Решение по делу № 2-136/2023 от 19.01.2023

Дело №2-136/2023

УИД-05RS0022-01-2023-000069-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 18 апреля 2023 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Абдулаева М.М., при секретаре судебного заседания - Идрисовой П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуМагомедовой Заиры Магомедовны к ГУ-УОПФР РФ по РД о признании незаконным решение об отказе в назначении пенсии и обязании назначить ей пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Магомедова З.М. обратилась в Кизилюртовский городской суд РД с иском о признании решения ОПФР в г.Кизилюрте и Кизилюртовском районе от 14 октября 2022 года об отказе в назначении ей пенсии незаконным и обязании назначить ей досрочную пенсию с выплатой пенсии с первого полугодия 2022 года.

В обоснование своего требования истец указала, что она обратилась в ОПФР в г.Кизилюрте и Кизилюртовском районе за назначением ей досрочной страховой пенсии как педагогическому работнику в начале 2021 года.

Весь пакет документов необходимые для назначения досрочной пенсии ответчику были представлены и находятся у него.

20 декабря 2022 года она получила решение пенсионного фонда от 14 октября 2022 года об отказе в назначении ей досрочной пенсии. Отказ мотивирован тем, что при необходимом специальном стаже 25 лет она имеет только 24 года 3 месяца и 15 дней. Пенсионный фонд исключает из ее трудового стажа период работы с 19 октября 1992 года по причине того, что, якобы, ее фамилия в приказе дописана. Но это не ее вина. Обязанность аккуратно вести кадровую работу в предприятии учреждении, организации это обязанность кадровой службы, а не работника. Ответчик учитывает ее трудовой стаж только с 01.01.1995 года. Так же исключены из стажа периоды по уходу за ребенком 2003, 2004, 2005, 2007 годы, в общем 2 года 6 месяцев и 25 дней. Против исключения стажа периода ухода за детьми возражений она не имеет.

С 19 октября 1992 года по настоящее время она продолжает работать в качестве воспитателя в детском саду «Радуга», что подтверждается трудовой книжкой.

Вторая запись по приказу №1 от 5 мая 1993 года произведена в трудовой книжке по причине того, что детский садик «Радуга» был передан из ПО «Промнеруд» в ведение ГУНО г Кизилюрта.

Тот факт, что трудовая книжка заведена 19 октября 1992 года и этой же датой она принята воспитателем в д/с «Радуга» ПО «Промнеруд» доказывает то, что в 1993 году, при передаче детсада введение ГУНО, она была переведена в этот же детсад. К тому же до настоящего времени она продолжает там работать. При исчислении стажа с момента передачи детсада введение ГУНО, а именно с 05 мая 1993 года и на март 2021 года (обращение в ПФ) ее специальный стаж составлял 28 лет и 1 месяц. К концу 2020 года она уже имела специальный стаж 27 лет и 10 месяцев.

С вычетом из этого стажа 2 года 5 месяцев и 14 дней (период ухода за детьми) той специальный стаж составил 25 лет 4 месяца и 16 дней. С учетом того, что если необходимый стаж исходя из требований ФЗ №350 выработан во втором полугодии 2021 года право выхода на пенсию приобретает в первом полугодии 2022 года.

Таким образом, решение ПФ о недостаточности специального стажа является неверным.

В ходе судебного разбирательства истец и ее представитель поддержали исковые требования и просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ по РД Аршаев М.А. не признал исковые требования истца и просил в их удовлетворении отказать.

Допрошенные свидетели Гасанова Р.И. и Эртова А.А. показали суду, что они работают в МКДОУ детский сад «Радуга» г.Кизилюрт и подтвердили факт работы истца Магомедовой Заиры на должности воспитателя в указанном детсаде с 1992 года по настоящее время. Детсад относился раньше к ПО «Промнеруд», после его передали ГУНО г.Кизилюрт.

Изучив доводы искового заявления, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Из материалов дела усматривается, что 30.03.2022 года истец обратилась в ГУ Отделение Пенсионного фона Российской Федерации по РД с заявлением о назначении ей пенсии по выслуге лет.

14.10.2022 года решением руководителя территориального органа Пенсионного фонда РФ Назаралиевой З.А. истцу отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа, так как за период работы с 19.10.1992 года не включен в специальный стаж, так как согласно акту проверки в представленных книгах приказах фамилия заявителя дописана. На дату обращения льготный педагогический стаж у заявителя составляет 24 года 3 месяца 15 дней при необходимых 25 лет.

Исходя из содержания обжалуемого решения истцу не зачтен в специальный стаж период работы (более 2 лет 6 месяцев) с 19.10.1992 по 01.01.1995, ввиду того, что в книгах приказах фамилия истца дописана.

В соответствии с подпунктами 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно частям 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", пунктом "м" статьи 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 - с 01 января 2002 г.

Из представленного свидетельства о заключении брака серии № от 30.01.2003 года усматривается, что Магомедов Давуд-Дибир Шехмагомедович заключил брак с Мусаевой Заирой Магомедовной, после чего последняя присвоила фамилию супруга.

Согласно паспорту серии № выданному МВД по РД от 15.06.2020 указаны следующие достоверные данные истца: Магомедова Заира Магомедовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>

Из трудовой книжки серии № выданной на имя истца усматривается, что на основании приказа №32 Магомедова (Мусаева) З.М. с 19.10.1992 года была принята в детсад «Радуга» на должность воспитателя, где работает в настоящее время.

Записи о спорном периоде работы в трудовой книжке удостоверены подписями должностных лиц и печатями.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N1015.

Указанные периоды работы истца подтверждаются представленными записями книги приказов МКДОУ «Радуга», откуда видно, что истец переведена из одного и того же учреждения сохранив должность воспитателя.

Свидетельскими показаниями также подтверждается, что Магомедова (Мусаева) З.М. работала воспитателем в спорный период по настоящее время.

То обстоятельство, на которое ссылается ответчик при принятии оспариваемого решения, что фамилия истца дописана в книгах приказах, не может служить основанием для отказа в назначении пенсии, поскольку записи производят и заносят в книгу приказов ответственные лица отдела кадров. При этом они же удостоверили записи, в том числе дополнительные, своими подписями и печатью учреждения.

Судом установлено, что истец работая с 19.10.1992 года воспитателем в МКДОУ «Радуга» переведена на основании приказа №1 от 05.05.1993 года в связи с передачей указанного дошкольного учреждения с баланса ПО «Промнеруд» в ГУНО г.Кизилюрт и назначена воспитателем в том же учреждении, где продолжает работать по сегодняшний день.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа (в данном случае факт выполнения работы в должности воспитатель и в определенном дошкольном образовательном учреждении - детский сад, в целях льготного исчисления страхового стажа) могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства установлено, что истица с 19.10.1992 года по настоящее время работает МКДОУ «Радуга» воспитателем, суд приходит к выводу о включении в педагогический стаж работы период с 19.10.1992 года по 01.01.1995 год за вычетом периода ухода за ребенком педагогический стаж составляет более 25 лет.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу, что решение ответчика, об отказе истцу в установлении пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа, является незаконным.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 30 марта 2022 года истец обратилась в Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по РД в г.Кизилюрт и Кизилюртовском районе с заявлением о назначении ей пенсии на момент обращения истца к ответчику с заявлением специальный стаж работы, составлял уже 25 лет, без учета периода нахождения истца по уходу за ребенком.

Таким образом, Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по РД в г.Кизилюрте и Кизилюртовском районе было необоснованно отказано в установлении пенсии с момента ее обращения.

Учитывая вышеназванные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Магомедовой Заиры Магомедовны к ГУ-УОПФР РФ по РД удовлетворить.

Признать решение №220000052653/64683/22 Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по РД в г.Кизилюрт и Кизилюртовском районе от 14 октября 2022 года об отказе в назначении Магомедовой Заире Магомедовне пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по РД в г.Кизилюрт и Кизилюртовском районе назначить пенсию Магомедовой Заирой Магомедовной Алиевой Асият Абдуразаковне с учетом возникновения права на назначение пенсии, то есть с 30.03.2022 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Дело №2-136/2023

УИД-05RS0022-01-2023-000069-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

г. Кизилюрт 18 апреля 2023 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Абдулаева М.М., при секретаре судебного заседания - Идрисовой П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуМагомедовой Заиры Магомедовны к ГУ-УОПФР РФ по РД о признании незаконным решение об отказе в назначении пенсии и обязании назначить ей пенсию,

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Магомедовой Заиры Магомедовны к ГУ-УОПФР РФ по РД удовлетворить.

Признать решение №220000052653/64683/22 Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по РД в г.Кизилюрт и Кизилюртовском районе от 14 октября 2022 года об отказе в назначении Магомедовой Заире Магомедовне пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по РД в г.Кизилюрт и Кизилюртовском районе назначить пенсию Магомедовой Заирой Магомедовной Алиевой Асият Абдуразаковне с учетом возникновения права на назначение пенсии, то есть с 30.03.2022 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий: