Решение по делу № 5-51/2022 от 18.02.2022

УИД: 50RS0014-01-2022-000263-33

Дело№ 5-51/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ивантеевка

Московской области                       09 марта 2022 года

Судья Ивантеевского городского суда Московской области Гуркин С.Н., рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении АО «Ивантеевский хлебокомбинат», ОГРН:1025001765865, ИНН:5016003503, юридический адрес: 141281, Московская область, г.Ивантеевка, ул.Хлебозаводская, д.3, в лице генерального директора Ракиткина Михаила Григорьевича, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

С 28 апреля 2021 года по 11 мая 2021 года старшим инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Московской области, проведена внеплановая выездная проверка АО «Ивантеевский хлебокомбинат», в ходе которой было выявлено в зданиях, на территории и в помещениях объекта защиты (производственное предприятие) по адресу: 141281, Московская область, г. Ивантеевка, ул. Хлебозаводская, д.3, юридическое лицо Акционерное общество "Ивантеевский Хлебокомбинат" повторно совершило административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска, и выражается в необеспечении работоспособности автоматических систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, а именно: АО «Ивантеевский Хлебокомбинат» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ на объекте защиты, отнесенном к категории значительного риска, и выражено в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, на территории защищаемого объекта, отсутствует оповещение людей о пожаре (ст. 84 ФЗ-123) в Административном корпусе на пути эвакуации 2-го этажа допускается перепад высот менее 45 см. На 2 этаже лестница более 45 см не имеет ограждения с перилами п. 6.28* СНиП 21-01-97* (п. 4.375 СП 1.13130.2020), отсутствуют двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, ведущих на лестничные клетки на 1 и 2 этаже здания, с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах (п. 6.18* СНиП 21- 01-97*, п. 4.4.6 СП 1.13130.2020, п. 24 ППР). Объект лоточный склад не оборудован автоматическими установками пожарной защиты. Таблица А1 СП 5.13130.2009; п. 54 ППР в РФ; таблица 1 НПБ110-03. Объект не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре таблица 2 СП 3.13130.2009; п. 54 ППР в РФ, НПБ 104-03 таблица 2. В магазине руководитель организации не обеспечил исправное состояние систем обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре), п. 54 ППР в РФ.

Выявленные нарушения составляют событие административного правонарушения и квалифицируются как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, как совершенные на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска, и выражается в необеспечении работоспособности автоматических систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

Защитник юридического лица АО «Ивантеевский хлебокомбинат» по доверенности ФИО3 в судебном заседании вину признала, пояснила, что почти все выявленные нарушения на настоящий момент устранены или находятся на стадии выполнения. Указала, что Ивантеевский хлебокомбинат осуществляет непрерывное производство социально значимой продукции (хлеба и хлебобулочных изделий). С учетом нестабильной экономической ситуации и последствий КОВИД-19 предприятие находится в тяжелом финансовом положении. Просила назначить наказание в размере менее минимального штрафа.

Проверив материалы дела, суд считает, что АО «Ивантеевский хлебокомбинат» подлежит привлечению к административной ответственности.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 17 февраля 2022 года старшим инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Московской области, проведена внеплановая выездная проверка АО «Ивантеевский хлебокомбинат», в ходе которой выявлено в зданиях, на территории и в помещениях объекта защиты (производственное предприятие) по адресу: Московская область, г. Ивантеевка, ул. Хлебозаводская, д.3, юридическое лицо Акционерное общество "Ивантеевский Хлебокомбинат" повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ - на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска, и выражается в необеспечении работоспособности автоматических систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности. В ходе проверки были выявлены нарушения, которые подтверждаются решением внеплановой выездной проверки и материалами дела.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что факт совершения АО «Ивантеевским хлебокомбинатом» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, т.е. за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 совершенное на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска, и выражается в необеспечении работоспособности автоматических систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, установлен, и подтверждается представленными доказательствами.

    В соответствии с ч. 2.1 ст.20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

При назначении наказания суд учитывает данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, которое повторно привлекается к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначить АО «Ивантеевский Хлебокомбинат» наказание в виде штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В тоже время, с учетом признания вины и частичного устранения выявленных недостатков к моменту рассмотрения дела, а также то, что предприятие осуществляет непрерывное производство социально значимой продукции (хлеба и хлебобулочных изделий), находится в тяжелом финансовом положении, суд полагает возможным назначить наказание менее минимально возможного размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи 20.4 КоАП РФ, исходя из положений части 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд:

ПОСТАНОВИЛ:

Признать АО «Ивантеевский Хлебокомбинат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Уплату штрафа произвести по реквизитам: ГУ Банка России по ЦФО, получатель: УФК по Московской области (Главное Управление МЧС России по Московской области); ИНН 5036062440; ЕКС 40102810845370000004; КС 03100643000000014800; БИК 004525987; КПП 504701001; КБК 177 116 01201 01 0004 140, л/с получателя 04481784030; код ОКТМО 46758000, штраф за нарушение требований пожарной безопасности.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья                                 С.Н. Гуркин