Решение по делу № 2-735/2019 от 25.07.2019

К делу № 2-735/2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 16 августа 2019 г. Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Сапега Н.Н.

при секретаре Кашкиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сотникова Николая Михайловича, Хохловой Елены Владимировны, Татаринцева Владимира Александровича, Дубовой Елены Константиновны, Шишкина Андрея Федотовича, Сотниковой Натальи Анатольевны, Соловьева Виктора Ивановича, Кривошапка Валерия Михайловича к межмуниципальному отделу по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, 3-и лица: администрации МО Новопокровский район Краснодарского края, и кадастровый инженер Горшалев Максимилиан Валерьевич - об установлении границ земельных участков сельскохозяйственного назначения и признании реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Истцы в исковом заявлении просят суд:

1) установить наличие реестровых ошибок в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек границ следующих земельных участков:

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 82830 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», с. 3, контур 168;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 82779 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова» с. 3, <адрес>;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 82183 кв.м с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова»;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 82451 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», с. 3 <адрес>;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 82800 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова»;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, площадью 82340 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», с. 2 <адрес>;

2) утвердить местоположение границ уточняемого:

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», с. 3 <адрес>, собственник ФИО6;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», с. 2 <адрес>, собственник ФИО2, согласно геодезическим данным, подготовленным кадастровым инженером ФИО11, квалификационный аттестат 23-11-712, указанным в заключении от ДД.ММ.ГГГГ;

3) настоящее решение является основанием для кадастрового инженера Горшалева Максимилиана Валерьевича квалификационный аттестат № для подготовки межевого плана:

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова» с. 3, <адрес>, собственник ФИО5;

- земельного участка сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова» с. 2 <адрес>, собственник ФИО2, согласно геодезических данных подготовленных кадастровым инженером ФИО11, квалификационный аттестат 23-11-712 указанных в заключении от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что:

Истцам на праве собственности принадлежат земельные участки:

- с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», секция 3, контур 168; согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, содержащимся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен на землях категории - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование участка - для сельскохозяйственного производства; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в сведениях ЕГРН содержатся координаты характерных точек границы участка; уточненная площадь земельного участка 82830 кв.м; земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО4, право зарегистрировано в органе государственной регистрации прав (Росреестр), о чем имеется регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок арендован крестьянским (фермерским) хозяйством «Алекс», №, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», с. 3, <адрес>; согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, содержащимся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен на землях категории - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование участка - для сельскохозяйственного производства; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в сведениях ЕГРН содержатся координаты характерных точек границы участка; уточненная площадь земельного участка 82779кв.м; земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО5, право зарегистрировано в органе государственной регистрации прав (Росреестр), о чем имеется регистрационная запись №.29-ДД.ММ.ГГГГ-50 от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок арендован крестьянским (фермерским) хозяйством «Алекс», №, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова»; согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, содержащимся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен на землях категории - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование участка - для сельскохозяйственного производства; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в сведениях ЕГРН содержатся координаты характерных точек границы участка; уточненная площадь земельного участка 82183 кв.м; земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1, право зарегистрировано в органе государственной регистрации прав (Росреестр), о чем имеется регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок арендован крестьянским (фермерским) хозяйством «Алекс», №, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», секция 3, контур 168; согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, содержащимся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен на землях категории - земли сельскохозяйственногоназначения, разрешенное использование участка - для сельскохозяйственного производства; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в сведениях ЕГРН содержатся координаты характерных точек границы участка; уточненная площадь земельного участка 82451 кв.м; земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО6, право зарегистрировано в органе государственной регистрации прав (Росреестр), о чем имеется регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок арендован крестьянским (фермерским) хозяйством «Алекс», №, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова»; согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, содержащимся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен на землях категории - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование участка - для сельскохозяйственного производства; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в сведениях ЕГРН содержатся координаты характерных точек границы участка; уточненная площадь земельного участка 83269 кв.м; земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО7, право зарегистрировано в органе государственной регистрации прав (Росреестр), о чем имеется регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок арендован крестьянским (фермерским) хозяйством «Алекс», №, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова»; согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, содержащимся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен на землях категории - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование участка - для сельскохозяйственного производства; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в сведениях ЕГРН содержатся координаты характерных точек границы участка; уточненная площадь земельного участка 82800 кв.м; земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО8, право зарегистрировано в органе государственной регистрации прав (Росреестр), о чем имеется регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок арендован крестьянским (фермерским) хозяйством «Алекс», №, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова»; согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, содержащимся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен на землях категории - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование участка - для сельскохозяйственного производства; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в сведениях ЕГРН содержатся координаты характерных точек границы участка; уточненная площадь земельного участка 82800 кв.м; земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО9, право зарегистрировано в органе государственной регистрации прав (Росреестр), о чем имеется регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок арендован крестьянским (фермерским) хозяйством «Алекс», №, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова»; согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, содержащимся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен на землях категории - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование участка - для сельскохозяйственного производства; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в сведениях ЕГРН содержатся координаты характерных точек границы участка; уточненная площадь земельного участка 82800 кв.м; земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО10, право зарегистрировано в органе государственной регистрации прав (Росреестр), о чем имеется регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок арендован крестьянским (фермерским) хозяйством «Алекс», №, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ;

- с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, в границах ПСК «им. Кирова», с. 2, <адрес>; согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, содержащимся в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен на землях категории - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование участка - для сельскохозяйственного производства; границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, в сведениях ЕГРН содержатся координаты характерных точек границы участка; уточненная площадь земельного участка 82340 кв.м; земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2, право зарегистрировано в органе государственной регистрации прав (Росреестр), о чем имеется регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2019 г. с целью установления местоположения, конфигурации, размеров границ и площадей земельных участков с №, находящихся в собственности либо аренде крестьянского (фермерского) хозяйства «Алекс», путем определения координат характерных точек границы, с обоснованием полученных результатов и соответствие их материалам землеустройства, правоустанавливающим документам, сведениям ГЗК и ЕГРН, а также границам фактического использования земельного(ых) участка(ов), иными словами - сложившейся исторически меже. Истцы обратились к кадастровому инженеру Горшалеву М.В для подготовки заключения на:

- несоответствие фактических границ земельных участков в натуре, конфигурации, размерам и местоположению этих границ, согласно имеющимся в распоряжении текстовым и графическим документам, а также сведениям ГЗК и ЕГРН;

- невозможность подготовки межевого плана, как документа-основания для внесения изменений в сведения ЕГРН, ввиду несоответствия имеющихся в наличии документов, содержащих сведения о границах земельного участка, требованиям ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ, а также пункта 70 Приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Понятие «Кадастровые карты» установлено ст. 12 «Кадастровые карты» Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости». В соответствии с этой статьей Федерального закона № 218-ФЗ кадастровые карты представляют собой: составленные на картографической основе тематические карты, на которых в графической форме и текстовой форме воспроизводятся сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). При этом кадастровые карты подразделяются на публичные и дежурные кадастровые карты.

Публичная кадастровая карта Росреестра - это электронный сервис, который размещен на официальном интернет-ресурсе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (https://pkk5.rosreestr.ru).

В публичной кадастровой карте содержится информация и параметры (сведения об уникальных характеристиках) объектов недвижимости, прошедших процедуру кадастрового учета и занесенных в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). В соответствии со ст. 12 Федерального закона № 218-ФЗ публичная кадастровая карта находится в свободном доступе и ведется на принципах открытости и доступности и постоянно обновляясь, содержит актуализированную информацию.

При рассмотрении расположения границ земельных участков на публичной кадастровой с подключенным слоем на карте - Esri. Космические снимки, кадастровым инженером определено:

в отношении земельного участка с №:

1. Сведения о границах и площади земельного участка содержатся в ЕГРН, как уточненные;

2. Конфигурация и местоположение границы земельного участка по сведениям ЕГРН не соответствует фактическим границам;

3. Границы земельного участка по сведениям ЕГРН смещены в южном направлении от фактического местоположения участка и образуют наложение на береговую полосу и прибрежную защитную полосу балки <адрес>;

в отношении земельного участка с №:

1. Сведения о границах и площади земельного участка содержатся в ЕГРН, как уточненные;

4. С границей смежного земельного участка образуется разрыв;

в отношении земельного участка с №:

1. Сведения о границах и площади земельного участка содержатся в ЕГРН, как уточненные;

4. С границей смежного земельного участка образуется разрыв;

в отношении земельных участков с №:

1. Сведения о границах и площади земельных участков содержатся в ЕГРН, как уточненные;

2. Конфигурация и местоположение границ земельных участков по сведениям ЕГРН не соответствует фактическим границам;

3. Границы земельных участков по сведениям ЕГРН смещены в южном направлении от фактического местоположения участков и образуют наложение на береговую полосу и прибрежную защитную полосу балки <адрес>;

в отношении земельного участка с КН №:

1. Сведения о границах и площади земельного участка содержатся в ЕГРН, как уточненные;

4. С границей смежного земельного участка с № образуется разрыв;

в отношении земельного участка с №:

1. Сведения о границах и площади земельного участка содержатся в ЕГРН, как уточненные;

4. С границей смежного земельного участка с КН № образуется разрыв;

в отношении земельного участка с №:

1. Сведения о границах и площади земельного участка содержатся в ЕГРН, как уточненные;

Согласно указаниям пользовательского соглашения к публичной кадастровой карте:

Пользователь должен самостоятельно оценивать все риски, связанные с использованием Данных и Публичной кадастровой карты, включая оценку их надежности, полноты или полезности.

Пользователь самостоятельно несет все риски любого использования (невозможности использования) Данных.

Публичная кадастровая карта не гарантирует достоверность, точность, полноту и своевременность Данных, степень соответствия Данных запросам Пользователя и потребностям.

Публичная кадастровая карта не несет ответственности за любые возможные убытки, причиненные в результате использования (невозможности использования) Данных, размещенных на Публичной кадастровой карте.

Поэтому к окончательным выводам о достоверности сведений ЕГРН о границах рассматриваемых земельных участков, соответствии с фактическим местоположением и конфигурацией границ можно прийти только по результатам проведения полевых геодезических работ, что и было сделано кадастровым инженером Горшалевым М.В.

В ходе полевого обследования кадастровым инженером Горшалевым М.В. путем выезда непосредственно на земельный участок было определено:

- границы рассматриваемых земельных участков не закреплены на местности межевыми знаками. Отсутствие необходимости в установке и сохранении межевых знаках возникло по причине того, что все участки расположены в пределах одного поля и используются одним землепользователем - крестьянским (фермерским) хозяйством «Алекс»;

- поле, на котором расположены рассматриваемые в заключении земельные участки, обозначено в поконтурном учете земельных угодий колхоза «им. Кирова» как контур 168 секции 2, вид угодий - пашня;

- границы всего поля на местности ярко и однозначно выражены, с севера и востока поле ограничено полевой дорогой, с юга - берегом балки <адрес>, с запада - полезащитной лесной полосой.

Комплекс полевых геодезических работ выполнен с использованием геодезической спутниковой аппаратуры Spectra Precision ProMark 220. Метод получения геодезических координат - Real Time Kinematic (RTK), с точностью определения координат точки 5мм + 1мм/км. Для повышения точности измерений осуществлена привязка к геодезическим пунктам опорной межевой сети (ОМС) с целью создания калибровочного района. Координаты поворотных точек границ земельного участка определялись в системе координат МСК-23, принятой для ведения государственного кадастра недвижимости на территории <адрес>.

В ходе проведения полевых изысканий были выполнены работы по выносу в натуру границ выборочно части земельных участков, согласно сведениям ЕГРН. Полученные результаты подтверждают ранее сделанные с использованием публичной кадастровой карты предположения о недостоверности сведений ЕГРН о границах рассматриваемых земельных участков и несоответствии с их фактическим местоположением и конфигурацией.

Выявленное аналитически и подтвержденное в ходе проведения геодезических работ предположение о недостоверности сведений ЕГРН о границах рассматриваемых земельных участков и несоответствии с их фактическим местоположением и конфигурацией - указывает на наличие ошибки в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек границ всех земельных участков с №

По характерным признакам ошибки, ошибка возникла по одной из нижеперечисленных причин или их совокупности:

- нарушение установленного порядка организации геодезических и картографических работ, а также норм и правил их выполнения;

- использование сведений об исходных геодезических пунктах из неофициальных и недостоверных, а не в установленном порядке из государственного фонда данных землеустройства;

- использование при проведении геодезических работ неисправного оборудования;

- проведение работ в системе координат, отличной от принятой для целей ведения государственного кадастра недвижимости системе, вследствие чего становится невозможно определить точное расположение участка относительно других;

- внесение данных на основе приблизительных координат и карт без выезда на местность;

- ошибки вычислений и неаккуратное обращение с измерительным оборудованием;

- недостаточная квалификация кадастрового инженера.

Таким образом, имеет место быть ошибка, допущенная при проведении землеустроительных работ по определению координат границ участка. Данная ошибка трактуется п. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» как реестровая ошибка, т.е. воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия.

По результатам полевых геодезических измерений и их дальнейшей камеральной обработки определены координаты характерных точек границ рассматриваемых земельных участков. Подготовлены ведомости исправленных координат характерных точек границ земельных участков, согласованные со всеми собственниками земельных участков, приложенные в заключении кадастрового инженера Горшалева М.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

В п. 8 и п. 9 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, а площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на плоскость. Исправленные координаты характерных точек границ приведены в заключении.

Аналитическим способом кадастровым инженером рассчитаны площади земельных участков по исправленным координатам характерных точек границ:

1<данные изъяты>

<данные изъяты>

Площади земельных участков после изменения сведений о местоположении их границ в связи с исправлением реестровой ошибки не отличаются от площади, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости более чем на пять процентов.

Таким образом, расхождение в площадях не превышает допустимого значения, регламентированного п. 7 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Земельным законодательством Российской Федерации предусмотрено три способа исправления реестровой ошибки:

- в соответствии с документами, поступившими в порядке информационного взаимодействия;

- по заявлению об учете изменений с приложением документов, содержащих новые сведения;

- на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В данном случае исправление реестровой ошибки не представляется возможным путем информационного взаимодействия, т.е. обмена информацией и документами (в том числе и в электронном виде), находящимися в распоряжении, между органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, т.к. у них отсутствуют необходимые сведения, в частности, координаты характерных точек границы земельных участков.

Не представляется возможным и исправление ошибки по заявлению об учете изменений с приложением документов, содержащих новые сведения. Так как таким документом является подготовленный кадастровым инженером межевой план, который должен быть выполнен в соответствии с требованиями ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ, а также пункта 70 Приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Согласно п.10 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа, исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пункт 70 приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» конкретизирует требования п. 10 статьи 22 Закона о регистрации к документам и сведениям, подтверждающим границы уточняемого земельного участка. В приказе указано, что «в случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет».

Необходимые материалы о границах земельных участков могут содержаться в материалах землеустройства, хранящихся в государственном фонде данных, согласно ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 78-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О землеустройстве». По запросам в Межмуниципальный отдел по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, являющегося фондодержателем государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства на территории Новопокровского района, были предоставлены:

- выкопировки из Поконтурных ведомостей графического учета земельных угодий колхоза «им. Кирова» 1989 г., содержащие информацию о границах контуров угодий, их площадях и расположении, на территории, на которой расположены рассматриваемые земельные участки, но не содержащие информации о границах самих участков;

- копии землеустроительных дел по установлению границ земельных участков с кадастровыми номерами №.

Выкопировки из Поконтурных ведомостей графического учета земельных угодий содержат информацию о границах контуров угодий, их площадях и расположении, на территории, на которых расположены рассматриваемые земельные участки, но не содержат информации о границах самих земельных участков.

Копии землеустроительных дел по установлению границ земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>) не содержат информации о координатах характерных точек границ. Размеры участков соответствуют размерам участков по сведениям ЕГРН, но как уже установлено в ходе геодезических измерений, границы земельных участков не могут быть данных размеров, не образуя наложения на прибрежную охранную полосу водоема.

В материалах землеустроительных дел присутствуют Акты согласования границ, а также графические материалы, указывающие местоположение границ участков на поле. Определено, что ранее между границами земельных участков с кадастровыми номерами № должен был быть расположен земельный участок Реус А.А. Но в настоящее время данный земельный участок расположен на 17 км восточнее с кадастровым номером №, имеет уточненные площадь и границы.

В связи с вышеперечисленным, представленная Межмуниципальным отделом по Белоглинскому и Новопокровскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю землеустроительная документация не может являться документальным подтверждением существующих на местности границ в соответствии с требованиями ч. 10 ст. 22 Закона № 218-ФЗ, а также пункта 70 Приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке». Следовательно подготовка межевого плана не представляется возможной.

В данном случае исправление реестровой ошибки возможно только на основании вступившего в силу судебного решения, в соответствии с п. 6 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости».

В судебном заседании истцы Хохлова Е.В., Дубовая Е.К., Соловьев В.И., представитель истца Татаринцева В.А. по доверенности Хохлова Е.В., представитель недееспособного истца Шишкина А.Ф. по доверенности Ходунова О.С. на удовлетворении иска настаивают.

Истцы Сотников Н.М., Сотникова Н.А., Кривошапка В.М. в судебное заседание не явились, ходатайствует о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.

Представитель ответчика межмуниципального отдела по Белоглинскому и Новопокровскому районам (Новопокровского сектора) Управления Росреестра по Краснодарскому краю Ковалева Е.Э. в судебном заседании против удовлетворения иска Сотникова Н.М., Хохловой Е.В., Татаринцева В.А., Дубовой Е.К., Шишкина А.Ф., Сотниковой Н.А., Соловьева В.И., Кривошапка В.М. не возражает.

3-е лицо кадастровый инженер Горшалев М.В. с исковыми требованиями Сотникова Н.М., Хохловой Е.В., Татаринцева В.А., Дубовой Е.К., Шишкина А.Ф., Сотниковой Н.А., Соловьева В.И., Кривошапка В.М. согласен, о чем представил письменное заявление.

Представитель 3-его лица администрации МО Новопокровский район Краснодарского края по доверенности Педько Н.О. в судебном заседании возражений по иску не имеет.

Выслушав доводы сторон, и исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим мотивам:

Понятие реестровой ошибки закреплено в ч. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В п. 70 приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» конкретизированы требования ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к документам и сведениям подтверждающим границы уточняемого земельного участка. В частности в приказе указано, что «в случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет».

Согласно п. 1. ст. 42.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

В соответствии с п.п. 8, 9 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления из на части, а площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на плоскость.

Поскольку в данном случае исправление реестровой ошибки путем информационного взаимодействия не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых сведений, в частности, координат характерных точек границы земельных участков, а также невозможно исправить ошибку по заявлению об учете изменений с приложением документов, содержащих новые сведения, в связи с отсутствием подготовленного кадастровым инженером межевого плана, надлежащим способом защиты нарушенного права истцов будет установление наличия реестровых ошибок в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек границ земельных участков и утверждение местоположения границ уточняемых земельных участков с кадастровыми номерами №

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Сотникова Николая Михайловича, Хохловой Елены Владимировны, Татаринцева Владимира Александровича, Дубовой Елены Константиновны, Шишкина Андрея Федотовича, Сотниковой Натальи Анатольевны, Соловьева Виктора Ивановича, Кривошапка Валерия Михайловича - удовлетворить.

Установить наличие реестровых ошибок в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек границ следующих земельных участков:

Утвердить местоположение границ уточняемого:

Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

Настоящее решение является основанием для кадастрового инженера Горшалева Максимилиана Валерьевича квалификационный аттестат № для подготовки межевого плана, а также для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения сведений о местоположении границ и координатах характерных точек границ в ЕГРН:

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Решение по делу № 2-735/2019 от 25.07.2019

2-735/2019

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица