Решение по делу № 2-232/2023 от 07.08.2023

УИД: 63RS0№-93

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

14 ноября 2023 года Исаклинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи районного суда Семёнова М.П.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации муниципального района <адрес> о возложении обязанности по заключению договора аренды жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику Администрации муниципального района <адрес> в котором просит обязать заключить договор аренды жилого помещения по адресу: <адрес> целях ведения личного подсобного хозяйства.

В судебном заседании истец свои требования поддержал в полном объёме и суду пояснил, что в начале 2014 года он пытался взять в аренду жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, которое находилось в аварийном состоянии. Проживавшая в данном помещении семья Корик переехала проживать по иному адресу, поскольку в доме обвалился погреб и в несущих стенах образовались трещины. На заявление в адрес <адрес> о предоставлении жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> аренду, он в ответ получил копию постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О передачи части жилого дома в собственность», т.е. семья Корик имела право на приватизацию данного жилого помещения. Однако не воспользовалась представленной возможностью ввиду аварийного состояния дома. В последующем на его заявления о предоставлении выше указанного помещения в аренду поступали ответы из Администрации муниципального района Исаклинский за подписью Главы, где говорилось о том, что жилое помещение по адресу: <адрес> признано аварийным и принято решение о его сносе. В связи с этим перевод из категории жилого помещения в категорию нежилое помещение не возможен. Также в его адрес поступил ответ из Администрации муниципального района <адрес> о невозможности предоставления в аренду для ведения личного подсобного хозяйства помещения, поскольку помещение по адресу: <адрес> является жилым и предоставляется только для проживания в нем.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> ФИО4 в судебном заседании пояснил, что Администрация муниципального района Исаклинский считает необоснованными заявленные требования истца о признании отказа администрации муниципального района Исаклинский по предоставлению в аренду жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> незаконным.

В соответствии с постановлением Администрации муниципального района Исаклинский от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании решения собрания кредиторов от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 132 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» принято в состав жилого фонда муниципального района Исаклинский без каких-либо дополнительных условий.

Постановлением Администрации муниципального района Исаклинский от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение предоставлено в порядке приватизации в общую долевую собственность семье Корик, состоящую из четырех человек, проживавшую в данном жилом помещении на дату приватизации. До настоящего времени действий по государственной регистрации указанного жилого помещения данными гражданами не предпринималось.

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По смыслу ст. 19 ЖК РФ в состав муниципального жилищного фонда, в зависимости от целей использования, могут входить: жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов; специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

Истец на учете, как нуждающийся в предоставлении жилого помещения из жилищного фонда социального использования или специализированного жилищного фонда, не состоит. Жилищный фонд коммерческого использования в муниципальном районе Исаклинский отсутствует. В связи с чем, основания предоставления истцу жилого помещения отсутствуют. Кроме того, по смыслу вышеприведенных норм, а также ст. 30 ЖК РФ, жилое помещение может быть предоставлено гражданам исключительно для проживания, заключение договоров аренды жилых помещений с гражданами для ведения личного подсобного хозяйства нормами жилищного законодательства не предусмотрено.

Согласно п. 8 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 орган местного самоуправления при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии.

Согласно п. 47 вышеуказанного Положения, по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:

- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;

- о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;

- о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;

- об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания, п. 50 Положения определено, что договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством. В связи с вышеизложенным, с учетом требований ст. 15 ЖК РФ, определяющей, что гражданам должны предоставляться пригодные для проживания жилые помещения, жилищным законодательством исключается предоставление гражданам жилых помещений, непригодных для проживания.

Таким образом, у Администрации муниципального района Исаклинский отсутствуют основания для предоставления вышеуказанного жилого помещения административному истцу, и напротив, предоставление вышеуказанного жилого помещения, в случае его признания непригодным для проживания, административному истцу, явилось бы нарушением требований жилищного законодательства.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Ключи муниципального района <адрес> Глава сельского поселения ФИО5 в судебном заседании просила суд в удовлетворении исковых требований истца, отказать в полном объеме.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы дела, считает, иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Исходя из положений статей 15, 16 ЖК РФ часть жилого дома является объектом жилищных прав, но при этом жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 19 ЖК РФ в состав муниципального жилищного фонда, в зависимости от целей использования, могут входить: жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов; специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

Согласно ст. 18 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении в аренду жилого помещения, находящегося в аварийном состоянии (по мнению истца), расположенного по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства.

Администрацией муниципального района <адрес> согласно ответу за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в предоставлении жилого помещения расположенного по выше указанному адресу, со ссылкой на то, что в соответствии со ст. 671 Гражданского кодекса РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользования для проживания в нем. Предоставление жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства не является возможным.

В соответствии с постановлением Администрации муниципального района Исаклинский от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании решения собрания кредиторов от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии со ст. 132 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» принято в состав жилого фонда муниципального района <адрес>.

В соответствии с постановлением Администрации муниципального района Исаклинский от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании заявления ФИО6 передано в общую долевую собственность семьи, составом из четырех человек, по ? доле, в соответствие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В настоящее время в материалы дела не представлены сведения о том, что ФИО6 реализовала своё право на приватизацию вышеуказанного жилого помещения, а также сведений об отказе от приватизации. Также в материалах дела отсутствуют доказательства тому, что спорное жилое помещение признано не пригодным для проживания или признано аварийным.

Истец ФИО2 согласно справки выданной администрацией сельского поселения Ключи муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не обращался в Жилищную комиссию для признания в качестве нуждающегося, в жилом помещении. Истец как нуждающийся в предоставлении жилого помещения из жилищного фонда социального использования или специализированного жилищного фонда, на учёте не состоит.

Суд, анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320, 321 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в иске к Администрации муниципального района <адрес>, ИНН № о возложении обязанности по заключению договора аренды жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Исаклинский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                М.П. Семёнов