Решение по делу № 2-2286/2019 от 10.10.2019

Дело № 2-2286/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 декабря 2019 года                                                                             г. Новочебоксарск

         Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики

         под председательством судьи Кондаковой Т.Г.,

         при секретаре судебного заседания Чугуновой Н.С.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мушкова В.Г., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, Мушковой Н.В. к Куражовой С.Г., Куражову А.В., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, Куражову Д.А., Мушкову С.Г., Мушковой С.В., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних дочерей ФИО3, ФИО4, администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым и не заключенным, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

         Мушков В.Г., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мушкова Н.В. обратились в суд с иском к Куражовой С.Г., Куражову А.В., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Куражову Д.А., Мушкову С.Г., Мушковой С.В., действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних дочерей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики и с учетом уточненных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковых требований просили признать Куражову С.Г., Куражова А.В., Куражова Д.А., Мушкова С.Г., Мушкову С.В., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>, договор социального найма с ними расторгнутым; признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>, договор социального найма с ними не заключенным; признать за Мушковым В.Г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мушковой Н.В. право общей долевой собственности по 1/3 доле в праве за каждым на жилое помещение - квартиру <адрес>, по праву приватизации. Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения Исполнительного комитета Новочебоксарского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № М. был выдан ордер № на право занятия четырехкомнатной квартиры <адрес> на состав семьи из пяти человек, включая самого М., жену Мушкову Н.В., дочь Мушкову (в замужестве - Куражова) С.Г. и сыновей Мушкова В.Г. и Мушкова С.Г. Все те лица, на которых выдавался ордер, вселились в спорную квартиру и встали в ней на регистрационный учет по месту жительства. В последующем, регистрационный учет в спорной квартире неоднократно изменялся. ФИО21 умер ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 до настоящего времени состоит на регистрационном учете в спорной квартире, ДД.ММ.ГГГГ между Дирекцией единого заказчика в жилищно-коммунальном хозяйстве и Мушковой Н.В. был заключен договор социального найма спорного жилого помещения. Куражова С.Г. с мужем Куражовым А.В. и сыном Куражовым Д.А. ДД.ММ.ГГГГ снялись с регистрационного учета в спорной квартире и выехали из нее в квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, в которой проживают и зарегистрированы до настоящего времени. В данную квартиру был вселен и поставлен в ней на регистрационный учет сын Куражовой С.Г. и Куражова А.В. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Последний в спорную квартиру не вселялся, на регистрационном учете в ней не состоял. Квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/4 доли в праве каждому Куражовой С.Г., Куражову А.В., Куражову Д.А., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора передачи. Мушков В.Г. до настоящего времени проживает и зарегистрирован в спорной квартире, его сын Мушков Е.В., его сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был ДД.ММ.ГГГГ вселен в спорную квартиру и поставлен в ней на регистрационный учет. Мушков Е.В участие в приватизации спорной квартиры принимать не желает. ДД.ММ.ГГГГ Мушков С.Г., ДД.ММ.ГГГГ его жена Мушкова С.В., дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снялись с регистрационного учета в спорной квартире и выехали из нее в квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, в которой проживают и зарегистрированы до настоящего времени. Данная квартира принадлежит на праве общей долевой собственности Мушкову С.Г., Мушковой С.В., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорную квартиру не вселялась, не проживала, не была зарегистрирована. Истцы полагают, что Куражова С.Г., Куражов А.В., Куражов Д.А., Мушков С.Г., Мушкова С.В., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратили права пользования спорным жилым помещением, и договор социального найма с ними расторгнут. Несовершеннолетние ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя не вселялись и не проживали в нем, с момента рождения зарегистрированы по месту жительства своих родителей, в связи с чем не приобрели право пользования спорным жилым помещением, договор социального найма с ними не заключен.

         Истцы Мушков В.Г., Мушкова Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили заявление, в котором исковые требования, с учетом уточнения, поддержали.

         Ответчики Куражова С.Г., Куражов А.В., Куражов Д.А., Мушков С.Г., Мушкова С.В., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От ответчиков поступили заявления о рассмотрении дела без их участия и признании иска.

         Ответчик администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, отдел опеки о попечительства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, ООО УК "Спутник", будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

          Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Мушков Е.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором указал, что исковые требования поддерживает, участвовать в приватизации не желает, дело просил рассмотреть без его участия.

         Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

         Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения Исполнительного комитета Новочебоксарского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № М. был выдан ордер № на право занятия четырехкомнатной квартиры <адрес> на состав семьи из пяти человек, включая самого М., жену Мушкову Н.В., дочь Мушкову (в замужестве - Куражова) С.Г. и сыновей Мушкова В.Г. и Мушкова С.Г. Все те лица, на которых выдавался ордер, вселились в спорную квартиру и встали в ней на регистрационный учет по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ Дирекция единого заказчика в жилищно-коммунальном хозяйстве г.Новочебоксарск заключила с Мушковой Н.В. договор социального найма квартиры <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ умер М. (свидетельство о смерти <данные изъяты> №).

         Согласно справке о составе семьи, копии поквартирной карточки, выданных ООО УК «Спутник», в настоящее время в спорной квартире на регистрационном учете состоят Мушкова Н.В., Мушков В.Г., Мушков Е.В., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

         Из копии поквартирной карточки усматривается, что в спорной квартире на регистрационном учете также состояли: <данные изъяты>.

         Как следует из материалов дела, спорным объектом является жилое помещение муниципального жилищного фонда, пользование которым осуществляется на условиях договора социального найма.

         В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

         Как указано в ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

         По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч.1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

         Проанализировав вышеуказанные положения жилищного законодательства, суд приходит к выводу, что основным условием возникновения равного с нанимателем права пользования жилым помещением для лиц, вселившихся позднее нанимателя, является фактическое вселение в жилое помещение и проживание в нем на правах члена семьи нанимателя.

         Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

         В силу действующего жилищного законодательства несовершеннолетние дети приобретают право пользования жилым помещением по месту жительства того родителя, с которым постоянно проживают. Согласно ч. 2 ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей.

         Из адресных справок, представленных Отделом адресно-справочной работы УВМ МВД России по Чувашской Республике, усматривается, что Куражова С.Г., Куражов А.В., Куражов Д.А., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.

         Согласно свидетельствам о государственной регистрации права, выпискам из Единого государственного реестра недвижимости вышеуказанная принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/4 доле в праве за каждым Куражовой С.Г., Куражову А.В., Куражову Д.А., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

         Согласно адресным справкам, представленным Отделом адресно-справочной работы УВМ МВД России по Чувашской Республике, Мушков С.Г., его жена Мушкова С.В., дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.

         Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости вышеуказанная квартира, принадлежит на праве общей долевой собственности Мушкову С.Г., Мушковой С.В., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

         В силу положений ст. 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242- 1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

         В ст. 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

         Таким образом, установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобрели равное с нанимателем жилищных прав на спорную квартиру, и с ними договор социального найма указанного жилого помещения не заключен, в связи с тем, что они с соблюдением положений ст.ст. 69-70 Жилищного кодекса Российской Федерации в эту квартиру не вселялись и не проживали, с рождения проживают с родителями в вышеуказанных жилых помещениях, принадлежащих им на праве общей долевой собственности.

         Истцами также заявлено требование о признании Куражовой С.Г., Куражова А.В., Куражова Д.А., Мушкова С.Г., Мушковой С.В., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>, и договора социального найма с ними расторгнутым.

         Одним из оснований расторжения договора социального найма по инициативе нанимателя является выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства. Договор социального найма жилого помещения в этом случае считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации).

         Таким образом, жилищное законодательство предусматривает возможность расторжения договора найма жилого помещения, как с нанимателем, так и отдельно взятым членом его семьи, и по смыслу указанных норм договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место и отказа от исполнения своих обязательств по договору, и с этого момента указанные лица утрачивают право пользования жилым помещением.

         Как указано в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

         При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

         Судом установлено, что Куражова С.Г., Куражов А.В., Куражов Д.А. ДД.ММ.ГГГГ, Мушков С.Г. ДД.ММ.ГГГГ, Мушкова С.В. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ сняты с регистрационного учета по месту нахождения спорной квартиры, и в последующем не значатся когда-либо зарегистрированными в ней, проживают в других вышеуказанных жилых помещениях, принадлежащих им на праве общей долевой собственности.

         Достоверных и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что отсутствие вышеуказанных лиц в спорной квартире носит временный характер, что им чинились препятствия со стороны истцов и членов их семей во вселении и в проживании в спорном жилом помещении, надлежащим образом подтвержденных по правилам ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчики суду не представили. Отсутствуют в материалах дела доказательства их лишения действиями истцов и третьих лиц возможности пользоваться спорным жилым помещением.

         На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что Куражова С.Г., Куражов А.В., Куражов Д.А., Мушков С.Г., Мушкова С.В., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратили право пользования спорным жилым помещением, и договор социального найма с ними расторгнут.

         Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

         В соответствии со ст. 2 названного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

         В силу положений ст. 8 Закона если гражданин, по не зависящим от него причинам, не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

         Закрепляя право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, названный Закон одновременно предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

         Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

         В соответствии со ст.ст. 45 и 46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

         Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

         В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

         Поскольку Мушков В.Г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мушкова Н.В. занимают спорное жилое помещение на условиях социального найма, свое право на приватизацию жилого помещения не реализовали, принимая во внимание наличие обращения истцов в уполномоченный орган по вопросу приватизации спорного жилого помещения и ответ администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что Куражова С.Г., Куражов А.В., Куражов Д.А., Мушков С.Г., Мушкова С.В., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признаны утратившими, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - не приобретшими право пользования спорным жилым помещением, Мушков Е.В. не изъявил желания участвовать в приватизации спорной квартиры, суд признает за Мушковым В.Г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мушковой Н.В. право собственности на квартиру <адрес> по праву приватизации.

         Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

         Признать Куражову С.Г., Куражова А.В., Куражова Д.А., Мушкова С.Г., Мушкову С.В., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>.

         Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>.

         Признать за Мушковым В.Г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Мушковой Н.В. право общей долевой собственности по 1/3 доли в праве за каждым на жилое помещение - <адрес>, в порядке приватизации.

         Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.

         Мотивированное решение составлено 06.12.2019.

         Судья                                                Т.Г. Кондакова