Решение по делу № 2а-478/2020 от 03.12.2020

Дело № 2а-478/2020

УИД-37RS0017-01-2020-000915-54

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 декабря 2020 года г.Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи: Созиновой Н.А.,

при секретаре: Ващенко М.Е.,

Прокурора Родниковского района Ивановской области Чернышенко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Родниковский» к Колобов С.К. о продлении срока административного надзора,

установил:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Родниковский» Степин Р.С. обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Колобов С.К., <дата> года рождения, на срок 6 месяцев.

Административные исковые требования мотивированы тем, что Колобов С.К. был осужден Кинешемским городским судом <адрес> от <дата> за совершение преступления предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 161 УК РФ, назначено наказание 1 год 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Кинешемского городского суда <адрес> от <дата> Колобов С.К. неотбытая часть наказания по приговору Кинешемского городского суда <адрес> от <дата> в виде 8 месяцев лишения свободы заменена на ограничение свободы на срок 8 месяцев 26 дней. Колобов С.К. освободился из мест лишения свободы <дата> Постановлением Родниковского суда <адрес> от <дата> Колобов С.К. неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы сроком 4 месяца 5 дней, назначенное по постановлению Кинешемского городского суда <адрес> от <дата> заменена на наказание в виде лишения свободы на срок 2 месяца 2 дня, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Колобов С.К. освободился из мест лишения свободы <дата> по отбытию срока наказания. Решением Родниковского районного суда <адрес> от <дата> в отношении Колобов С.К. был установлен административный надзор на срок два года и были установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел и запрещения пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив. Решением Родниковского районного суда <адрес> от <дата> в отношении Колобов С.К. было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. Решением Родниковского районного суда <адрес> от <дата> в отношении Колобов С.К. было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. Данные ограничения явились недостаточными для предупреждения совершения Колобов С.К. преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, т.к. Колобов С.К. после освобождения из мест лишения свободы и находясь под административным надзором в период времени с <дата> по <дата> совершил десять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и одно административное правонарушение против порядка управления.

Согласно предоставленной справки Родниковского районного суда <адрес>, вышеуказанные постановления Колобов С.К. не обжаловались.

На основании ч.2 ст.5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) в случаях, предусмотренных ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора в отношении поднадзорного лиц может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленной; законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии со ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или» посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и или посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность и (или) административных правонарушении предусмотренных частью 7 статьей 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8. (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании ч. 3 ст. 15 УК РФ, п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ Колобов С.К. имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести предусмотренного ч.3 ст.30, ч.1 ст. 161 УК РФ, при наличии в действиях Колобов С.К. рецидива преступлений, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы, а именно <дата>.

Согласно характеристике, Колобов С.К. по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению алкогольной продукции, периодически поступают устные жалобы на поведение от соседей, склонен к совершению противоправных деяний, неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона № 64-ФЗ) с целью предупреждения совершения Колобов С.К. преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия административный истец полагает необходимым продлить срок административного надзора в отношении Колобов С.К. на 6 месяцев до <дата>.

Представитель административного истца МО МВД России «Родниковский» в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении административного дела без участия представителя.

В судебное заседание лицо, в отношении которого решается вопрос о продлении срока административного надзора, Колобов С.К. не явился, представил суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными административными исковыми требованиями МО МВД России «Родниковский» о продлении ему административного надзора согласен.

Поскольку административный ответчик о дате, времени, месте рассмотрения дела извещены, свое мнение по заявленным требованиям выразил, судом в соответствии со ст. 272 КАС РФ его участие в деле не признано обязательно необходимым, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, заслушав заключение прокурора Чернышенко К.В., полагавшего административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Родниковский» подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с гл. 29 КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст.55 КонституцииРоссийской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федеральный закон № 64-ФЗ, ч. 1 ст.173.1 УИК РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что Колобов С.К. был осужден Кинешемским городским судом <адрес> от <дата> за совершение преступления предусмотренного ч. 3, ст. 30, ч. 1 ст. 161 УК РФ, назначено наказание 1 год 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д. 21-26).

Постановлением Кинешемского городского суда <адрес> от <дата> Колобов С.К. неотбытая часть наказания по приговору Кинешемского городского суда <адрес> от <дата> в виде 8 месяцев лишения свободы заменена на ограничение свободы на срок 8 месяцев 26 дней (л.д.27-28).

Согласно справки № от <дата> Колобов С.К. освободился из мест лишения свободы на основании постановления Кинешемского городского суда <адрес> от <дата> (л.д.29).

Согласно решению Родниковского районного суда <адрес> от <дата> в отношении Колобов С.К. был установлен административный надзор на срок два года и были установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел и запрещения пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив (л.д.12-13).

Согласно решению Родниковского районного суда <адрес> от <дата> в отношении Колобов С.К. было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел (л.д.14-16).

Согласно решению Родниковского районного суда <адрес> от <дата> в отношении Колобов С.К. было установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел (л.д.17-18).

Согласно представленных постановлений о назначении административных наказаний Колобов С.К. после освобождения из мест лишения свободы и находясь под административным надзором в период времени с <дата> по <дата> совершил десять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и одно административное правонарушение против порядка управления, а именно: <дата> по ст.20.20ч.1 Ко АП РФ № вынесено административное наказание в виде административного штрафа 600 рублей; <дата> по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ № вынесено административное наказание в виде административного штрафа 610 рублей; <дата> по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ № вынесено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей; <дата> по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ № вынесено административное наказание в виде административного ареста 5 суток; <дата> по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ № вынесено административное наказание в виде административного штрафа 620 рублей; <дата> по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ № вынесено административное наказание в виде административного ареста 3 суток; <дата> по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ № вынесено административное наказание в виде административного штрафа 620 рублей; <дата> по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ № вынесено административное наказание в виде административного ареста 5 суток; <дата> по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ № вынесено административное наказание в виде административного ареста 12 суток; <дата> по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ № вынесено административное наказание в виде административного ареста 1 сутки (л.д. 35-49).

Согласно сведениям, представленным Родниковским районным судом <адрес> от <дата> указанные постановления о привлечении Колобов С.К. к административной ответственности обжалованы не были, вступили в законную силу (л.д.34).

Из характеристики, представленной УУП МО МВД России «Родниковский» Страховым В.А. от <дата>, следует, что Колобов С.К. проживает по адресу: <адрес>, мкр. Гагарина, <адрес>. Склонен к злоупотреблению алкогольной продукцией. Периодически поступают устные жалобы на поведение от жителей. Склонен к совершению противоправных деяний. Неоднократно привлекался к административной ответственности в МО МВД России «Родниковский». Состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Родниковский» под категорией: лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.33).

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Колобов С.К. был осужден за совершение преступления средней тяжести. Судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы, а именно <дата>.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <дата> № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, срок административного надзора в отношении поднадзорного лица может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Из заявления, представленного административным ответчиком, следует, что с заявленными административными исковыми требованиями он согласен.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п.23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Учитывая, что Колобов С.К. до настоящего времени имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, в период действия административного надзора в период времени с <дата> по <дата> совершил десять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и одно административное правонарушение против порядка управления, суд считает обоснованным продление Колобов С.К. срока административного надзора на 6 месяцев в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на Колобов С.К. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Родниковский» о продлении срока административного надзора в отношении Колобов С.К. удовлетворить.

Административныйнадзор, установленный на основании решения Родниковского районного суда <адрес> от <дата> по делу №а-508/2018, в отношении Колобов С.К., <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, мкр. Гагарина, <адрес> ком. 4, продлить на срок 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решениеём Родниковского районного суда <адрес> от <дата> по делу №а-508/2018 административного надзора с сохранением ранее установленных ограничений и обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Родниковский районный суд в течение десяти дней.

Судья Н.А. Созинова

Решение в окончательной форме изготовлено <дата> Н.А. Созинова