Решение по делу № 5-400/2021 от 25.01.2021

К делу № 5-400/2021

МАЙКОПСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Первомайская, д.199 факс, телефон (8772)52-24-00, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    26 февраля 2021 года    г.Майкоп

Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Зубков Г.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Нажева М.Г.,

рассмотрев дело в отношении индивидуального предпринимателя Нажева Мохамеда Гиясовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес>, Сирия, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, поставленного на налоговый учет 25.07.2019года в Межрайонной ИФНС №1 по Республике Адыгея, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

23.12.2020г., при проведении ОПМ «Патент» сотрудниками УФСБ России по Республике Адыгея, сотрудниками Интерпола МВД по Республике Адыгея и сотрудниками ОВМ Отдела МВД России по г. Майкопу, было установлено, что ИП Нажев М.Г., осуществляя предпринимательскую деятельность по предоствлению услуг общественного питания в кафе «Шаурма» (г. Майкоп, ул. Жуковского, 19А, привлек к трудовой деятельности в качестве повара гражданина Туркменистана Ахмедова П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., у которого отсутствует разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории РФ. Тем самым ИП Нажев М.Г. нарушил правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ (п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании Нажев М.Г. вину признал.

Выслушав доводы Нажева М.Г., изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Так, вина ИП Нажева М.Г. доказана материалами дела и подтверждается, в частности, объяснениями Ахмедова П., самого Нажева М.Г. и протоколом об административном правонарушении от 22.01.2021 года.

В соответствии с ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу примечания к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Судья считает, что действия ИП Нажева М.Г. правильно квалифицированы по ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ, и его вина в совершении названного правонарушения полностью доказана.

Между тем, в соответствии с ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение наказания должно соответствовать принципу разумности и справедливости.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27,статьями 19.28статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Доказательств, подтверждающих причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда охраняемым общественным отношениям, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также наличие имущественного ущерба в материалы дела не представлено. Нарушение чьих-либо прав, наличие жалоб на действия индивидуального предпринимателя материалы дела не содержат.

Индивидуальный предприниматель Нажев М.Г. Мельников А.В. является микропредприятием и состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринмательства. В виду чего, с учетом конкретных обстоятельств дела, судья исходит из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, должны быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду.

В этой связи, исследовав материалы дела, считаю возможным применить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11, 30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Нажева Мохамеда Гиясовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, поставленного на налоговый учет 25.07.2019года в Межрайонной ИФНС №1 по Республике Адыгея, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РА через Майкопский городской суд в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья                -подпись-                Г.А. Зубков

Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2021-000624-10

Подлинник находится в материалах дела № 5-400/2021 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.