Решение от 10.06.2020 по делу № 2-992/2020 от 07.05.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2020 года                                                               г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Мельничук О.В.,

при секретаре Пениной Е.А.,

с участием представителя истца Егорова К.Д., допущенного к участию в деле на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ, представителя ответчика Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности Гусевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № по иску Егорова Кирилла Дмитриевича к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги «Государственная социальная помощь»,

установил:

Егоров К.Д. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги «Государственная социальная помощь».

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что решением ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» от 30.10.2019 №3731 ему было отказано в предоставлении государственной услуги «Государственная социальная помощь». Считает данное решение незаконным, поскольку ответчиком не были направлены соответствующие запросы в органы и организации, необходимые для решения вопроса о признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущим и об оказании им государственной социальной помощи; решение об отказе истец получил несвоевременно.

Учитывая изложенное, истец просит суд признать незаконными бездействия ответчика, а также решение ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» от 30.10.2019 №3731.

Истец Егоров К.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Егорова К.Д., допущенный к участию в деле на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности Гусева Т.А. возражала против удовлетворения данного искового заявления, просила в его удовлетворении отказать.

Выслушав объяснения представителя истца Егорова К.Д., допущенного к участию в деле на основании п. 6 ст. 53 ГПК РФ, представителя ответчика Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности Гусевой Т.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.07.1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации (статья 7 приведенного Федерального закона).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи.

Согласно ч. 1 ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

В силу п.2 ст.6 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года N 495-ЗТО "О государственной социальной помощи в Тульской области" государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается по представленному в форме электронного документа либо письменной форме в орган исполнительной власти области по социальному развитию либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) заявлению гражданина, граждан, указанных в части 1 статьи 4-1-1 настоящего Закона, поданному заявителем от себя лично или от имени своей семьи, либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) заявлению опекуна, попечителя или другого законного представителя гражданина, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Из материалов дела следует, что 21.10.2019 Егоров К.Д. обратился в отделение ГБУ ТО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» №25 с заявлением об оказании государственной социальной помощи (далее по тексту ГСП) и выдачи уведомления о назначении ГСП.

В ходе обследования было установлено, что Егоров Кирилл Дмитриевич, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, льготные статусы отсутствуют, являлся студентом 1 курса ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет», состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, имел регистрацию по месту пребывания в жилом доме по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес>.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся несовершеннолетним, дееспособным не признавался, однако сведения о доходах своих родителей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, за июль 2019 года, ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» не представил.

Решением ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» от 30.10.2019 №3731 истцу было отказано в предоставлении государственной услуги «Государственная социальная помощь», о чем заявитель был устно уведомлен 30.10.2019 по контактному телефону, указанному в заявлении и приглашен в Управление для получения решения.

08.11.2019 на электронный адрес Управления поступило обращение от Егорова К.Д. с просьбой выслать решение об отказе на адрес электронной почты.

19.11.2019 на электронный адрес Егорова К.Д. данное решение было отправлено.

Руководствуясь вышеуказанными нормами права, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что при изложенных обстоятельствах, отказ в предоставлении социальной помощи является законным, поскольку в целях получения помощи обязанность предоставить сведения о доходах родителей, прямо установлена законом, однако такая обязанность истцом при обращении в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» не была выполнена, что привело к невозможности определения величины среднедушевого дохода.

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, основаны на субъективном, ошибочном толковании норм материального права, поэтому не могут быть признаны обоснованными.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

    решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

                                    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ -