Решение по делу № 2-1844/2022 от 06.04.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень                                           ДД.ММ.ГГГГ

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Берсеневой Н.В.,

при помощнике судьи Плотниковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Департаменту имущественных отношений <адрес>, Департаменту лесного хозяйства по <адрес>, МТУ Росимущества в <адрес>, ХМАО-Югре, ЯНАО, Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз) о признании реестровой ошибкой сведений о местоположении границы земельного участка, признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, исключении сведений из ЕГРН о координатах поворотных точек и границах земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

          Истец ФИО3 с учетом уточнений исковых требований обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений <адрес>, Департаменту лесного хозяйства по <адрес>, МТУ Росимущества в <адрес>, ХМАО-Югре, ЯНАО, Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз) о признании реестровой ошибкой сведений о местоположении границы земельного участка, признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, исключении сведений из ЕГРН о координатах поворотных точек и границах земельного участка. Требования мотивированы тем, что на основании решения Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № садоводческому обществу «Сапожок» отведено 8 га пашни из земель совхоза «Луговской» в районе д. Кулаково под коллективные сады. Согласно выписке из протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Сапожок» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят в члены товарищества, в связи с чем ему выделен в собственность земельный участок № по ул. <адрес>ю 983кв.м. для садоводства и огородничества, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения. В целях утверждения схемы расположения границ и оформления в собственность используемого земельного участка ФИО3 обратился в Департамент имущественных отношений <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ №. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Департамент имущественных отношений <адрес> сообщил ФИО3 об отсутствии полномочий для принятия решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка ввиду того, что он расположен в границах земель, находящихся в собственности Российской Федерации. В результате геодезических работ по определению местоположения границ используемого истцом земельного участка установлено, что фактическое местоположение земельного участка с адресным описанием: <адрес>, СНТ «Сапожок», участок №, соответствует генеральному плану СНТ «Сапожок», граница земельного участка имеет следующие координаты: т.№, уточненная площадь земельного участка составляет 1 003кв.м. согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В соответствии с заключением кадастрового инженера, земельный участок подлежит образованию из земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного СНТ «Сапожок» на основании решения Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Соответствие фактически используемого истцом участка описанию его месторасположения в границах СНТ «Сапожок» подтверждено также заключением председателя товарищества от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению ООО «Центр кадастровых работ» от ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений ЕГРН выявлено пересечение границ земельного участка с адресным описанием: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, участок № и земельного участка с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес>, Кулаковское МО, Тюменское лесничество, Каменское участковое лесничество, урочище Кулаковское СП (часть), категория земель: земли лесного фонда, образованного ДД.ММ.ГГГГ. Площадь наложения границ земельных участков составляет 403кв.м. Обстоятельства дела свидетельствуют, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Сапожок» под коллективные сады до введения в действие Земельного кодекса РФ, и по решению общего собрания товарищества распределен ФИО3, как члену указанной некоммерческой организации. На основании изложенного просит признать реестровой ошибкой, допущенной при проведении кадастровых работ, воспроизведенные в ЕГРН сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес>, Кулаковское МО, Тюменское лесничество, Каменское участковое лесничество, урочище Кулаковское СП (часть), в части включения в его границы 398кв.м. земельного участка с адресным описанием: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, участок №; признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1 002кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, участок №; исключить из ЕГРН сведения о принадлежности земельного участка площадью 398кв.м. к границам земельного участка с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес>).

          В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, в представленном суду заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, представила письменные объяснения по заявленным исковым требованиям.

    Представитель ответчика – Департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, в представленном письменном заявлении об отмене заочного решения просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований при рассмотрении дела по существу, ссылаясь на то, что испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зон с особыми условиями использования территории – хона санитарной охраны Метелевского водозабора <адрес> (II пояс и III пояс). Также ссылается на то, что согласно заключению экспертов от ДД.ММ.ГГГГ определить, входит ли испрашиваемый земельный участок в границы земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного СНТ «Сапожок», не представляется возможным. При этом согласно схеме расположения земельного участка, в составе экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок частично расположен в зоне лесов. Выявлено наложение фактической границы земельного участка № по <адрес> в СНТ «Сапожок» на земельный участок с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано за Российской ФИО1, категория земель – земли лесного фонда.

Представители ответчика – Департамента лесного хозяйства по <адрес>, МТУ Росимущества в <адрес>, <адрес>, Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено в их отсутствие.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь требованиями закона, приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> № «Об отводе земли под коллективные сады садоводческому обществу «Сапожок» отведено 8 га пашни из земель совхоза «Луговской» в районе д. Кулаково.

Постановлением Администрации Кулаковского МО от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект границ сформированного земельного участка под с/о «Сапожок» площадью №.м.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов СНТ «Сапожок» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят в члены СНТ «Сапожок» и ему выделен в собственность земельный участок № по <адрес>, площадью 983кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства и огородничества.

Как видно из заключения председателя правления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, оно выдано ФИО3, являющемуся членом СНТ «Сапожок» с ДД.ММ.ГГГГ, пользующемуся земельным участком № по ул. <адрес>ю 983кв.м. Настоящим заключением подтверждается соответствие прилагаемого описания месторасположения земельного участка, закрепленного за ФИО2 Задолженностей по членским взносам и целевым сборам ФИО3 не имеет, земельный участок № по <адрес>, фактически используется данным гражданином.

ФИО3 обратился в Департамент имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для ведения садоводства в <адрес>, <адрес>, участок №.

ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных отношений <адрес> в ответ на заявление ФИО3 сообщил о том, что на основании сведений, предоставленных Департаментом лесного комплекса <адрес>, земельный участок в испрашиваемых истцом границах, согласно предоставленной схемы, полностью расположен в границах земель, находящихся в собственности Российской Федерации.

Для определения местоположения земельного участка с адресным описанием: <адрес>, <адрес>», <адрес>, участок № ФИО3 обратился в ООО «Центр кадастровых работ». Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ для проведения кадастровых работ ДД.ММ.ГГГГ была произведена геодезическая съемка. При выполнении геодезических работ закоординированы углы существующих зданий, строений и заборов в границах земельного участка. В результате сопоставления материалов геодезической съемки и сведений ЕГРН подготовлена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории в масштабе 1:1000 с отображением границ земельного участка, координат поворотных точек и одного нежилого строения. Граница земельного участка соответствует координатам, указанным в схеме расположения земельных участков на кадастровом плане территории. <адрес> земельного участка составляет 1003кв.м. На территории земельного участка отсутствуют лесные насаждения. Фактическое местоположение земельного участка с адресным описанием: <адрес>, <адрес> <адрес>, участок № полностью соответствует местоположению по генеральному плану СНТ «Сапожок». В ходе наложения границ земельного участка и сведений ЕГРН выявлено пересечение границ земельного участка с адресным описанием: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, участок № и земельного участка с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес>, Кулаковское МО, Тюменское лесничество, Каменское участковое лесничество, урочище Кулаковское СП (часть), Кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № осуществлен ДД.ММ.ГГГГ, разрешенное использование: для размещения объектов лесного фонда». Площадь наложения составляет 403кв.м. Границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют описанию границ СНТ «Сапожок», где граница лесного фонда проходит за границей земельного участка с адресным описанием: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, участок №. Соответственно, территория земельного участка с адресным описанием: <адрес>», <адрес>, участок №, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером №, образованного в свою очередь на основании решения Исполнительного комитета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, подлежит исключению из территории лесного (земельного) участка с кадастровым номером №, внесенного в сведения ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В силу п. 2.7 ст.3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п.2.8 ст.3 указанного Федерального закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 названной статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В соответствии с п. 3, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

С целью установления юридически значимых обстоятельств, необходимых для правильного разрешения настоящего гражданского дела, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Тюменская землеустроительная компания».

Как следует из заключения экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертами установлены координаты характерных поворотных точек фактической границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, участок 11. Фактически используемая площадь земельного участка оставляет 1002кв.м.

Решением Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № садоводческому обществу «Сапожок» было отведено под коллективные сады 8 га пашни из земель совхоза «Луговской» районе д. Кулаково. Картографический материал, позволяющий определить местоположение границ земельного участка к данному решению, отсутствует.

В материалах гражданского дела имеется Генплан СНТ «Сапожок». Координаты характерных поворотных точек границы земельного участка по адресу: <адрес>, № <адрес>, участок 11, в Генплане отсутствуют.

Однако конфигурация и месторасположение границы земельного участка по адресу: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, участок 11, относительно смежных землепользователей совпадают с фактической конфигурацией и местоположением границ данного земельного участка.

В пределах границ земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, участок 11, расположен фундамент, теплица и нежилые строения. Вышеуказанные строения отображены на схеме расположения земельного участка.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером № имел следующие уникальные характеристики: категория земель – не установлена, разрешенное использование – под с/о «Сапожок», для ведения гражданами садоводства и огородничества, площадь – 33 733кв.м. Границы земельного участка не были установлены в соответствии с действующим законодательством РФ.

На момент подготовки экспертного заключения земельный участок с кадастровым номером № снят с государственного кадастрового учета, дата снятия с учета – ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с данными обстоятельствами определить входил ли земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, участок 11, в границы земельного участка с кадастровым номером №, не представляется возможным.

Между тем, как следует из реестрового (кадастрового) дела объекта недвижимости № сведения о земельном участке внесены в ЕГРН на основании дополнения № к Оценочной описи земельных участков на кадастровый квартал №.

Постановлением Администрации Кулаковского муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены границы сформированного земельного участка общей площадью 111 333,0кв.м. под с/о «Сапожок» по адресу: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения.

Границы сформированного земельного участка с/о «Сапожок» с координатами характерных поворотных точек имеются в землеустроительном деле, изготовленном ФГУП «Ростехинвентаризация» <адрес>ное отделение ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно землеустроительному делу от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, участок 11, находится в границах сформированного земельного участка с/о «Сапожок».

В результате совмещения результатов геодезических измерений и актуальных сведений ЕГРН экспертом выявлено наложение фактической границы земельного участка № по <адрес> в СНТ «Сапожок» на земельный участок с кадастровым номером 72:17:1103001:118 (площадь наложения 398кв.м.), сведения о границах которого содержатся в ЕГРН.

Земельный участок с кадастровым номером 72:17:1103001:118 поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ со следующими характеристиками: адресное описание – <адрес>, Кулаковское МО, Тюменское лесничество, Каменское участковое лесничество, урочище Кулаковское СП (часть), категория земель – земли лесного фонда, площадь – 180 159кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством РФ.

Земельный участок с кадастровым номером 72:17:1103001:118 принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

При определении координат характерных поворотных точек уточняемого земельного участка с кадастровым номером 72:17:1103001:118 кадастровый инженер должен руководствоваться сведениями, указанными в правоподтверждающих документах на земельный участок или в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В отношении земельного участка № по <адрес> СНТ «Сапожок» имеется генеральный план СНТ «Сапожок» в масштабе 1:2000, который позволяет достоверно определить местоположение данного участка по смежным землепользователям.

Кроме того, согласно выписке из протокола общего собрания некоммерческого товарищества «Сапожок» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является членом СНТ «Сапожок» и пользуется земельным участком № по <адрес> в СНТ «Сапожок» с ДД.ММ.ГГГГ. То есть границы земельного участка сложились на местности более 15 лет назад и на момент постановки на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 72:17:1103001:118 эти границы уже существовали.

Таким образом, при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:17:1103001:118 кадастровый инженер должен был учесть существующие на местности границы земельного участка № по <адрес> в СНТ «Сапожок».

Распоряжением Главного управления строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден Генеральный план Кулаковского муниципального образования Тюменского муниципального района.

В соответствии с графическими материалами, являющимися приложением к Генеральному плану Кулаковского МО земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, расхоложен в 3х функциональных зонах: зоне сельскохозяйственных угодий, зоне лесов, зоне садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ.

Также распоряжением Главного управления строительством <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены Правила землепользования и застройки Кулаковского муниципального образования.

Распоряжением Главного управления строительством <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные правила были уточнены.

В соответствии с уточненными Правилами землепользования и застройки Кулаковского МО земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, также частично расположен в территориальной зоне, предназначенной для ведения садоводства (СХ4).

В соответствии с градостроительными регламентами в число основных видов и параметров разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для данной зоны входят, в том числе: садоводство (осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур); ведение садоводства (осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», хозяйственных построек и гаражей).

В силу ч.3 ст.86 ГПК РФ суд оценивает заключение экспертизы по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд принимает вышеуказанное экспертное заключение, считает его соответствующим требованиями относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ, поскольку оно проведено и составлено в соответствии с нормами действующего законодательства, научно обосновано, эксперт, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, кроме того оно подтверждается и согласуется с иными, добытыми по делу доказательствами и не оспаривается сторонами.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 2.8 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, входит в границы земельного участка, предоставленного СНТ «Сапожок».

В силу ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из представленных документов судом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес> фактически существует на местности, ФИО3 пользуется земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ. То есть границы земельного участка сложились на местности более 15 лет назад, земельный участок находится в фактическом пользовании истца, правами третьих лиц не обременен.

Учитывая, что в настоящее время сведения о данном участке в реестре недвижимости отсутствуют, единственным способом защиты права является судебная защита прав истца, при этом обращение в суд с иском о признании права предусмотрено ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд полагает, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается наличие у истца права на оформление земельного участка в собственность, реализации которого препятствует отсутствие сведений о том, что земельный участок входит в границы СНТ «Сапожок».

К доводам, изложенным Департаментом имущественных отношений <адрес> в письменном виде, о том, что испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зон с особыми условиями использования территории – хона санитарной охраны Метелевского водозабора <адрес> (II пояс и III пояс), а, следовательно, является ограниченным в обороте, суд относится критически, поскольку в соответствии с п.14 ч.5 ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в первом поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Судом установлено, что земельный участок находится в фактическом пользовании истца длительное время, каких-либо требований об освобождении земельного участка, истребовании части участка из пользования истца ответчиками не предъявлялась, доказательств того, что земельный участок, находящийся в фактическом пользовании истца, выходит за границы земельного участка СНТ «Сапожок», суду не представлено, так же как не представлено доказательств, препятствующих признанию за истцом права собственности на испрашиваемый земельный участок. Обстоятельств исключающих возможность предоставления земельного участка истцу в собственность бесплатно не установлено, таким образом исковые требования о признании за истцом права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, площадью 1002кв.м., в координатах границ, установленных по заключению судебной экспертизы, подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 72:17:1103001:118, площадью 180159 кв.м., поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, категория земель: земли лесного фонда, имеет разрешенное использование: лесной участок, для иного использования, расположен по адресу: <адрес>, Кулаковское МО, Тюменское лесничество, Каменское участковое лесничество, урочище Кулаковское СП (часть), принадлежит на праве собственности Российской Федерации. Указанный земельный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:877. Сведения о местоположении границ и площади земельного участка внесены в ЕГРН на основании межевого плана 2013 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО6

Также кадастровым инженером ФИО7 подготовлен межевой план ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнения заявления Тюменского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» от ДД.ММ.ГГГГ № в целях устранения кадастровой ошибки и организации использования лесных участков.

Как установлено абзацем третьим пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N3020-I "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" виды собственности на землю и ее недра, водные ресурсы, лесной фонд, растительный и животный мир определяются в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.

Из статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" следует, что земли лесного фонда находятся в федеральной собственности. Частью 1 статьи 8 ЛК РФ также установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Таким образом, в силу прямого указания закона лесные участки из земель лесного фонда находятся исключительно в федеральной собственности, что обусловливает необходимость обязательного согласования проекта генерального плана городского округа, предусматривающего включение в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав городского округа, земельных участков из земель лесного фонда, с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном этим органом (часть 8 статьи 24, пункт 2 части 1 статьи 25 ГрК РФ).

В силу п.2 ст. 9 Земельного кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственность Российской Федерации (федеральной собственности) осуществляет ФИО1.

На основании п.3 ст. 214 и п. 1 ст. 125 ГК РФ права собственника в отношении федеральной собственности осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 2 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ФИО1 передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение аукционов.

Согласно п.1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Росимущества является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом. В соответствии с пунктом 5.8 указанного Положения Росимущества осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На основании п. 4 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, утвержденного приказом Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №, Территориальное управления Росимущества в <адрес> осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Положения о Департаменте лесного комплекса <адрес>» Департамент лесного комплекса <адрес> осуществляет разработку лесных планов <адрес>, организацию проведения на землях лесного фонда лесоустройства в части проектирования лесных участков, ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории <адрес>, распоряжение землями лесного фонда, а также рассмотрения в установленном порядке материалов о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий, а также обеспечение выбора участка земель лесного фонда и формирование необходимой документации для перевода земель лесного фонда в земли иных (других) категорий.

Согласно письму Министерства Экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК/<адрес> «О полномочиях по принятию решений о согласовании местоположения границ лесных участков в составе земель лесного фонда» полномочия собственника в части согласования местоположения границ лесных участков в составе земель лесного фонда статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации не переданы Российской ФИО1 органам государственной власти субъекта Российской Федерации, следовательно согласование местоположения границ лесных участков в составе земель лесного фонда должно осуществляться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении федерального имущества, то есть Росимуществом.

Судом установлено, что Департаментом лесного комплекса <адрес> границы участка с кадастровым номером 72:17:0000000:118 при постановке его на кадастровый учет с истцом не согласованы, при этом установлено частичное наложение границ земельного участка лесного фонда на фактически закрепленные на местности границы земельного участка истца, в том числе на расположенные на нем строения.

В силу ч.1 ст.39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 ст.39 данного Федерального закона, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится с собственниками смежных земельных участков.

В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав) (ч.3 ст. 1 названного Закона).

Согласно ч.1 ст. 43 выше названного Закона государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Как предусмотрено частью первой ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации недвижимости) документы, представляемые для осуществления государственного кадастрового учета, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно части третьей ст. 22 Закона о регистрации недвижимости в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с положениями пункта 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В силу п. 1 ч.6 ст. 39 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О кадастровой деятельности" Согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если, земельные участки, местоположение границ которых согласовывается, являются лесными участками, земельными участками в составе земель особо охраняемых природных территорий и объектов или в составе земель сельскохозяйственного назначения, предназначенных для осуществления традиционного природопользования коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Согласно ст. 40 Закона о кадастре результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В соответствии с пунктом 25 части 1 ст. 26 Закона о регистрации недвижимости осуществление учета изменений земельного участка приостанавливается, если при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным.

На основании пункта 10 ст. 22 Закона о регистрации недвижимости при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Поскольку при осуществлении действий по исправлению кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:118 и внесении сведений о местоположении границ данного участка в ЕГРН, не было учтено наличие в его установленных границах земельного участка истца, что привело к включению границ земельного участка истца в границы земельного участка лесного фонда, суд находит не соответствующими требованиям нормативно-правовых актов, регулирующих порядок проведения межевания, и нарушающими права правообладателя земельного участка по адресу: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, указанные действия по межеванию земельного участка и, следовательно, результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:118, в части включения в его границы земельного участка истца, подлежат признанию судом недействительными, в связи с чем требования истца в части признания реестровой ошибки при проведении кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:118 подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 3,4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 172-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" В случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

В силу ч.5 ст. 14 названного Закона положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.7 ст. 62.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об охране окружающей среды" земельный участок, права граждан или юридических лиц на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ и который в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и (или) правоустанавливающими документами на земельные участки к иной категории земель, земельный участок, который образован из земель лесного фонда и на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, который в результате уточнения границ и устранения пересечений с границами лесного участка в соответствии со статьей 60.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" оказался полностью или частично расположен в границах лесопаркового зеленого пояса, подлежат исключению из лесопаркового зеленого пояса в случае, если разрешенное использование такого земельного участка или назначение такого объекта недвижимости противоречит режиму лесопаркового зеленого пояса с учетом положений подпункта 6 пункта 3 настоящей статьи.

В силу ч.15 ст. 34, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости", если при внесении в реестр границ сведений о местоположении границ лесничества, лесопарка органом регистрации прав выявлено пересечение их с границами земельных участков, сведения о местоположении которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением земельных участков, пересечение границ которых с границами лесничеств, лесопарков допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанного пересечения вносит в реестр границ описание местоположения границ таких лесничества, лесопарка, в том числе изменения в сведения об их местоположении, в соответствии с описанием местоположения границ указанных земельных участков, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости.

Орган регистрации прав вносит в реестр границ указанные в части 15 настоящей статьи сведения о местоположении границ лесничества, лесопарка таким образом, чтобы границы лесничества, лесопарка не пересекали границы земельного или лесного участка, а земельные участки, не отнесенные к категории земель лесного фонда, не были включены в границы лесничества, лесопарка, расположенных на землях лесного фонда.

Согласно ст. 4.6, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 201-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ ранее учтенных лесных участков осуществляется по заявлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных участков, или правообладателей лесных участков в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", для уточнения границ земельного участка.

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном лесном участке осуществляется на основании межевого плана, в котором указывается кадастровый номер, условный номер или учетный номер лесного участка в соответствии со сведениями государственного лесного реестра (при их наличии).

Не допускается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных лесных участках, если их границы имеют пересечения с границами иных лесных и (или) земельных участков (за исключением случаев пересечения с границами лесного участка, образованного для использования лесов в целях геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью), а также с границами лесничеств, лесопарков, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку, внесение в ЕГРН сведений об исправлении реестровой ошибки в координатах местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:0000000:118, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации, определенных в соответствии с межеванием подготовленным кадастровым инженером ФИО7 нарушает права истца только в части включения в границы его участка, исключению из ЕГРН подлежат границы земельного участка истца в части пересечения границ участков.

Руководствуясь ст.ст.3, 10, 12, 56, 67, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой допущенные при проведении кадастровых работ воспроизведенные в ЕГРН сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером 72:17:1103001:118 расположенного по адресу: <адрес>, Кулаковское МО, Тюменское лесничество, Каменское участковое лесничество, урочище Кулаковское СП (часть), в части включения в его границы 398кв.м. земельного участка с адресным описанием <адрес>, СНТ «Сапожок» <адрес>, участок №.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 1002кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, участок №.

Установить границу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Сапожок», <адрес>, участок № в соответствии с заключением экспертов ООО «Тюменская землеустроительная компания» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно следующим координатам характерных точек:

Номер точки	Координаты
X	Y
1	349367,52	1447367,35
2	349382,11	1447390,83
3	349378,65	1447394,33
4	349374,35	1447398,15
5	349372,18	1447400,16
6	349369,9	1447402,27
7	349364,95	1447406,74
8	349356,78	1447414,16
9	349339,72	1447396,99
10	349346,59	1447388,67
11	349356,77	1447376,35
12	349361,88	1447371,39
13	349366,72	1447367,41
1	349367,52	1447367,35

Исключить из ЕГРН сведения о принадлежности земельного участка площадью 398кв.м. в соответствии с указанными координатами поворотных точек к границам земельного участка с кадастровым номером 72:17:1103001:118 расположенного по адресу: <адрес>, Кулаковское МО, Тюменское лесничество, Каменское участковое лесничество, урочище Кулаковское СП (часть).

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:        (подпись)            Н.В. Берсенева