Решение от 26.01.2017 по делу № 2-152/2017 (2-4460/2016;) от 05.07.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    26 января 2017 года                      г. Иркутск

    Иркутский районный суд Иркутской области в составе

    председательствующего судьи Шевченко М.В.,

    при секретаре Боднар Т.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-152/2017 по иску Государственного унитарного предприятия опытно-производственного хозяйства «Байкало-Сибирское» Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук к Дмитриев А.Н. об истребовании земельных участков в пользу Российской Федерации, передаче земельных участков в пользование,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец Государственное унитарное предприятие опытно-производственного хозяйства «Байкало-Сибирское» Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук (далее – ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское») указал, что ГНУ «Научно - исследовательский институт сельского хозяйства СО РАСХН» на протяжении десятков лет являлся крупнейшим владельцем земель сельскохозяйственного назначения на территории Иркутского района Иркутской области. На праве бессрочного пользования за этим институтом было закреплено ~~~ пахотных земель в районе .....

является юридическим лицом, созданным в результате реорганизации Государственного научного учреждения Иркутский научно-исследовательский институт Российской академии сельскохозяйственных наук на основании приказа № 82 от 30.05.2008 Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук путем выделения научно-производственного отдела и создания на его базе ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» Сибирского отделения Россельхозакадемии, В соответствии с указанным приказом была проведена реорганизация и передача основных средств, материальных запасов, а также была проведена регистрация в Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службе № 12 по Иркутской области ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» как юридического лица. Приказом № 97 от 23.07.2008 Президиума Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук утвержден промежуточный разделительный баланс по состоянию на 01.07.2008.

**/**/**** ГПУ Иркутский научно-исследовательский институт Россельхозакадемии направил Президенту Российской академии сельскохозяйственных наук письмо №, в котором оно предложил в постоянное (бессрочное) пользование ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» земельный участок площадью ~~~ га, в том числе участок с кадастровым номером № площадью ~~~ га, расположенный по адресу: .....

Приказом Российской академии сельскохозяйственных наук «О реорганизации ГНУ Иркутский научно-исследовательского института сельского хозяйства СО Россельхозакадемии» № 46 от 28 мая 2008 года было создано ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское», ГНУ Иркутскому научно-исследовательскому институту РАСХН было поручено создать комиссию по выделению земельных угодий, основных и оборотных фондов и иного имущества, находящегося на балансе Института и передачи их на баланс Россельхозакадемии.

Земельные участки, принадлежащие ответчику с кадастровыми номерами №,     №,    №, №, расположенные в созданном дачном некоммерческом товариществе «Светлый-3», входят в состав земельного участка с кадастровым номером №, который находится в федеральной собственности и принадлежит ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Истец просит истребовать у Дмитриев А.Н. земельный участок № с кадастровым номером №; земельный участок № с кадастровым номером №; земельный участок № с кадастровым номером №, земельный участок № с кадастровым номером №, расположенные в ДНТ «Светлый-3» в районе .... в пользу Российской Федерации; передать земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское».

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в судебных заседаниях представитель истца Хочетулин А.Ю. настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований. Дополнительно пояснил, что в соответствии с распоряжениями академии наук ОПХ «Байкало-Сибирское» является правопреемником земельных участков площадью ~~~ га из состава единого землепользования с кадастровым номером №. Эти земельные участки значатся в уставе предприятия. ОПХ «Байкало-Сибирское» вело и ведет работу по оформлению прав на землю. Права на земельные участки считаются переданными с момента регистрации юридического лица.

Тем временем, когда права на земельные участки должны были перейти к ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское», руководством ГНУ НИИ СО РАСХН осуществлены действия по неправомерной передаче в частную собственность федеральной земли. На имена подставных лиц, возможно, близких родственников руководителей ГНУ НИИ СО РАСХ, были созданы несколько дачных и садоводческих объединений. А конкретно, для целей хищения и последующей легализации похищенных федеральных земель были созданы ДНТ «Светлый-3» ДНТ «Королок», ДНТ «Локомотивщик», СНП «Лазурное», ДНТ «Бурдаковское», ДНТ «Райское яблоко», СНТ «Виктория Лисиха», ДНП «Статус», ДНТ «Ангара», ДНТ «Бережки», ДНТ «Глобус», ДНТ «Ель», ДНТ «Калина», ДНТ «Путеец», ДНТ «Родники», ДНТ «Байкальский», ДНТ «Южный 2». В дальнейшем, руководители этих юридических лиц должны были обратиться в администрацию Иркутского района с просьбой предоставить каждому по несколько гектар земли, принадлежащей государству и находящейся в бессрочном пользовании ГНУ НИИ СО РАСХН. Администрацией Иркутского района в предоставлении земельных участков было отказано по формальным основаниям. После все эти садоводческие объединения должны были обращаться в арбитражный суд за понуждением администрации предоставить этим объединениям федеральную землю. ГНУ НИИСХ СО РАСХН незаконно меняло границы земельных угодий и снимало с кадастрового учета федеральные участки, без согласования с собственником. В судебном процессе ГНУ НИИ СО РАСХН занимало пассивную позицию, не предоставляло никаких документов о принадлежности земли Российской федерации. Академия наук в эти процессы не привлекалась. В течение двух лет схема хищения и легализации федеральных земель в большей части была реализована (например, гражданское дело №А 19-11567/2011 по ДНТ «Зеленая роща», рассмотренное арбитражным судом Иркутской области).

Изменение площадей и границ земельных участков в собственности Российской Федерации можно выявить на основании сравнения данных кадастровой палаты по Иркутской области по состоянию на **/**/**** годы.

Так, по состоянию на **/**/**** за ГНУ НИИСХ числилось ~~~ га земель, состоящих из 48 полей в составе единого землепользования с кадастровым номером №, в результате инвентаризации, проведенной директором института Дмитриевым Н.Н. площадь земельных участков (преимущественно леса и болота) была увеличена за счет земель лесного фонда, а площадь интересных в экономическом плане участков (Байкальский тракт) уменьшена.

Следует заметить, что изменение границ участков превосходило максимально допустимую геодезическую погрешность (10%) при инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения. Таким образом, из собственности Российской Федерации было незаконно выведено более ~~~ га земель. На высвобождаемых землях создавались «белые пятна», то есть неразграниченные земли, которые предоставлялись своим людям под садоводства. Затем участки перепродавались по несколько раз в целях преступной легализации доходов и имущества.

Спорный земельный участок находится в границах земельного участка федеральной собственности с кадастровым номером № по состоянию на **/**/**** год. Собственник на распоряжение частью этого участка воли не изъявлял и не согласовывал.

    Ответчик Дмитриев А.Н. в судебное заседание не явился. Представитель ответчика Дмитриев А.Н. – Шолохова Ю.Ю. исковые требования не признала, просила в иске отказать, поскольку истцом не представлено доказательств наличия права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером № как в существующих на сегодняшний день границах, так и в границах, которые по мнению истца, существовали до его постановки на кадастровый учет.    С иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения вправе обратиться собственник либо законный правообладатель, ввиду чего истцом не доказано нарушение прав ответчиком.

Представитель третьего лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата» Росреестра по Иркутской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, поскольку орган кадастрового учета не заинтересован в исходе данного дела.

Представитель третьего лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области в судебное заседание не явился. Ранее в судебных заседаниях представитель Сукотнов Г.Р. пояснил, что Управление Росимущества в Иркутской области намерено в ближайшее время обратиться в суд с иском об истребовании в пользу РФ земельных участков, принадлежащих Дмитриев А.Н.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что земельные участки №№ расположены в ДНТ «Светлый-3» в районе поселка .....

Земельный участок № имеет кадастровый №, он был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером № и поставлен на государственный кадастровый учет **/**/**** на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от **/**/**** и межевого плана от **/**/****, в составе которого были схема расположения земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, проект организации и застройки ДНТ «Светлый-3» **/**/**** года. Площадь земельного участка - ~~~ кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для дачного строительства, права - собственность, правообладатель - Дмитриев А.Н. Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № внесены в ГКН.

Земельный участок № имеет кадастровый №, он был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером № и поставлен на государственный кадастровый учет
**/**/**** на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от **/**/**** и межевого плана от **/**/****, в составе которого были схема расположения земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, проект организации и застройки ДНТ «Светлый-3» **/**/**** года. Площадь земельного участка - ~~~ кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для дачного строительства, права - собственность, правообладатель - Дмитриев А.Н.Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № внесены в ГКН.

Земельный участок № имеет кадастровый №, он был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером № и поставлен на государственный кадастровый учет
**/**/****. на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от **/**/**** и межевого плана от **/**/****, в составе которого были схема расположения земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, проект организации и застройки ДНТ «Светлый-3» **/**/**** года. Площадь земельного участка - ~~~ кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для дачного строительства, права - собственность, правообладатель - Дмитриев А.Н. Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № внесены в ГКН.

Земельный участок № имеет кадастровый №, был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером № и поставлен на государственный кадастровый учет
**/**/****. на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от **/**/**** и межевого плана от **/**/****, в составе которого были схема расположения земельных участков, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, проект организации и застройки ДНТ «Светлый-3» **/**/**** года. Площадь земельного участка - ~~~ кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для дачного строительства, права - собственность, правообладатель - Дмитриев А.Н. Сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № внесены в ГКН.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Права, предусмотренные данной статьей Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 Кодекса).

Истец ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» просит истребовать земельные участки, принадлежащие Дмитриев А.Н., в пользу Российской Федерации, в то время как доказательств того, что ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» уполномочено защищать интересы Российской Федерации, суду не представлено.

Свои доводы об истребовании у Дмитриев А.Н. земельных участков истец обосновал тем, что земельные участки с кадастровыми номерами №, №,    №, № входят в состав земельного участка с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности за Российской Федерацией и на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФГБНУ «Иркутский НИИСХ», о чем имеются записи в ЕГРП.

Согласно сведениям публичной кадастровой карты, границы принадлежащих Дмитриев А.Н. земельных участков с кадастровыми номерами №, №,    №, № не пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, а граничат с ним.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 19.05.2010 по делу № А19-4774/2010 по заявлению ФГБНУ «Иркутский НИИСХ» (ранее – ГНУ Иркутский НИИСХ РАСХН) к администрации Иркутского муниципального образования об оспаривании решения об отказе в согласовании схем земельных участков утверждено мировое соглашение, которое определило местонахождение и границы земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и в пользовании истца по делу.

Поставив на государственный кадастровый учет земельный участок по итогам рассмотрения гражданского дела, и собственник, и пользователь согласовали его границы и координаты.

Земельный участок с кадастровым номером № входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №.

Решением Арбитражного суда города Иркутска от 17.12.2014 по делу № А19-6300/2014 по иску ГПУ ОПХ «Байкало-Сибирское» к Российской академии сельскохозяйственных наук, Федеральному агентству научных организаций и Федеральному фонду содействия развитию жилищного строительства о признании права постоянного (бессрочного) пользования установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования как земельным участком площадью ~~~ га из состава земельного участка с кадастровым номером №, так и земельного участка с кадастровым номером № у истца не возникло.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 15.08.2011 по делу №А19-3054/2011 по иску ГНУ Иркутский НИИСХ Россельхозакадемии к ГПУ ОПХ «Байкало-Сибирское» установлено, что разделительный баланс не соответствует статье 59 ГК РФ, в разделительном балансе не указан перечень передаваемого имущества, акты приема-передачи имущества собственником не утверждались, установленные Россельхозакадемией мероприятия по реорганизации не выполнены.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.06.2012 по делу № А40-47277/12 установлено, что разделительный баланс, определяющий состав передаваемого имущества, должен быть утверждён Россельхозакадемией по согласованию с Росимуществом (территориальным органом). Однако доказательств согласования с Росимуществом (территориальным органом) содержания разделительного баланса, как и самого этого документа, суду не представлено.

Таким образом, истцом не представлено доказательств наличия у него права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером № как в существующих на сегодняшний день границах, так и в границах, на которые истец ссылается как на ранее существовавшие. Требования не доказаны. Суд не установил законных оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №, №, №, № ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░», - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                     ░.░.░░░░░░░░