Решение по делу № 2-326/2020 от 01.11.2019

Уникальный идентификатор дела: 34RS0002-01-2019-008080-4

Дело № 2-326/2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

(заочное)

город Волгоград 15 января 2020 года

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Музраева З.К.

при секретаре судебного заседания Атопове Б.А.

помощнике судьи Коноваловой А.А.

с участием представителя истца Буглаева И.В., действующего на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ начальником Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ФГКОУВО «Волгоградская академия МВД России») к ФИО1 о расторжении Соглашения о рассрочке возмещения затрат на обучение, и о взыскании затрат на обучение, и пени,

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ФГКОУВО «Волгоградская академия МВД России») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о расторжении Соглашения о рассрочке возмещения затрат на обучение, и о взыскании затрат на обучение, и пени. В обосновании иска указало, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации и обучался в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ФГКОУВО «Волгоградская академия МВД России») на факультете подготовки экспертов-криминалистов и оперативных сотрудников полиции. Приказом начальника Волгоградской академии МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен из органов внутренних дел по пункту 9 части третьей статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с расторжением контракта и увольнением из органов внутренних дел ответчик обязан возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в Волгоградской академии МВД России в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации. Обязанность возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего образования, в случаях, указанных в законе, распространяется на сотрудников (граждан), поступивших на обучение в образовательные учреждения высшего профессионального образования, в адъюнктуры образовательных или научных учреждений, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, вне зависимости от указания в заключенных с ними контрактах стоимости обучения. Постановлением Правительства Российской Федерации № 1465 от 28 декабря 2012 года, утверждены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» (далее по тексту - Правила), которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел данных затрат. В соответствии с пунктом 2 Правил, - затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Согласно пункту 3 Правил, - расчёт размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника. В силу пункта 5 Правил, - сотрудник, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей. ДД.ММ.ГГГГ между Волгоградской академией МВД России и ФИО1 было заключено Соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение (далее по тексту -Соглашение). Согласно пунктам 1.1, 1.2 и 2.1 Соглашения, ФИО1 обязался до ДД.ММ.ГГГГ включительно возместить Академии затраты на обучение в общей сумме 482531 рубль 58 копеек. В соответствии с пунктом 2.2 Соглашения, - оплата должна была производиться Должником путём перечисления денежных средств на расчётный счёт Академии не позднее 21 числа каждого месяца. Размер выплаты в ноябре 2017 года составил 13531 рубль 58 копеек; размер ежемесячных выплат в период с декабря 2017 года по октябрь 2020 года составляет 13400 рублей. Согласно данным бухгалтерского учёта, ответчик за период с октября 2017 года по сентябрь 2018 года произвёл выплаты на общую сумму 88132 рубля. В части остальной суммы долга ответчик, до настоящего времени, обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его обучение в Волгоградской академии МВД России не выполнил. На день подачи искового заявления за ответчиком числится текущая задолженность в размере 220199 рублей 58 копеек. В соответствии с пунктом 3.1 Соглашения, - в случае просрочки платежа Должник (ответчик) обязан уплатить академии пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком РФ на день исполнения обязательства за каждый день просрочки. На ДД.ММ.ГГГГ пени за просрочку исполнения ответчиком обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его обучение, составляют 13821 рубль 28 копеек. ДД.ММ.ГГГГ ответчику была направлена досудебная претензия в форме Уведомления «О расторжении соглашения в одностороннем порядке» (исходящий №) с требованием погасить задолженность и пени. Однако до настоящего времени ответа на неё не получено, задолженность не погашена. Согласно пункту 3.1 Соглашения, - в случае просрочки платежа Должник обязан уплатить академии пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации на день исполнения обязательства за каждый день просрочки. В силу статьи 309 ГК РФ - обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Согласно статье 310 ГК РФ - односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. До настоящего времени ответчик обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его обучение в Волгоградской академии МВД России не выполнил. На день подачи искового заявления за ответчиком, согласно условий Соглашения, числится задолженность в размере 394399 рублей 58 копеек. Просит суд расторгнуть Соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между Федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ФГКОУВО «Волгоградская академия МВД России») и ФИО1, и взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ФГКОУВО «Волгоградская академия МВД России») в счёт возмещения затрат федерального бюджета на обучение в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования МВД России (ФГКОУВО «Волгоградская академия МВД России») денежные средства в размере 394399 рублей 58 копеек, и пеню за просрочку выплат в соответствии с Соглашением о рассрочке возмещения затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию ДД.ММ.ГГГГ в размере 13821 рубль 28 копеек.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В судебном заседании представитель истца Буглаев И.В., действующий на основании выданной доверенности, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объёме.

В судебное заседание ответчик ФИО1, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен заказной почтовой корреспонденцией по месту регистрации и проживания по адресу: <адрес>, правом на получение почтовой заказной корреспонденции не воспользовался, почтовое отправление возвращено в суд невостребованными за истечением срока хранения, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, уважительных причин своей неявки суду и письменных возражений на исковое заявление суду не представил, в порядке пункта 3 статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без его участия, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу статьи 309 ГК РФ - обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

Согласно статье 310 ГК РФ - односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом по настоящему делу установлено.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации и обучался в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ФГКОУВО «Волгоградская академия МВД России») на факультете подготовки экспертов-криминалистов и оперативных сотрудников полиции.

Приказом начальника Волгоградской академии МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был уволен из органов внутренних дел по пункту 9 части третьей статьи 82 Федерального закона № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с расторжением контракта и увольнением из органов внутренних дел ФИО8 обязан возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в Волгоградской академии МВД России в порядке и размерах, установленных Правительством Российской Федерации.

Обязанность возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего образования, в случаях, указанных в законе, распространяется на сотрудников (граждан), поступивших на обучение в образовательные учреждения высшего профессионального образования, в адъюнктуры образовательных или научных учреждений, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, вне зависимости от указания в заключенных с ними контрактах стоимости обучения.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 1465 от 28 декабря 2012 года утверждены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» (далее - Правила), которыми определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел данных затрат.

На основании пункта 2 Правил, - затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

Согласно пункту 3 Правил, - расчёт размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

В соответствии с пунктом 5 Правил, - сотрудник, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел, вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

ДД.ММ.ГГГГ между Федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» России и ФИО1 заключено Соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение (далее - Соглашение).

Согласно подпунктам 1.1, 1.2 и 2.1 Соглашения, - ФИО1 обязан до ДД.ММ.ГГГГ включительно возместить Академии затраты на обучение в общей сумме 482531 рубль 58 копеек.

Однако данных обязательств ФИО1 не выполнил в полном объёме.

Согласно данным бухгалтерского учёта, ФИО1 произвёл выплату на общую сумму 88132 рубля.

Остаток суммы по Соглашению на дату его окончания составляет 394399 рублей 58 копеек.

В соответствии с подпунктом 3.1 Соглашения, - в случае просрочки платежа должник обязан уплатить академии пеню в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ на день исполнения обязательства за каждый день просрочки.

На ДД.ММ.ГГГГ пени за просрочку исполнения ФИО1 обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его обучение, составляют 13821 рубль 28 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлена досудебная претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность и пени, которая оставлена без удовлетворения.

Суд приходит к выводу, что требования истца о расторжении Соглашения о рассрочке возмещения затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, суд приходит к обоснованности исковых требований, признаёт расчёт предоставленный истцом правильным, и взыскивает с ответчика в пользу истца возмещение затрат федерального бюджета на обучение в образовательном учреждении высшего образования МВД России денежные средства в размере 394399 рублей 58 копеек, и пени за просрочку выплат в соответствии с Соглашением о рассрочке возмещения затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ в размере 13821 рубля 28 копеек.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 и 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1 о расторжении Соглашения о рассрочке возмещения затрат на обучение, и о взыскании затрат на обучение, и пени, - удовлетворить.

Расторгнуть Соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между Федеральным государственным казенным образовательным учреждением высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» России и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Волгоградская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации» в счёт возмещения затрат федерального бюджета на обучение в образовательном учреждении высшего образования МВД России денежные средства в размере 394399 рублей 58 копеек, и пеню за просрочку выплат в соответствии с Соглашением о рассрочке возмещения затрат на обучение от ДД.ММ.ГГГГ в размере 13821 рубля 28 копеек.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Дзержинский районный суд города Волгограда в течении 7 дней со дня вручения им копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течении месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Справка: текст решения суда изготовлен с учётом выходных дней 20 января 2020 года.

Судья: подпись                           З.К.Музраев