Дело № 2а-7313/2021
39RS0002-01-2021-009340-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2021 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Самойленко М.В.,
при секретаре Павленко Е.Н.,
с участием помощник прокурора города Калининграда Чудиновой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Калининграда о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах https://vk.com/club155856393, https://vk.com/id433590301, https://vk.com/adolfhitler1488nazi, https://vk.com/club183406762, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора города Калининграда обратился в суд с названными требованиями, в защиту интересов РФ и неопределённого круга лиц, указав, что в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлены страницы в социальной сети «VK» «NAZI ZU SEIN IST MEIN STOLZ – HEIL HITLER» (адрес https://vk.com/club155856393), «NAZI FRAUEN» (адрес https://vk.com/id433590301), «Adolf Hitler.Nazi. 14/88» (адрес https://vk.com/adolfhitler1488nazi), «ADOLF HITLER NAZI GRUPPE» (адрес https://vk.com/club183406762), на которых размещена информация, пропагандирующая нацистскую атрибутику и символику.
Доступ на страницы сайта является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном виде может любой интернет-пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение – отсутствует. Распространение указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства.
На основании изложенного, заместитель прокурора города Калининграда просил признать информацию, размещенную на сайтах https://vk.com/club155856393, https://vk.com/id433590301, https://vk.com/adolfhitler1488nazi, https://vk.com/club183406762, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Заместитель прокурора города Калининграда Чудинова М.С. в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала в полном объеме, пояснила, что сайты не заблокированы.
Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Калининградской области, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, и дав им оценку в порядке ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определено понятие информационно-телекоммуникационной сети, согласно которому - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с п. 1 ст. 10 названного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, при этом законодатель запрещает распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Согласно ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. В Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
Конституция Российской Федерации запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального или религиозного превосходства (ч. 5 ст. 13, ст. 30).
В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью понимается, в том числе, демонстрирование нацистской атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
В силу ст.ст. 12,13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.
Свободное распространение информации, признанной в соответствии с действующим законодательством экстремистской, создает возможность распространения экстремистских идей среди неопределенного круга лиц, и как следствие, увеличению уголовно наказуемых преступлений на почве расовой или иной нетерпимости.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Ч.5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» устанавливает, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Для целей ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии с ч. 1 ст. 15.1 указанного Федерального закона, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
При этом, основаниями для включения сведений в реестр, являются решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на страницах в социальной сети «VK» «NAZI ZU SEIN IST MEIN STOLZ – HEIL HITLER» (адрес https://vk.com/club155856393), «NAZI FRAUEN» (адрес https://vk.com/id433590301), «Adolf Hitler.Nazi. 14/88» (адрес https://vk.com/adolfhitler1488nazi), «ADOLF HITLER NAZI GRUPPE» (адрес https://vk.com/club183406762), размещена информация, противоречащая действующему законодательству, а именно на указанных страницах социальной сети демонстрируется нацистская атрибутика и символика до степени смешения, сходная с нацистской атрибутикой и символикой до степени смешения.
Вход на страницы сайтов свободный, регистрация пользователей для доступа к ресурсам сайта не требуется, ограничения на передачу информации, копирование и распространение, отсутствуют.
В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, данные сайты отсутствуют.
С учетом приведенных выше норм материального права, суд приходит к выводу о том, что распространение информации, размещенной на страницах названных выше сайтов в Российской Федерации запрещено, и доступ к ней подлежит ограничению, путем включения сайтов https://vk.com/club155856393, https://vk.com/id433590301, https://vk.com/adolfhitler1488nazi, https://vk.com/club183406762 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования заместителя прокурора города Калининграда удовлетворить.
Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайтах https://vk.com/club155856393, https://vk.com/id433590301, https://vk.com/adolfhitler1488nazi, https://vk.com/club183406762, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение подлежит немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 декабря 2021 года.
Судья