Решение от 12.11.2020 по делу № 2-3263/2020 от 21.09.2020

74RS0028-01-2020-005538-03

Дело № 2-3263/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.11.2020 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего: Ботовой М.В.,

При секретаре: Сухочевой А.А.,

Рассмотрев гражданское дело по иску Герасикова ФИО8 к УПФР в городе Копейске Челябинской области(межрайонное) о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Герасиков Д.Д. обратился в суд с иском к УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное)о назначении пенсии где в обоснование указано, что 08.07.2020 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по основаниям предусмотренным законом, как лицу, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. Ответом от 11.08.2020 года УПФР в городе Копейске Челябинской области в назначении пенсии ему отказано, в связи с тем, что право определено не ранее 06.07.2021 года. С данным отказом не согласен, полагает, что имеет право на пенсию, в связи, с чем просит признать отказ УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) от 11.08.2020 года в установлении досрочной страховой пенсии по старости Герасикову Д.Д. незаконным, обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с 26.08.2020 года.

Истец о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился.

В силу ст.167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Представитель истца Шиловский А.Е. требования доверителя поддержал, просил их удовлетворить и назначить пенсию с даты обращения.

Представители ответчика Чувакина Р.Р., Сапегина Л.П. с иском не согласились, пояснив, что от Герасикова Д.Д. письменного заявления по надлежащей форме о назначении ему пенсии не поступало, имело место обращение в произвольной форме, на которое был дан ответ 11.08.2020 года. Считают, что отсутствуют основания для назначения пенсии. Предполагаемое право на пенсию у истца возникло в феврале 2020 года, однако, обращений с заявлением о назначении пенсии не имеется. Просят в удовлетворении требований отказать.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (статья 8 Закона "О страховых пенсиях"). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 указанного Закона.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей, назначается независимо от их возраста при наличии стажа такой работы не менее 25 лет.

Согласно ст.22 выше указанного федерального закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившими в силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из решения Копейского городского суда от 19.02.2020 года, судом установлено, что истец Герасиков Д.Д., ДАТА года рождения, 26.11.2018 года обратился в УПФР в Красноармейском районе Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как имеющий 25 лет специального стажа.

     Решением руководителя территориального органа Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе Челябинской области от 06.03.2019 года НОМЕР Герасикову Д.Д. отказано в назначение пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа.

     Согласно решения, об отказе в установлении пенсии на момент обращения с заявлением о назначении пенсии –26.11.2018 года Герасиков Д.Д. имеет стаж педагогической деятельности продолжительностью 23 года 10 месяцев 20 дней.

Указанным выше решением постановлено обязать УПФР в г. Копейске включить в стаж Герасикову ФИО9 периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с 06 октября 1997 года по 01 ноября 1997 года, с 23 октября 2000 года по 04 ноября 2000 года, с 25 ноября 2002 года по 07 декабря 2002 года, с 02 ноября 2003 года по 06 ноября 2003 года, с 19 сентября 2005 года по 23 сентября 2005 года, с 13 ноября 2006 года по 17 ноября 2006 года, с 15 октября 2007 года по 20 октября 2007 года, с 22 октября 2007 года по 03 ноября 2007 года, с 23 марта 2009 года по 27 марта 2009 года, с 23 ноября 2010 года по 24 ноября 2010 года, с 10 октября 2011 года по 14 октября 2011 года, с 23 ноября 2011 года по 24 ноября 2011 года, с 13 ноября 2012 года по 14 ноября 2012 года, с 13 мая 2013 года по 15 мая 2013 года, с 16 мая 2013 года по 24 мая 2013 года, с 20 ноября 2013 года по 21 ноября 2013 года, с 23 марта 2015 года по 27 марта 2015 года, с 22 ноября 2016 года по 23 ноября 2016 года, с 17 апреля 2017 года по 28 апреля 2017 года, с 23 ноября 2017 года по 24 ноября 2017 года.

Из контррасчета стажа, представленного в материалы дела ответчиком следовало, что общая продолжительность курсов повышения квалификации составит 4 месяца 15 дней, таким образом, при включении оспариваемых периодов и периодов учтенных по решению пенсионного органа на дату обращения истца с заявлением 26.11.2018 года стаж педагогической деятельности составит 24 года 3 месяца 5 дней.

Судом установлено, что Герасиков повторно обратился в УПФР в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему пенсии с учетом решения Копейского городского суда, составленным им в произвольной форме. На самом заявлении дата его составления отсутствует. Из представленных суду документов представителем пенсионного фонда РФ в городе Копейске Челябинской области (межрайонное) следует, что оно зарегистрировано в пенсионном органе 13.07.2020 года.( л.д.32).

В ответ на обращение пенсионным органом заявителю письмом НОМЕР от 11.08.2020 года разъяснено, что порядок за назначением пенсии урегулирован Правилами №884н, в соответствии с которыми, граждане вправе обратиться за назначением пенсии путем подачи заявления лично или через представителя, путем почтового отправления или через многофункциональный центр. Само заявление должно быть оформлено в соответствии с приложением к Административному регламенту. Также указано, что по состоянию на 31.12.2019 года стаж педагогической деятельности составил 24 года 11 месяцев 25 дней. Стаж с учетом периодов, включенных по решению Копейского городского суда от 19.02.2020 года по состоянию на 31.12.2019 составляет 25 лет 4 месяца 9 дней. С учетом переходных положений части 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.218 №350-ФЗ право на назначение пенсии возникнет не ранее 06.07.2021 года ( при условии подтверждения стажа педагогической деятельности с 01.01.2020 по 05.01.2020).

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 статьи 30).

Приложением 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что в случае возникновения в 2019 г. права на досрочную страховую пенсию по старости лицам, указанным в пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30 указанного закона, срок назначения такой страховой пенсии составляет не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом положением части 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" установлено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Следовательно, законом установлено право лиц, осуществляющих лечебную и (или) иную деятельность по охране здоровья населения не менее 30 лет в городах, в случае наличия у них индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, и которые в период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В этом случае право истца на досрочное пенсионное обеспечение (с учетом наличия указанных выше обстоятельств), возникнет через 6 месяцев до достижения срока, установленного приложением 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях".

Так, согласно решения Копейского городского суда от 19.02.2020 года с учетом включенных периодов стаж истца на дату обращения за назначением пенсии 26.11.2018 года составит 24 года 3 месяца 5 дней.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета на застрахованное лицо, после даты обращения за назначением пенсии 26.11.2018 года по 31.12.2019 года отражены периоды работы с кодом льготы 27-ПД, за исключением с 18.12.2018 по 19.12.2018 курсы повышения квалификации.

С учетом выше изложенного, суд пришел к выводу, что предполагаемая дата возникновения права на пенсию по указанному истцом основанию составит 23.02.2020 года ( 21.08.2019 года + периоды курсов повышения квалификации 2 дня+ 6 месяцев), что также подтверждается контррасчетом.

Однако, обращение истца за назначением ему досрочной страховой пенсии последовало лишь 13.07.2020 года, что следует из представленных суду доказательств.

Таким образом, суд полагает, что ответ УПФР в городе Копейске Челябинской области(межрайонное) НОМЕР от 11.08.2020 года об отказе Герасикову Д.Д. в установлении пенсии следует признать незаконным и отменить, обязать УПФР в городе Копейске Челябинской области(межрайонное) назначить Герасикову Д.Д. досрочную страховую пенсию по старости с 13.07.2020 года.

Доводы истца, изложенные в иске, и его представителя в судебном заседании об обращении с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии с иной датой не могут быть приняты во внимание, поскольку не подтверждены надлежащими доказательствами.

Доводы представителей ответчика о том, что Герасиков Д.Д. обратился за назначением пенсии с заявлением по неустановленной форме, также не могут быть приняты во внимание, поскольку указанное обстоятельство не может ограничивать права граждан на социальные гарантии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░(░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░ 11.08.2020 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░10 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░(░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░11 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 13.07.2020 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ : ░░░░░░ ░.░.