Решение по делу № 2-764/2016 от 15.08.2016

Дело № 2 - 764(16)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» сентября 2016 года Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кирюхиной Е.В.,

с участием адвоката Гончаровой Л.И.

при секретаре Сергеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Беспаловой Е.Н. к УПФР в Пролетарском районе Ростовской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Беспалова Е.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к УПФР в Пролетарском районе Ростовской области о назначении пенсии, указывая, что имеет право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста.

С ДД.ММ.ГГГГ истица назначена учителем начальных классов Буденновской средней школы Пролетарского района Ростовской области, где работает по настоящее время заместителем директора по воспитательной работе на 1,0 ставки, учителя географии на 0,7 ставки.

Её педагогический стаж составляет 25 лет.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась с заявлением в УПФР в Пролетарском районе Ростовской области о назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением УПФР в Пролетарском (с) районе Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истице отказано.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение истице трудовой пенсии по старости не включены 00 лет 11 месяцев 00 дней.

С отказом УПФР в Пролетарском (с) районе Ростовской области Беспалова Е.Н. не согласна, считает отказ не законным и нарушающим её права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В судебное заседание истец Беспалова Е.Н., её представитель адвокат Гончарова Л.И. явились, заявлены исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении по мотивам и доводам, изложенным в исковом заявлении, при этом уточнили исковые требования, просили в том числе обязать УПФР в Пролетарском районе назначить истице досрочную пенсию по старости с 08 июня 2016 года.

В судебном заседании представитель ответчика - УПФР в Пролетарском районе Ростовской области Клец Наталья Николаевна, действующая на основании доверенности от 01.07.2016 года, исковые требования Беспаловой Е.Н. не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме по мотивам, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 27 ч. 10 п. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.п. а,б ч. 1 Постановления Правительства Российской Федерации «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 18 июля 2002 года № 537, в соответствии со статьями 1 и 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: установить, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта(пп. "а" в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239); при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (п.п. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 N 239).

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что с ДД.ММ.ГГГГ истица назначена учителем начальных классов Буденновской средней школы Пролетарского района Ростовской области, где работает по настоящее время заместителем директора по воспитательной работе на 1,0 ставки, учителя географии на 0,7 ставки.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР по Пролетарскому (с) району <адрес> с заявлением о назначении и выплате досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Не засчитаны в трудовой стаж следующие периоды работы, учебный отпуск:

с 12 января 1993 года по 12 февраля 1993 года -00 лет 01 месяц 01 день;

с 01 июня 1993 года по 01 июля 1993 года -00 лет 01 месяц 01 день;

с 11 января 1994 года по 05 февраля 1994 года-00 лет 00 месяцев 25 дней;

с 02 июня 1994 года по 03 июля 1994 года-00 лет 01 месяц 02 дня;

с 19 января 1995 года по 10 февраля 1995 года-00 лет 00 месяцев 22 дня;

с 01 июня 1995 года по 05 июля 1995 года-00 лет 01 месяц 05 дней;

с 12 января 1996 года по 16 февраля 1996 года-00 лет 01 месяц 05 дней;

с 18 марта 1996 года по 31 марта 1996 года-00 лет 00 месяцев 14 дней;

с 13 мая 1996 года по 24 июня 1996 года -00 лет 01 месяц 12 дней, итого: 00 лет 08 месяцев 27 дней.

Не засчитаны в трудовой стаж следующие периоды работы, курсы повышения квалификации:

с 25 октября 2004 года по 30 октября 2004 года-00 лет 00 месяцев 06 дней;

с 29 ноября 2004 года по 04 декабря 2004 года-00 лет 00 месяцев 06 дней;

с 21 февраля 2005 года по 04 марта 2005 года-00 лет 00 месяцев 14 дней;

с 01 февраля 2010 года по 13 февраля 2010 года-00 лет 00 месяцев 13 дней;

с 22 марта 2010 года по 27 марта 2010 года - 00 лет 00 месяцев 06 дней;

с 05 апреля 2010 года по 10 апреля 2010 года -00 лет 00 месяцев 06 дней;

с 11 апреля 2016 года по 22 апреля 2016 года -00 лет 00 месяцев 12 дней, итого 00 лет 02 месяца 03 дня.

Всего не зачтено в льготный стаж 00 лет 11 месяцев 00 дней.

Факт выполнения Беспаловой работы по специальности и период работы сторонами не оспаривается.

В соответствии с под. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Принимая решение об отказе во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, ответчик исходил из того, что выполнение основной общеобразовательной школой в соответствии с Уставом в качестве основного вида деятельности дополнительных общеобразовательных программ, программ профессионального обучения не дает оснований для отнесения её к учреждениям, предусмотренным п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка № 781 и представления права на досрочное пенсионное обеспечение педагогических работников данного учреждения.

Суд не может согласиться с выводами ответчика, поскольку они сделаны с существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление нарушенных пенсионных прав истца.

Так, в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» следует, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со справкой, выданной директором МБОУ Буденновская СОШ Пролетарского района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Беспалова Е.Н., работает учителем начальных классов муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Буденновской средней образовательной школы Пролетарского района Ростовской области на 0,7 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе на 1,0 ставку. По настоящее время её обязанности не изменились.

Таким образом, МБОУ Буденновская СОШ Пролетарского района Ростовской области соответствует п. 1.1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Ответчиком не включен в специальный стаж периоды времени учебный отпуск: