№2-871/2022
УИД №10RS0011-01-2021-022849-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 мая 2022 г. г.Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Хуттунен О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лемешкова Ю. А. к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Карелия (ОПФР по Республике Карелия) о назначении пенсии,
установил:
Иск заявлен по тем основаниям, что решениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда. При этом, в соответствующий стаж истцу не были учтены отдельные периоды его трудовой деятельности. С решением ответчика истец не согласен. С учетом уточнения требований просит обязать ответчика включить в его стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
К участию в деле в качестве 3-х лиц привлечены ООО «Лобское-5», ООО «Карелфлот Инвест» в лице ООО «Управляющая компания «Капитал Инвест».
В судебном заседании истец и его представитель по доверенности Кокконен Д.Н. уточненные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика Пошарина Д.Н., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала выводы отказных решений ответчика.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, материалы выплатного дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Лемешков Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, повторно обратился ДД.ММ.ГГГГ в ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Петрозаводске РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2. ч.1. ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №№ в назначении пенсии истцу отказано по причине недостаточности стажа работы с тяжелыми условиями труда. Ответчиком установлено, что страховой стаж истца составляет 30 лет 02 месяца 01 день, при требуемом - 25 лет; стаж работы с тяжелыми условиями составляет 02 года 0 месяцев 02 дня, при требуемом - 06 лет 03 месяца.
Из решения об отказе в назначении пенсии усматривается, что истцу не учтены в стаж работы с тяжелыми условиями труда (Список №2) период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Медвежьегорской РЭБ флота в должности электросварщика на полуавтоматических машинах, поскольку невозможно установить факт работы в должностях, предусмотренных Списком №2 в течение полного рабочего дня;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Лобское-5» в должности электрогазосварщика, поскольку в выписке из лицевого счета отсутствует код особых условий труда;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Торговый дом «Гранит Логистик» в должности дробильщика, поскольку перечень льготных профессий на своих работников данная организация не представляла, информация о карьере отсутствует, уплата страховых взносов по дополнительным тарифам не производилась;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «КарелФлот Инвест» в должности дробильщика, поскольку в выписке из лицевого счета отсутствует код особых условий труда, карьер введен в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, уплата страховых взносов по дополнительным тарифам производится с ДД.ММ.ГГГГ года.
Между тем, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона №400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали па перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 Федерального закона №400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно п.п.3, 4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В соответствии с п.1, п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждение (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное, пенсионное обеспечение» (далее Постановление №665), при определении стажа на соответствующих видах работ в целях пенсионного обеспечения в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ применяются:
Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список №2 от 26.01.1991);
Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее Список №2 от 22.08.1956), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992;
Разъяснения Минтруда от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет»);
Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 (далее Правила №516).
Разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2 от 1956 года предусмотрены газосварщики и электросварщики.
Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №2 от 1991 года (код позиции 23200000-19756) предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В п.14 Постановления Госкомтруда СССР от 28.02.1991 №52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков №1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10», указано, что разделы Списков «Общие профессии» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.
Таким образом, наименование и вид деятельности предприятий, на которых работал истец, значения для разрешения спора не имеют.
Также, Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, предусмотрены профессии «дробильщики» (код позиции 2010100а-11908), как рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Открытые горные работы и работы на поверхности; добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1 - 2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах.
В соответствии с п.4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в Разъяснении № 5. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке должны производиться согласно «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной, постановлением Госкомтруда СССР» от 20.06.1974 г. №162 (далее Инструкция).
Согласно записям в трудовой книжке истца в спорные периоды он работал в должностях электросварщика на полуавтоматических машинах, электрогазосварщика, дробильщика.
В подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, принимаются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, либо архивные справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Период работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на полуавтоматических машинах подтвержден архивной справкой ГБУ РК «Национальный архив Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ; лицевыми счетами. Согласно заключению Управления труда и занятости Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ №№ условия и характер труда Лемешкова Ю.А. в Медвежьегорской РЭБ флота с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будут соответствовать требованиям Списка №2 при подтверждении полнодневной занятости. Полнодневная занятость истца подтверждается лицевыми счетами, а также выпиской из лицевого счета истца, в которой спорный период отражен с кодом МКС.
Также принимается во внимание, что Списками от 1956 года предусмотрена профессия «электросварщик» без указания вида работ. Соответственно, за период работы до 1991 года дополнительного подтверждения о видах работ к наименованию профессии не требуется.
Период работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Лобское-5» в должности электрогазосварщика подтвержден Справкой ответчика по материалам наблюдательного дела Общества от ДД.ММ.ГГГГ; Планом развития горных работ карьера гнейсо-гранитов месторождения «Лобское»; справкой, уточняющей особый характер труда от ДД.ММ.ГГГГ №№, оформленной надлежащим образом (на основании приказов, лицевых счетов, лицензии, карты аттестации рабочих мест, штатного расписания, должностной инструкции).
Полнодневная занятость истца подтверждается, в том числе, названой уточняющей справкой и выпиской из лицевого счета истца, в которой спорный период отражен с кодом МКС.
Период работы с тяжелыми условиями труда, а также полнодневная занятость истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Торговый дом «Гранит Логистик» в должности дробильщика в подразделении «дробильно-сортировочный завод» подтверждается удостоверением дробильщика от ДД.ММ.ГГГГ; трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №№; справкой, уточняющей особый характер труда от ДД.ММ.ГГГГ №№. Кроме того, в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о данном периоде работы имеют кодировку особых условий труда.
Период работы с тяжелыми условиями труда, а также полнодневная занятость истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «КарелФлот Инвест» в должности дробильщика подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ; Справкой ответчика по материалам наблюдательного дела Общества; справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой по специальной оценке условий труда от ДД.ММ.ГГГГ условия труда на рабочем месте дробильщика признаны вредными (класс 3.1), дающими право на назначение льготной пенсии; справкой, уточняющей особый характер труда от ДД.ММ.ГГГГ №№, оформленной надлежащим образом (на основании карточки Т-2, лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей, табеля учета рабочего времени, штатного расписания, должностной инструкции).
Полнодневная занятость истца подтверждается, в том числе, названой уточняющей справкой и выпиской из лицевого счета истца, в которой спорный период отражен с кодом МКС.
Таким образом, суд полагает установленным факт работы истца в спорные периоды с тяжелыми условиями труда, при этом, прежставленная информация свидетельствует о его полной занятости на соответствующих работах. В представленных документах отсутствует информация о трудоустройстве истца в режиме неполного рабочего дня; присвоение смежных профессий либо иной занятости также не установлено.
Ввиду изложенного требования истца в данной части подлежат удовлетворению.
Оснований не доверять представленным суду доказательствам не имеется, доказательств обратного стороной ответчика не представлено. При этом с учетом ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Ранее заявленные истцом периоды работы не подлежат соответствующему учету в связи с результатами судебной экспертизы и отсутствием подтверждающих документов.
С учетом учтенных судом периодов работы истца на дату обращения к ответчику у него достаточно специального стажа работы (6 лет 5 мес. 14 дн.) для назначения пенсии.
При этом, истец просит назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, принимая во внимание положения ст.22 Федерального закона №400-ФЗ пенсия подлежит установлению истцу с даты обращения за ней – с ДД.ММ.ГГГГ
В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Карелия учесть Лемешкову Ю. А. в стаж работы с тяжелыми условиями труда периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Карелия в пользу Лемешкова Ю. А. расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд.
Судья Чернобай Н.Л.
Мотивированное решение изготовлено 06.06.2022.