Решение по делу № 5-73/2019 от 05.09.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Зарайск 06 сентября 2019 года

Судья Зарайского городского суда Московской области Бондаренко Н.П., на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела №5-73/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Посашкова С.В., --- года рождения, уроженца г. --- --- области, зарегистрированного по адресу: (адрес 1),

У С Т А Н О В И Л:

03.09.2019г. ст. ИДПС ГИБДД ОМВД России по городскому округу Зарайск Московской области ст.лейтенантом полиции Чадиным В.В. в отношении Посашкова С.В. составлен протокол 50 АО №482788 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

05.09.2019 года в Зарайский городской суд поступило дело об административном правонарушении №5-73/2019 с протоколом 50 АО №482788 от 03.09.2019 года в отношении Посашкова С.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В материалах дела имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15.08.2019 года.

Однако судьей при подготовке дела к слушанию установлено, что фактически в период с 15.08.2019г. по 03.09.2019г. по данному делу административное расследование не проводилось. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, все процессуальные действия совершены и документы составлены в день совершения административного правонарушения.

После вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не проводилось, а был составлен протокол 50 АО №482788 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Посашкова С.В. Указанное действие не является административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию в ст.28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно разъяснений, данных Верховным Судом РФ в целях обеспечения единообразия судебной практики в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 (ред. от 19.12.2013г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010г. № 13).

Из п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019г. №20 «О некоторых вопросах, возникающий в судебной практие при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федарции об административных правонарушениях» следует, что химико-токсикологическое исследование биологического объекта, осуществляемое в рамках медицинского освидетельствования на состояние опъянения, является одним из элементов процедуры проведения такого освидетельствования, в связи с чем не может расцениваться как проведение по делу об административном правонарушении административного расследования.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. №5 (ред. от 19.12.2013г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст.ст. 23.1, 29.5 КоАП РФ дела рассматриваются судьями районных судов в том случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, в иных случаях производство осуществляется мировыми судьями по месту совершения правонарушения.

Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении №5-73/2019 в отношении Посашкова С.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подведомственно Мировому судье 56-го судебного участка Зарайского судебного района Московской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 28.7, 29.4, 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Материалы дела об административном правонарушении №5-73/2019 с протоколом 50 АО №482788 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Посашкова С.В., --- года рождения, направить по подведомственности Мировому судье 56-го судебного участка Зарайского судебного района Московской области.

Судья: Н.П.Бондаренко