№ 2-2010/2019
(публиковать)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2019 года г. Ижевск
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Владимировой А.А.,
при секретаре судебного заседания Дмитриеве Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Копылова А.Н. к Администрации Первомайского района г. Ижевска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истец Копылов А.Н. обратился в суд с иском к Администрации Первомайского района г. Ижевска, которым просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с планом жилого помещения и экспликацией по состоянию на <дата> Свои требования истец мотивирует тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора от <дата>., что подтверждается свидетельством о праве собственности.
Во время проживания на данной жилплощади, в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания, была осуществлена перепланировка квартиры, а именно: санузел разделен на ванную комнату и туалет, произведено объединение коридора и части площади санузла, при этом изменилось место расположения входа на кухню.
В результате проделанной перепланировки квартиры и уточнения размеров, согласно технической инвентаризации, произведенной по состоянию на <дата>, общая площадь квартиры составила 54,9 кв.м., жилая площадь- 41 кв.м.
Произведенная перепланировка не нарушает законные права и интересы жильцов <адрес> и не создает угрозу их жизни и здоровью, а также соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям.
В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Абрамова Е.А., действующая за себя и несовершеннолетних Копылову Е.А., Копылова Н.А.
Дело рассмотрено в отсутствие истца Копылова А.Н., третьего лица Абрамовой Е.А., действующей за себя и в интересах Копыловой Е.А., Копыловой Н.А., уведомленных о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ответчика Администрации Первомайского района г. Ижевска в судебное заседание не явился, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представили в суд отзыв по делу, которым оставили решение вопроса на усмотрение суда.
Суд, выслушав представителя истца, изучив представленные стороной истца доказательства, считает установленными следующие обстоятельства.
Трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Копылову А.Н., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> В квартире зарегистрированы: жена Абрамова Е.А., дочь Копылова Е.А.(<дата> г.р., сын Копылов Н.А. (<дата> г.р.), что подтверждается копией поквартирной карточки.
В соответствии с копией экспликации к поэтажному плану здания, в котором расположена спорная квартира, по состоянию на <дата>, ранее спорная квартира состояла из коридора № кв.м.; № санузел- 3,1 кв.м.; № кухня-5,5 кв.м., № жилая комната 19,7 кв.м.; № жилая комната- 10,1 кв.м., №,7 шкаф 2,1 кв.м.; № жилая комната 11,2 кв.м.
Согласно экспликации к техническому плану жилого помещения по состоянию на <дата>, собственником спорной квартиры были произведены изменения ее конфигурации, а именно: демонтированы перегородки между помещениями № коридор, № санузел, № кухня, № жилая, после чего перегородки смонтированы в новой конфигурации, после чего создано помещение № коридор, площадь коридора за счет площади санузла и жилой комнаты № увеличилась до 3,5 кв.м.; смонтированы перегородки, в результате санузел разделен на отдельные помещения № туалет – 1,2 кв.м., № ванная – 2,8 кв.м.; перегородки помещения № кухня, смонтированы в новой конфигурации, в результате чего вход в помещение кухни изменил положение, демонтировала часть перегородки между помещениями № жилая и № кухня, в помещении № кузня газовая плита перемещена к перегородке с помещением №- ванная; демонтированы перегородки помещения № жилая комната, вновь смонтированы в новой конфигурации, в результате чего площадь помещения № жилая уменьшилась с 10,1 кв.м., до 8,7 кв.м.; площадь помещение № шкаф увеличилась с 1,1 кв.м. до 1,4 кв.м.; помещение №- шкаф- демонтированы перегородки, в связи с чем, площадь помещения № жилая комната увеличилась с 11,2 кв.м. до 12,7 кв.м.
В результате перепланировки жилая площадь квартиры не изменилась, подсобная площадь увеличилась с 13,7 до13,9 кв.м., общая площадь увеличилась с 54,7 до54,9 кв.м..
В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года, перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Сопоставление технических планов квартиры по адресу: <адрес> позволяет сделать вывод о том, что в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку истцом произведены изменения, повлекшие внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения являются самовольными, если проведены при отсутствии решения органа местного самоуправления о согласовании.
Согласно п. 3.11.11 Решения Городской думы г. Ижевска от 06.06.2006 № 112 «Об учреждении территориального органа – структурного подразделения Администрации города Ижевска – Администрации Первомайского района города Ижевска» согласование либо отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, приемка жилых помещений после проведения переустройства и (или) перепланировки, отнесено к компетенции Администрации Первомайского района г. Ижевска.
Таким образом, проведенная в жилом помещении по адресу: <адрес> перепланировка отвечает признакам самовольной, поскольку совершена при отсутствии основания ее проведения – решения органа местного самоуправления.
Впоследствии истец обратился в Администрацию Первомайского района г. Ижевска с заявлением о согласовании перепланировки занимаемой квартиры.
Администрацией Первомайского района г. Ижевска в согласовании перепланировки квартиры отказано (сообщение от <дата> №). Отказ мотивирован тем, что истцом не представлен полный перечень документов, установленный п. 2 ст. 26 ЖК РФ, необходимый для рассмотрения заявления по существу – не представлен проект перепланировки жилого помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения наниматель данного помещения или уполномоченное им лицо должен представить в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения следующие документы: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя, занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение; 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Согласно положениям ч. 4 ст. 26 ЖК РФ по итогам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов, органом, осуществляющим согласование перепланировки, должно быть принято решение о согласовании или об отказе в согласовании.
Согласно ч. 1 ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае не предоставления определенных ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов, предоставления документов в ненадлежащий орган, несоответствия проекта перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
В нарушение требований п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ истцом для разрешения вопроса о согласовании самовольной перепланировки спорной квартиры не представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Как следует из ч. 1 ст. 27 ЖК РФ непредставление гражданином для согласования перепланировки всех указанных в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов, является основанием для отказа в таком согласовании.
В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ суду предоставлено право сохранять своим решением самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение в таком состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как следует из экспликации к техническому плану квартиры по адресу: <адрес>, по состоянию на <дата>., проведенная в ней перепланировка соответствует требованиям законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы иных граждан, не представляет угрозы их жизни и здоровью, что подтверждается полученными согласованиями контролирующих органов: ГУАиГ Администрации г. Ижевска, Фонда пожарной безопасности, актом освидетельствования скрытых работ.
В ходе рассмотрения дела не установлено, что перепланированное жилое помещение, а также дом, в котором оно находится, являются памятниками архитектуры, истории или культуры.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным сохранить указанное жилое помещение в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на <дата>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░