Решение по делу № 2-6452/2014 от 17.10.2014

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Ногинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи: Чекаловой Н.В.,

при секретаре: Макеевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бравова И. С. об оспаривании бездействий судебных приставов-исполнителей <адрес> отдела УФССП по <адрес>, об обязании совершить исполнительные действия по исполнительному документу,

УС Т А Н О В И Л:

Заявитель Бравов И.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействий судебных приставов-исполнителей <адрес> отдела УФССП по <адрес>, и об обязании совершить исполнительные действия по исполнительному документу.

Просил суд: признать бездействия судебных приставов-исполнителей <адрес> отдела УФССП по <адрес> Горьковской М.В. и Феоктистовой Н.А. незаконными и нарушающими его права;

- обязать судебных приставов-исполнителей <адрес> отдела УФССП по <адрес> Горьковскую М.В. и Феоктистову Н.А. совершить по исполнительному производству №№, возбужденному ДД.ММ.ГГГГг. в отношении должника ООО УК «ЖКУ» все исполнительные действия, предусмотренные ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В обоснование заявленных требований заявитель Бравов И.С. ссылался на то, что решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг. был удовлетворен иск Бравова И.С. к ООО УК «ЖКУ» о возмещении вреда, причиненного заливом квартиры. Согласно указанному решению суда с ответчика ООО УК «ЖКУ» в пользу Бравова И.С. в счет возмещения вреда, причиненного в результате залива квартиры была взыскана денежная сумма <данные изъяты>., компенсация морального вреда в размере <данные изъяты>. и штраф в размере <данные изъяты> а всего с ООО УК «ЖКУ» в пользу Бравова И.С. было взыскано <данные изъяты>. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг. На основании указанного решения суда ему – заявителю ДД.ММ.ГГГГг. был выдан исполнительный лист. Указанный исполнительный лист ДД.ММ.ГГГГг. был предъявлен заявителем в <адрес> отдел УФССП по <адрес> и ДД.ММ.ГГГГг. на основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП по <адрес> Горьковской М.В. в отношении должника ООО УК «ЖКУ» было возбуждено исполнительное производство №№. Копия указанного постановления судебного пристава-исполнителя была получена Бравовым И.С. только ДД.ММ.ГГГГг. при обращении к судебному приставу-исполнителю с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства. Кроме того, ознакомившись с материалами исполнительного производства заявителем было обнаружено, что в исполнительном производстве имеются копии документов, не относящихся по существу к его исполнительному производству, а вынесенные в отношении иных взыскателей, также имеются документы и запросы, не относящиеся к его исполнительному производству и датированные ранее возбуждения его исполнительного производства. Кроме того, указывает заявитель, он не извещался судебным приставом-исполнителем об объединении нескольких исполнительных производств в сводное исполнительное производство или об иных исполнительных действиях. Более того, в исполнительном производстве имеется постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенного судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП по <адрес> Горьковской М.В. в отношении должника ООО УК «ЖКУ», между тем, указывает заявитель, ему на руки была вручена копия постановления о возбуждении этого же исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГг., но вынесенного судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП по <адрес> Феоктистовой Н.А. Только ДД.ММ.ГГГГг. судебным приставом-исполнителем Феоктистовой Н.А. было вынесено постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника. До этого времени никаких исполнительных действий судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству № не производилось и не производится до настоящего времени. При этом, ранее на его – заявителя устные обращения к судебному приставу-исполнителю, ему –Браовову И.С. было разъяснено, что денежные средства на счетах должника отсутствуют. Бравов И.С. неоднократно обращался с жалобами на бездействия судебного пристава-исполнителя к старшему судебному приставу <адрес> отдела УФССП по <адрес>, однако данные жалобы были проигнорированы и ответа на них заявитель не получил. Кроме того, в материалах исполнительного производства уже имеются сведения о счетах открытых на имя должника, однако, никаких исполнительных действий судебным приставом-исполнителем в отношении указанных счетов должника не произведено. По мнению заявителя, бездействиями судебных приставов-исполнителей нарушаются его права, как взыскателя, поскольку в связи с ненадлежащим исполнением судебными приставами-исполнителями своих обязанностей по совершению исполнительных действий, Бравов И.С. на протяжении уже полутора года не может получить с должника взысканные на основании решения суда денежные средства, необходимые для производства ремонта в жилом помещении по месту его жительства.

Заявитель Бравов И.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные тем, что изложены выше. Дополнительно, на вопросы суда о том, в чем именно выражается нарушение его прав и законных интересов со стороны судебного пристава-исполнителя Ногинского РО УФССП России по <адрес> Феоктистовой Н.А. и какие именно исполнительные действия ей необходимо совершить, пояснить суду не смог.

Судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела УФССП по <адрес> Феоктистова Н.А., в судебном заседании против удовлетворения заявления возражала, пояснив суду, что после передачи ей руководством УФССП данного исполнительного производства в апреле 2014 года, ею незамедлительно были приняты все меры к исполнению решения суда, в том числе она произвела розыск счетов, открытых на имя должника ООО УК «ЖКУ», истребовала сведения о наличии должника ООО УК «ЖКУ», как юридического лица, установила должнику конкретный срок для исполнения решения суда. В ходе исполнения решения суда, также стало известно, что должник ООО УК «ЖКУ» был реорганизован, и у него имеется правопреемник ООО УК ЖКУ, который также был поставлен в известность о наличии долговых обязательств перед взыскателем.

Представитель заинтересованного лица ООО УК «ЖКУ» в суд не явился, о явке в суд извещены.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица ООО УК «ЖКУ», надлежащим образом извещенного о дне, месте и времени судебного разбирательства.

Выслушав объяснения заявителя, заслушав возражения заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

2. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

3. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В силу ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как разъяснено Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (п.3 Постановления) к должностным лицам, решения которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ относятся, в том числе должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О судебных приставах» от ДД.ММ.ГГГГ N 118 - ФЗ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 194 – ФЗ), судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, указанным Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ) (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.

Согласно ст. 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью1 статьи8, частью1 статьи8.1 и частью1 статьи9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части1 статьи8, части1 статьи8.1 и части1 статьи9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГг. был удовлетворен иск Бравова И.С. к ООО УК «ЖКУ» о возмещении вреда, причиненного заливом квартиры.

Согласно указанному решению суда с ответчика ООО УК «ЖКУ» в пользу Бравова И.С. в счет возмещения вреда, причиненного в результате залива квартиры была взыскана денежная сумма <данные изъяты> компенсация морального вреда в размере <данные изъяты>. и штраф в размере <данные изъяты>., а всего с ООО УК «ЖКУ» в пользу Бравова И.С. было взыскано <данные изъяты>

Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг.

На основании указанного решения суда, заявителю ДД.ММ.ГГГГг. был выдан исполнительный лист.

Указанный исполнительный лист ДД.ММ.ГГГГг. был предъявлен заявителем в <адрес> отдел УФССП по <адрес> и ДД.ММ.ГГГГг. на основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП по <адрес> Горьковской М.В. в отношении должника ООО УК «ЖКУ» было возбуждено исполнительное производство №№.

Далее, как усматривается из имеющейся в материалах дела копии исполнительного производства № №, судебными приставами-исполнителями в ходе совершения исполнительных действий по исполнительным производствам были направлены запросы в кредитные и регистрирующие органы, с целью выявления имущества и денежных средств у должника.

ДД.ММ.ГГГГ года, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединении исполнительных производств в одно сводное.

ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года, судебным приставом-исполнителем Ногинского РО УФССП России были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, открытые в кредитных организациях.

Однако, постановлением уже судебного пристава-исполнителя Ногинского РО УФССП России по <адрес> Феоктистовой Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ года, указанные выше меры принудительного взыскания в виде обращения взыскания на денежные средства были отменены, поскольку ранее арестованные счета, являются специальными, основания для ареста, обращения взыскания отсутствуют, поскольку на данные счета ООО УК «ЖКУ» перечислены денежные средства из федерального бюджета для проведения капитального ремонта жилых домов.

Учитывая выше изложенные обстоятельства, и принимая во внимание тот факт, что судебным приставом-исполнителем Горьковской М.А. не были использованы все возможные полномочия, предусмотренные ст. 64 ФЗ от 02.10. 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу, что действительно за период с 30.08. 2013года по 24.05. 2014 года со стороны судебного пристава-исполнителя Ногинского РО УФССП Горьковской М.В. имело место виновное бездействие.

Совокупность таких условий как несоответствие действий (бездействия), решений судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этими действиями (бездействием), решением прав и свобод заявителя в данном случае нашла свое подтверждение, а поэтому суд приходит к выводу, что требования Бравова И. С. о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Горьковской М.В., являются законными, обоснованными, доказанными в суде, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Также судом в ходе рассмотрения дела было установлено, что после передачи исполнительного производства № на исполнение судебному приставу-исполнителю Феоктистовой Н.А. ДД.ММ.ГГГГ года, за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, данным приставом был совершен ряд исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: запрошены сведения относительно деятельности и существования должника, как юридического лица; для получения объяснений вызван представитель должника, являющийся правопреемником – ООО УК «ЖКУ», вынесено постановление о розыске счетов, принадлежащих должнику и о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника; приняты меры по розыску имущества, принадлежащего должнику (<данные изъяты>).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что при осуществлении своих полномочий, со стороны судебного пристава-исполнителя Ногинского РО УФССП Феоктистовой Н.А. не было допущено нарушение требований закона, и как следствие нарушение прав и законных интересов взыскателя Бравова И.С., в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требований Бравова И.С. о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и Феоктистовой Н.А.

Не подлежащими удовлетворению считает суд и требования заявителя Бравова И.С. об обязании судебного пристава-исполнителя совершить исполнительные действия, поскольку судебным приставом Феоктистовой Н.А., принимаются все действия, предусмотренные ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст. ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Бравова И. С. о признании незаконными бездействий судебных приставов-исполнителей <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и об обязании совершить исполнительные действия, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> Горьковской М. В. по неисполнению исполнительного производства № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному 30.08. 2013 года в отношении должника ООО УК «ЖКУ» по взысканию денежных средств в пользу взыскателя Бравова И. С..

В удовлетворении требований Бравова И. С. о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и Феоктистовой Н.А. и об обязании судебного пристава-исполнителя совершить исполнительные действия, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: