Решение по делу № 2а-103/2022 от 14.12.2021

Дело № 2а-103/2022                                                                            

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Саранск                                                                      11 января 2022 года

Судья Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Анашкина Н.А., при секретаре Захватовой Е.В.,

с участием в деле административного истца общества с ограниченной ответственностью АО «ОТП Банк»,

административных ответчиков: судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району го Саранск УФССП России по Республике Мордовия Старкиной О.А., представителя Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия Киреевой И.П., действующей на основании доверенности №17 от 16.04.2021г.

заинтересованного лица гр.1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия Старкиной Оксане Анатольевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия о признании незаконным бездействия выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения по исполнительному производству

установил:

Акционерное общество «ОТП Банк» (далее АО «ОТП Банк») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия Старкиной О.А., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия о признании незаконным бездействия выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения по исполнительному производству.

В обоснование требований указывает, что 07.07.2021 г. в ОСП по Пролетарскому району го Саранск УФССП России по РМ был предъявлен исполнительный лист, выданный на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г. Саранска РМ о взыскании задолженности по кредитному договору №2808379170 с гр.1

15.07.2021 г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №83137/21/13018-ИП в отношении гр.1

Согласно данных официального сайта ФССП России исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Старкиной О.А. Данное постановление о возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки, не было им направлено.

Считает, что в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом – исполнителем не предпринимались длительное время меры принудительного характера, а именно: в адрес взыскателя не посылались никакие документы, в отношении должника не направлено постановление об удержании из заработной платы по месту получения дохода, не вынесено постановление о временном ограничении на выезд, не проведена проверка имущественного и семейного положения должника, не были отобраны объяснения по факту неисполнения судебного приказа.

В связи с чем, просит признать бездействия судебного пристава –исполнителя ОСП по Пролетарскому району УФССП по го Саранск Старкиной О.А. незаконными, выразившимися в невнесении постановления о временном ограничении, в не проведении проверки ее имущественного, семейного положения, а так же ее супруга, не направлении запросов для установления информации об актах гражданского состояния, не направлении запроса в органы УФМС с целью установления места жительства должника, не направлении в установленные законом сроки постановления о возбуждении исполнительного производства. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району УФССП России по РМ применить меры принудительного характера в отношении должника.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Пролетарскому району г.о. Саранск УФССП РФ по РМ Старкина О.А., представитель административного ответчика УФССП РФ по РМ Киреева И.П. в судебное заседание не явились, о дне и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просили отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в возражениях.

Заинтересованное лицо Живоедова Л.И., в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена своевременно и надлежащим образом.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных КАС РФ, не усматривается, в связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в числе других, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу ст. 67 Закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя (пункт 15).

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, обоснованность и законность действий судебного пристава - исполнителя в производстве которого находится указанное выше исполнительное производство; нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца действиями (бездействие) судебного пристава-исполнителя; соблюдены ли административным истцом сроки обращения в суд; соблюдены ли административным ответчиком требования нормативных правовых актов; фактические и правовые основания для признания незаконными действий.

В судебном заседании установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского района г. Саранска РМ от 01.06.2021 г. взыскана задолженность с гр.1 в пользу АО «ОТП Банк» по кредитному договору №2808379170 от 21.06.2017 в размере 71649 руб. 51 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 1174 руб. 74 коп., а всего 72824 руб. 25 коп.

Как следует из копии исполнительного производства 15.07.2021 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Пролетарскому району УФССП России по РМ Старкиной О.А. возбуждено исполнительное производство №83137/21/13018-ИП. В рамках указанного исполнительного производства произведены следующие действия: сделаны запросы в ГИБДД МВД России по РМ о наличии автомототранспортного средства за должником, ГУ по вопросам миграции МВД России сведения о паспорте должника, ФНС, банки и кредитные организации сведения о наличии лицевых, расчетных, депозитных, ссудных и иных счетов, в ПФР о наличии сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, сведения о размере выплат (включая пенсию, доплаты к пенсии, социальные выплаты, выплаты по уходу), в ЗАГС сведения об актах гражданского состояния, на которые получены ответы.

19.07.2021 г., 20.11.2021 г. судебным приставом исполнителем ОСП по Пролетарскому району УФССП России по РМ Старкиной О.А. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

22.10.2021 г. судебным приставом вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации имущества, 26.10.2021 г. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Исполнительное производство в настоящее время не окончено.

Судебным приставом-исполнителем Старкиной О.А. были приняты все меры для поиска имущества должника, проведены действия, направленные на принудительное исполнение судебного постановления.

Таким образом, в судебном заседании не установлено бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Пролетарскому району г.о.Саранск УФССП по РМ Старкиной О.А. на исполнении которой находится исполнительное производство в отношении должника гр.1. Меры к исполнению исполнительного документа и все возможные исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем совершены, права и законные интересы взыскателя нарушены не были.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца. При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судом не установлено бездействия судебного - пристава исполнителя, права и законные интересы взыскателя нарушены не были.

Учитывая изложенное, в удовлетворении поданного иска административному истцу следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 218-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Пролетарскому району городского округа Саранск УФССП России по Республике Мордовия Старкиной Оксане Анатольевне, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Мордовия о признании незаконным бездействия выразившегося в непринятии мер принудительного исполнения по исполнительному производству, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья-