Решение по делу № 2-315/2016 (2-3507/2015;) ~ М-3535/2015 от 07.12.2015

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

г. Георгиевск 02 марта 2016 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Росиной Е.А.,

при секретаре Руденко Э.В.,

с участием: старшего помощника прокурора ФИО1, представителя третьего лица ГУ УПФ РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя Георгиевского межрайонного прокурора Ставропольского края в интересах Российской Федерации к Поляковой Е.В. о взыскании суммы материнского капитала,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель Георгиевского межрайонного прокурора Ставропольского края в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Поляковой Е.В. о взыскании материнского капитала в размере ... рублей, указав в обоснование заявленных требований, что проведенной проверкой установлено, что у Поляковой Е.В. в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка ФИО4 в соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

В целях реализации данного права Полякова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ заключила с ФИО6 договор № займа финансовых средств из фондов ПО «Капиталь» в сумме ... рублей на приобретение в собственность однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Полякова Е.В приобрела у ФИО5 в собственность за счет собственных и заемных средств, предоставленных ФИО6 <адрес>.

С целью направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем погашения основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилого помещения по договору № займа финансовых средств из фондов ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ Поляковой Е.В. как лицом, в чью

средств материнского (семейного) капитала, в ГУ - Управление пенсионного фонда по г. Георгиевску и Георгиевскому району предоставлено нотариально заверенное обязательство об оформлении вышеуказанного жилого помещения в общую собственность ее супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ средства материнского (семейного) капитала Поляковой Е.В. в сумме 429408,50 рублей перечислены в счет погашения задолженности по кредиту (займу) на счет ФИО6

Фактически Полякова Е.В. не исполнила своего обязательства по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность детей и супруга.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, приобретенное Поляковой Е.В. за счет средств материнского капитала продано ФИО7.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО7 на <адрес>.

Действиями ответчика нарушены права несовершеннолетних детей, а также интересы Российской Федерации, выделяющей из Федерального бюджета денежные средства для соблюдения обязательств по выплате материнского капитала, что так же не отвечает целям, предусмотренным Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Помощник Георгиевского межрайонного прокурора ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и поскольку Полякова Е.В. уклонилась от исполнения принятых на себя обязательств в рамках реализации права на распоряжение средствами материнского капитала просила взыскать с Поляковой Е.В. в пользу Российской Федерации средства материнского (семейного) капитала в сумме ... рублей.

В связи с неявкой ответчика, извещенной о времени и месте рассмотрения дела ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в порядке заочного производства.

Ответчик Полякова Е.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, об уважительности причин своей неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, об отложении слушания дела перед судом не ходатайствовала. Своих возражений на заявленные исковые требования ответчик не представила, в связи с чем, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения помощника прокурора, суд полагал возможным рассмотреть дело в ее отсутствие по имеющимся в нем доказательствам в порядке заочного судопроизводства.

Представителя третьего лица ГУ УПФ РФ по г. Георгиевску и Георгиевскому району ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, не возражала против удовлетворения иска.

Третье лицо ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, об отложении слушания дела перед судом не ходатайствовал. Своих возражений на заявленные исковые требования не представил.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В результате проверки проведенной Георгиевской межрайонной прокуратурой по обращению ФИО3 установлено, что у Поляковой Е.В. в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка ФИО4 в соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

В целях реализации данного права Полякова Е.В. ДД.ММ.ГГГГ заключила с ФИО6 договор № займа финансовых средств из фондов ФИО6 в сумме 430 000,00 рублей на приобретение в собственность однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Полякова Е.В приобрела у ФИО5 в собственность за счет собственных и заемных средств, предоставленных ФИО6 <адрес>.

С целью направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий путем погашения основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение жилого помещения по договору № займа финансовых средств из фондов ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ Поляковой Е.В. как лицом, в чью

средств материнского (семейного) капитала, в ГУ - Управление пенсионного фонда по <адрес> и <адрес> предоставлено нотариально заверенное обязательство об оформлении вышеуказанного жилого помещения в общую собственность ее супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ средства материнского (семейного) капитала Поляковой Е.В. в сумме ... рублей перечислены в счет погашения задолженности по кредиту (займу) на счет ФИО6

Фактически Полякова Е.В. не исполнила своего обязательства по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность детей и супруга.

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, приобретенное Поляковой Е.В. за счет средств материнского капитала продано ФИО7.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО7 на <адрес>.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходил из следующего.

Согласно ст. 38 Конституции РФ материнство, детство и семья находятся под защитой государства.

Частью 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В целях установления дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь 29.12.2006 г. принят Федеральный закон: № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон №256-ФЗ).

Согласно п.п. 2, 3 ст.2 Закона № 256-ФЗ материнским (семейным) капиталом являются средства федерального бюджета» передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу п.1 ч. 1 ст. 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением: о распоряжений могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных, и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно ч. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению,

В соответствии со ст. 10 Закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г.постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 г. № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее Правила).

Согласно п. 13 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п.6 данных Правил, представляет, в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) каптала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Таким образом, Полякова Е.В. уклонилась от исполнения принятых на себя обязательств в рамках реализации права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Действиями ответчика нарушены права несовершеннолетних детей, а также интересы Российской Федерации, выделяющей из Федерального бюджета денежные средства для соблюдения обязательств по выплате материнского капитала, что так же не отвечает целям, предусмотренным Федеральным законом от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

При таких обстоятельствах требования первого заместителя Георгиевского межрайонного прокурора Ставропольского края подлежат удовлетворению, полученные Поляковой Е.В. средства материнского капитала в сумме ... рублей подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика Поляковой Е.В. подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования первого заместителя Георгиевского межрайонного прокурора Ставропольского края в интересах Российской Федерации к Поляковой Е.В. о взыскании суммы материнского капитала – удовлетворить.

Взыскать с Поляковой Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Российской Федерации средства материнского (семейного) капитала в сумме ...), путем перечисления денежных средств в УФК по Ставропольскому краю (....

Взыскать с Поляковой Е.В. в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в сумме ... рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.А. Росина