Дело № 2- 1033/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Воркута Республики Коми 30 мая 2018г.
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего Гюлумян А.Г.,
при секретаре Зайцевой Я.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее администрация МОГО «Воркута») к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее ОАО «РЖД») о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности
установил:
администрация МОГО «Воркута» обратилась в суд с иском к ОАО «РЖД» о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное о адресу <адрес>, признании права на указанное жилое помещение за муниципальным образованием городского округа «Воркута». Иск мотивирован тем, что 29 июня 1999г.Б. квартира, принадлежащая ей на основании договора на передачу квартиры в собственность, была отчуждена ОАО «РЖД» по договору купли-продажи; по сведениям ответчика квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на балансе не числится, в уставной капитал ОАО «РЖД» не вносилась, однако право муниципальной собственности на жилое помещение, относительно которого возник спор, за МОГО «Воркута» зарегистрировано не было.
В письменном отзыве ОАО «РЖД» требования истца признало, просило приять в муниципальную собственность жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, указав, что право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано за Воркутинской дистанцией пути Северная железная дорога на основании договора купли-продажи от 29 июня 1999 г.; 18 мая 2004г. ФГУП «Северная железная дорога» ликвидировано и исключено из ЕГРЮЛ, имущество федерального железнодорожного транспорта, в том числе ФГУП «Северная железная дорога» передано в уставной капитал ОАО «РЖД», объекты жилого фонда не вошли в передаточный акт и в соответствии с постановлением Верховного совета Российской Федерации от 27 декабря 1991г. отнесены к объектам муниципальной собственности, однако спорная квартира числится в реестре федеральной собственности, в связи с чем истец не может быть освобожден от обязанности принять ее в муниципальную собственность.
Стороны, будучи надлежаще извещенными, в суд не явились, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей.
В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Судом установлено и следует из материалов дела, что 04 июня 1999г. между администрацией г.Воркута и Брюхановой Г.В. заключен договор ... на передачу квартиры, расположенной по адресу <адрес> собственность последней.
29 июня 1999г. м Брюханова Г.Л. продала указанную выше квартиру Воркутинским отделением Северной железной дороги.
Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> зарегистрировано за Воркутинским Отделением Северной железной дороги на основании договора купли-продажи от 29 июня 1999г. за реестровым номером №24801, о чем в материалы дела представлена справка АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от 15 мая 2018г.
Распоряжением Правительства РФ от 11.08.2003 N 1111-р ФГУП Северная железная дорога Министерства путей сообщения Российской Федерации включено в перечень федеральных государственных унитарных предприятий, которые планируется приватизировать в 2003 году, путем изъятия имущества и внесения в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта на железнодорожном транспорте.
Постановлением Правительства РФ от 18.09.2003 N 585 создано открытое акционерное общество "Российские железные дороги",сводным передаточным актом имущество организаций федерального железнодорожного транспорта, в том числе и ФГУП «Северная железная дорога» МПС России переданы в уставной капитал ОАО РЖД», возложена обязанность содержать имущество социально-культурного, коммунально-бытового и иного назначения, не подлежащие приватизации в составе имущества федерального железнодорожного транспорта до момента перехода в муниципальную собственность.
Распоряжением Минимущества РФ N 1499-р, Минфина РФ N 110а, МПС РФ от N Т-92р от 08.04.2004 утвержден перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2003 год.
18 мая 2004г. в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности унитарного предприятия, имущественный комплекс которого внесен в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества, о чем в материалах дела имеется свидетельство.
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 07.03.1995 N 235 "О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность" утверждение плана приватизации предприятия (изменений, вносимых в план приватизации предприятия) является решением о передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.
В соответствии с п.6.14 Указа Президента РФ от 24.12.1993 N 2284 «О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент приватизации ФГУП «Северная железная дорога МПС России») " если в уставный капитал приватизируемого предприятия не включены объекты социально - бытовой сферы, жилищного фонда и предусмотрена передача их в муниципальную собственность, соответствующие органы местного самоуправления обязаны в срок не более шести месяцев со дня утверждения плана приватизации принять их на баланс и заключить договоры с предприятиями по содержанию указанных объектов при сохранении, в случае необходимости, договорных отношений с приватизированным предприятием - бывшим балансодержателем, предусматривающим его обязательства по содержанию объектов жилой и социально - бытовой сферы.
Согласно Постановлению ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объектами, относящимися к муниципальной собственности, являются объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации),
В соответствии со ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ч.2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Исходя из ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:
1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;
2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;
3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
4) свидетельства о праве на наследство;
5) вступившие в законную силу судебные акты;
6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
По сведениям ОАО «РЖД» в соответствии с распоряжением от 30 сентября 2003г.№4557-р/6—р/884 квартира, расположенная по адресу <адрес>, приобретенная Воркутинским отделением ФГУП «Северная железная дорога» МПС РФ в уставной капитал ОАО»РЖД» не вносилась, на 1 апреля 2018г. на балансе структурных предприятий ОАО «РЖД» не числится.
В ЕГРП сведения о переходе прав на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют, о чем в материалах дела имеется уведомление.
На основании вышеизложенного, учитывая то, что квартира, расположенная по адресу <адрес>, являлась объектом жилого фонда ФГУП «Северная железная дорога» МПС России и при приватизации имущества унитарного предприятия подлежала передаче в муниципальную собственность МОГО «Воркута», переход права собственности на спорное жилое помещение не зарегистрирован, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» удовлетворить.
Прекратить право собственности ФГУП «Северная железная дорога» Министерства путей сообщения Российской Федерации на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.
Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> за муниципальным образованием городского округа «Воркута».
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (04 июня 2018 г.).
Председательствующий: