Дело № 12-1001/2015
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары
Судья Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Трихалкин С.В., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Скворцова В.В., рассмотрев жалобу ДОЛЖНОСТЬ ДПС 6-го взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Башкортостан Кильметова А.В. на определение мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Скворцова В.В.,
у с т а н о в и л:
Определением мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административное дело № по ч.4 ст.12.15 КоАП Российской Федерации в отношении Скворцова В.В. возвращено на судебный участок № судебного района Дюртюлинского района г. Дюртюли Республики Башкортостан.
Не согласившись с данным постановлением, ДОЛЖНОСТЬ ДПС 6-го взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Башкортостан Кильметов А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении.
Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ ДОЛЖНОСТЬ ДПС 6-го взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Башкортостан Кильметовым А.В. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Скворцова В.В., привлекаемого к ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ. На основании определения мирового судьи судебного участка № судебного района Дюртюлинского района и г. Дюртюли Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и приложенные материалы в отношении Скворцова В.В. в соответствии с его ходатайством переданы для рассмотрения мировому судье по месту его жительства в <адрес>. Определением мирового судьи судебного участка № Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении Скворцова В.В., привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, возвращено в судебный участок № судебного района Дюртюлинского района и г. Дюртюли для принятия решения о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Полагает, что оснований для прекращения производства по делу в отношении Скворцова В.В. не имеется. Кроме того, считает, что определение мирового судьи судебного участка № Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении материалов дела является незаконным и повлечет необоснованное освобождение Скворцова В.В. от административной ответственности, при достаточных данных, свидетельствующих о наличии в его действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и отсутствии оснований, исключающих административную ответственность.
В поданной жалобе ДОЛЖНОСТЬ ДПС 6-го взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Башкортостан Кильметов А.В. просит отменить обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении и возвратить дело мировому судье для рассмотрения по существу.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Скворцов В.В., в судебном заседании решение вопроса по жалобе оставил на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.
В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
На основании определения мирового судьи судебного участка № судебного района Дюртюлинского района и г. Дюртюли Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и приложенные материалы в отношении Скворцова В.В. в соответствии с его ходатайством переданы для рассмотрения мировому судье по месту его жительства в г. Чебоксары.
Определением мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ административное дело № по ч.4 ст.12.15 КоАП Российской Федерации в отношении Скворцова В.В. возвращено на судебный участок № судебного района Дюртюлинского района г. Дюртюли Республики Башкортостан.
В силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства до момента поступления материалов дела судье, уполномоченному рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства до момента поступления материалов дела судье, уполномоченному рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, то есть время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. При этом, закон не оговаривает наличие каких-либо обстоятельств, которые исключили бы приостановление течения срока давности.
Кроме того, удовлетворение ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности о рассмотрении дела по месту его жительства не требует процессуального оформления приостановления течения срока давности привлечения к административной ответственности.
При вынесении определения по делу об административном правонарушения мировым судьей судебного участка № Московского района г.Чебоксары допущены нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, обжалуемое определение является незаконным, а потому подлежит отмене.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанные недостатки определения по делу об административном правонарушении носят существенный характер, в силу чего влекут отмену определения, решения судьи по жалобе на постановление и возвращение дела на новое рассмотрение.
Срок привлечения к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Скворцова В.В. не истек.
В связи с изложенным жалоба ДОЛЖНОСТЬ ДПС 6-го взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Башкортостан Кильметова А.В. подлежит удовлетворению, а обжалованное определение отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
р е ш и л :
Жалобу ДОЛЖНОСТЬ ДПС 6-го взвода 1 роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по Республике Башкортостан Кильметова А.В. удовлетворить.
Определение мирового судьи судебного участка № Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о возврате административного дела № по ч.4 ст.12.15 КоАП Российской Федерации в отношении Скворцова В.В. в судебный участок № судебного района Дюртюлинского района г. Дюртюли Республики Башкортостан, отменить и дело возвратить на новое рассмотрение.
В соответствии с требованиями ст.31.1 Российской Федерации об административных правонарушениях определение мирового судьи вступает в законную силу немедленно, а данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.
Судья С.В. Трихалкин