2 с 08.06.1993 г. по 01.09.1993 г., поскольку запись об увольнении заверена подписью работника отдела кадров и печатью организации, имеющееся исправление в трудовой книжке в дате вынесения приказа об увольнении, не оговоренное надлежащим образом, само по себе не может повлечь для работника негативных последствий, поскольку законом обязанность ведения трудовых книжек возложена на работодателя, в связи с чем, ненадлежащее внесение записей в трудовую книжку не может лишать истца права на включение указанного периода работы в страховой стаж истца.

Требование истцом о взыскании с ответчика, уплаченной при подаче иска государственной пошлины, не заявлялось.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях », ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Антоновой Светланы Викторовны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоаннинском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в зачете в страховой стаж периодов работы, - удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение ГУ - Управления Пенсионного фонда в Новоаннинском районе № от 26.10.2017 г. (скорректированное решение № от 17.09.2018 г.) в части отказа во включении в страховой стаж Антоновой Светланы Викторовны периода работы в должности уборщика помещений столовой №2 Арчединский ф-л ОРСа НОД-2 с 08.06.1993 г. по 01.09.1993 г.

Обязать ГУ – УПФР в Новоаннинском районе включить в страховой стаж Антоновой Светланы Викторовны период работы в должности уборщика помещений столовой №2 Арчединский ф-л ОРСа НОД-2 с 08.06.1993 г. по 01.09.1993 г.

В удовлетворении искового заявления Антоновой Светланы Викторовны к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоаннинском районе Волгоградской области о признании незаконным и отмене решения ГУ - Управления Пенсионного фонда в Новоаннинском районе № от 26.10.2017 г. (скорректированное решение №№ от 17.09.2018 г.) в части отказа во включении в страховой стаж периода работы в должности кассира ТОО «Древляне» с 16.05.1994 г. по 30.11.1995 г. и обязании ГУ – УПФР в Новоаннинском районе включить в страховой стаж Антоновой С.В. период работы в должности кассира ТОО «Древляне» с 16.05.1994 г. по 30.11.1995 г., - отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 09 января 2019 г.

Судья                                                                                        С.Н. Костянова