Решение по делу № 2а-721/2021 от 13.04.2021

Дело 2а –721/2021

УИД 59RS0025-01-2021-000822-54

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск Пермского края 30 апреля 2021 г.

Краснокамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Добрыдневой Т.С.,

при секретаре Мельник Е.С.,

с участием прокурора Попова Н.А.,

представителя административного истца Антоновой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Краснокамск Пермского края административное дело по административному иску Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу к Коновалову Д. В. об изменении установленных административных ограничений,

установил:

начальник отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением об изменении установленных ограничений в отношении Коновалова Д.В.

Указал, что Коновалов Д.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Енотаевским районным судом Астраханской области за совершение преступления предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на <данные изъяты> месяцев. На основании постановления Енотаевского районного суда от <данные изъяты>. условно осуждение отменено, назначено наказание <данные изъяты> месяцев лишения свободы и исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из <адрес> по отбытию срока наказания.

По инициативе исправительного учреждения, на основании ч.2 ст.3, ч.1 ст. 4, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, решением Камызякского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении

Коновалова Д.В. установлен административный надзор на срок <данные изъяты> года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. с административными ограничениями:

-    обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-    запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, расположенного по адресу: <адрес> в период с 22.00 час. до 06.00 час.;

-    запрет выезда за пределы Пермского края, за исключением случаев, связанных с работой;

-    запрет посещения мест проведения массовых или культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений.

ДД.ММ.ГГГГ. Коновалов Д.В. был поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, заведено дело административного надзора №.

В надлежащем порядке Коновалов Д.В. ознакомлен с установленными в отношении него ограничениями и обязанностями, а также предупрежден о возможности установления дополнительных административных ограничений в случар неисполнения возложенных обязанностей и совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Кроме того Коновалову Д.В. была разъяснена статья 19.24 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за несоблюдение ограничений установленных судом, а также он был предупрежден об уголовной ответственности в соответствии со статьей 314.1 УК РФ.

При освобождении из <адрес> согласно предписания № от 31.12.2020г. Коновалов Д.В. убыл для постоянного проживания по адресу: <адрес>. Однако ДД.ММ.ГГГГ. обратился в ОМВД России по Краснокамскому городскому округу с намерением проживать по адресу: <адрес>, в виду отсутствия возможности проживания в <адрес>.

Просит рассмотреть вопрос об отмене ранее установленного ограничения (с учетом уточнения) в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, расположенного по адресу: <адрес>, в период с 22.00 до 06.00 час. за исключением случаев, связанных с работой, установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. за исключением случаев, связанных с работой, на срок административного надзора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленным ограничениям решением Камызякского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик, извещенный надлежащим образом, участия не принимал. В заявлении указал, что с иском согласен.

    Прокурор в заключении полагал требования подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в заявлении.

Суд, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, полагает возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу ст. 272 ч. 8 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.2 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, Коновалов Д.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Енотаевским районным судом Астраханской области за совершение преступления предусмотренного ч. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на <данные изъяты> месяцев. На основании постановления Енотаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. условно осуждение отменено, назначено наказание <данные изъяты> месяцев лишения свободы и исправительной колонии строгого режима.ДД.ММ.ГГГГ освобожден из <адрес> по отбытию срока наказания.

По инициативе исправительного учреждения, на основании ч.2 ст.3, ч.1 ст. 4, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ, решением Камызякского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении

Коновалова Д.В. установлен административный надзор на срок <данные изъяты> года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. с административными ограничениями:

-    обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-    запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, расположенного по адресу: <адрес> в период с 22.00 час. до 06.00 час.;

-    запрет выезда за пределы Пермского края, за исключением случаев, связанных с работой;

-    запрет посещения мест проведения массовых или культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений.

ДД.ММ.ГГГГ. Коновалов Д.В. был поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, заведено дело административного надзора №.

В надлежащем порядке Коновалов Д.В. ознакомлен с установленными в отношении него ограничениями и обязанностями, а также предупрежден о возможности установления дополнительных административных ограничений в случар неисполнения возложенных обязанностей и совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Кроме того Коновалову Д.В. была разъяснена статья 19.24 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за несоблюдение ограничений установленных судом, а также он был предупрежден об уголовной ответственности в соответствии со статьей 314.1 УК РФ.

При освобождении из <адрес> согласно предписания № от ДД.ММ.ГГГГ. Коновалов Д.В. убыл для постоянного проживания по адресу: <адрес>. Однако ДД.ММ.ГГГГ. обратился в ОМВД России по Краснокамскому городскому округу с намерением проживать по адресу: Краснокамский городской округ, <адрес>, в виду отсутствия возможности проживания в <адрес>.

В настоящее время Коновалов Д.В. проживает на территории Краснокамского городского округа, где также трудоустроен, профилактический учет в отношении него ведет ОМВД России по Краснокамскому городскому округу.

Коновалов Д.В. проживает по вышеуказанному адресу совместно с сожительницей - ФИО1, <данные изъяты>р., работает в ООО «<данные изъяты>» в должности дворника. В ходе проверок по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

    Заявитель просит рассмотреть вопрос об исключении из ранее установленных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, расположенного по адресу: <адрес>, в период с 22.00 до 06.00 час. за исключением случаев, связанных с работой, установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. за исключением случаев, связанных с работой, поскольку место жительства Коновалова Д.В. фактически является Краснокамский городской округ Пермского края.

По смыслу закона выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом должны учитываться характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение, а также иные, заслуживающие внимания, обстоятельства.

Поскольку Коновалов Д.В. фактически проживает и трудоустроен на территории Краснокамского городского округа Пермского края, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд полагает возможным отменить ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, расположенного по адресу: <адрес>, в период с 22.00 до 06.00 час. за исключением случаев, связанных с работой, а также установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. за исключением случаев, связанных с работой, на срок административного надзора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленным ограничениям решением Камызякского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Требования начальника Отдела МВД России по Краснокамскому городскому округу подполковника полиции А.Н. Санникова удовлетворить.

Отменить ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, расположенного по адресу: <адрес>, в период с 22.00 до 06.00 час. за исключением случаев, связанных с работой.

Установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. за исключением случаев, связанных с работой, на срок административного надзора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, ранее установленным ограничениям решением Камызякского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ.

    Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней через Краснокамский городской суд Пермского края со дня принятия решения.

Судья                   Т.С. Добрыднева