Решение по делу № 8Г-7304/2023 [88-9531/2023] от 18.07.2023

ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Дело № 88-8656/2023

    № 2-119/2023

    в суде первой инстанции

    УИД: 07RS006-01-2022-003982-75

    7 сентября 2023 года                                                              г. Пятигорск

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего    Ивановой Л.В.

судей                 Ошхунова З.М., Климовой В.В.,

с участием прокурора        Колячкиной И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску местной администрации городского округа Прохладный к ФИО1 и ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении и взыскании задолженности,

по кассационной жалобе представителя ФИО1 – ФИО3, действующего на основании доверенности, на решение Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 20 января 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 10 мая 2023 года

по кассационному представлению прокурора Кабардино-Балкарской Республики на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 10 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи ФИО4 кассационного суда общей юрисдикции Ивановой Л.В., заключение прокурора ФИО8, поддержавшей кассационное представление, указавшей на существенные нарушения норм процессуального права, допущенные судом апелляционной инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции,

у с т а н о в и л а:

Местная администрация городского округа Прохладный КБР обратилась в Прохладненский районный суд КБР с указанным исковым заявлением, в котором с учетом уточненных исковых требований просила признать ФИО1 и члена её семьи ФИО2, утратившими право пользования жилым помещением по договору найма служебного жилого помещения от 11 февраля 2011 года № 07, находящимся по адресу: <адрес>; выселить ФИО1 и члена её семьи ФИО2 из занимаемого ими жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, взыскать с ФИО1 задолженность по договору найма служебного помещения в размере 10620 рублей 00 копеек.

Решением Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 20 января 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 10 мая 2023 года, исковые требования удовлетворены. ФИО1 и ФИО2 признаны утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. С ФИО1 в пользу местной администрации городского округа Прохладный КБР взыскана задолженность по договору найма служебного жилого помещения в размере 10620 рублей. С ФИО1 взыскана государственная пошлина в размере рубля 80 копеек в доход местного бюджета городского округа Прохладный КБР.

В кассационной жалобе представителя ФИО1 – ФИО3 содержится просьба об отмене состоявшихся по делу решения и апелляционного определения ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права.

В кассационном представлении прокурора Кабардино-Балкарской Республики содержится просьба об отмене состоявшегося по делу апелляционного определения ввиду существенных нарушений норм процессуального права.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационная жалоба рассмотрена судом кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

В соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе и кассационном представлении, суд находит, что такие нарушения норм процессуального права судом апелляционной инстанции были допущены.

Согласно части 1 статьи 46 и части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Право на судебную защиту подразумевает создание условий для эффективного и справедливого разбирательства дела, реализуемых в процессуальных формах, регламентированных федеральным законом, а также возможность пересмотреть ошибочный судебный акт в целях восстановления в правах посредством правосудия.

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд (часть 3 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьей 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебное разбирательство происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания, если иное не установлено данным кодексом.

Согласно части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными (часть 2 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (абзац первый части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке (абзац первый части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (абзац второй части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм процессуального закона следует, что судебное разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, при этом судебное заседание выступает не только в качестве процессуальной формы проведения судебного разбирательства, но и является гарантией соблюдения принципов гражданского процесса и процессуальных прав лиц, участвующих в деле, на данной стадии гражданского процесса.

Лицо, участвующее в деле, считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в том случае, если судебное извещение направлено по месту нахождения лица, участвующего в деле, или указанному им адресу и у суда имеется доказательство, подтверждающее получение отправленного судебного извещения адресатом.

Без надлежащего извещения участников процесса о времени и месте проведения судебного разбирательства названная функция судебного заседания не может быть выполнена. Отсюда вытекает необходимость неукоснительного соблюдения установленного гражданским процессуальным законодательством порядка извещения лиц, участвующих в деле, причем в деле должны сохраняться необходимые доказательства, подтверждающие факт их надлежащего извещения. Независимо от того, какой из способов извещения участников процесса избирается судом, любое используемое средство связи или доставки должно обеспечивать достоверную фиксацию переданного сообщения и факт его получения адресатом.

Гражданский процессуальный закон предоставляет суду право в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, при надлежащем их извещении о времени и месте судебного заседания, рассмотреть дело, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины неявки неуважительными. Рассмотреть дело в отсутствие ответчика суд вправе при наличии сведений о его надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительности причин неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Нормы процессуального закона о судебных извещениях, последствиях неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле, судом апелляционной инстанции были нарушены.

Из материалов дела следует, что судебное заседание Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики 3 мая 2023 года было отложено на 11 мая 2023 года на 10 час. по ходатайству представителя ФИО1 – ФИО3, в связи с болезнью представителя. В судебном заседании 3 мая 2023 года не принимали участия, ни ФИО1, ни ее представитель.

В материалах дела имеется расписка представителя истца – ФИО9 об извещении о судебном заседании на 11 мая 2023 в 10 час., телеграмма, направленная ФИО2, телефонограмма, переданная представителю ФИО1 – ФИО3, об их извещении о судебном заседании на 11 мая 2023 в 10 час.

Между тем, судом апелляционной инстанции судебное заседание проведено не 11 мая 2023 года, 10 мая 2023 года.

Так, согласно протоколу судебного заседания оно начато в 10 час. 26 мин. 10 мая 2023 года, окончено в 10 час. 32 мин. 10 мая 2023 года.

В судебном заседании участвовал прокурор ФИО10, иные лица в судебном заседании участия не принимали.

Из резолютивной части апелляционного определения и мотивированного апелляционного определения также следует, что они постановлены 10 мая 2023 года.

С учетом установленных существенных нарушений норм процессуального права, иные доводы кассационной жалобы и кассационного представления судом кассационной инстанции не оцениваются.

При таких обстоятельствах апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 10 мая 2023 года не может быть признано законным и подлежит отмене с передачей дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении дела в апелляционном порядке суду следует учесть вышеизложенное и рассмотреть дело в апелляционном порядке в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

о п р е д е л и л а:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 10 мая 2023 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции – Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики.

Председательствующий

Судьи

подписи