по делу об административном правонарушении
06 мая 2020 года город Озерск
РЎСѓРґСЊСЏ Озерского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Челябинской области Медведева Р.РЎ., рассмотрев РІ открытом судебном заседании дело РѕР± административном правонарушении РїРѕ С‡. 1 СЃС‚. 20.6.1 РљРѕРђРџ Р Р¤ РІ отношении:
МАРТЫНОВА С.А. , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г.Озёрске <адрес>, имеющего гражданство <> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
28 апреля 2020 года в 01 час 44 минуты у <адрес> был выявлен Мартынов С.А., который не выполнил определенные Распоряжениями Правительства Челябинской области № 146 - рп от 18 марта 2020 года, № 167 - рп от 27 марта 2020 года, № 177-рп от 31 марта 2020 года и № 241-рп от 17 апреля 2020 года Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Челябинской области, в которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. При этом нахождение Мартынова С.А. в указанном месте не было связано с обращением им за экстренной (неотложной) медицинской помощью и со случаем иной прямой угрозы его жизни и здоровью; его следованием к месту либо от места осуществления деятельности или работы; его следованием к ближайшему месту приобретения товаров, работ или услуг; с выгулом им домашних животных; с выносом им отходов до ближайшего места накопления отходов.
В судебном заседании Мартынов С.А. свою вину в административном правонарушении не признал, пояснив, что 28 апреля 2020 года в 01 час 44 минуты возвращался с работы в ночную смену, по дороге заехал на парковку к дому № по <адрес>, чтобы забрать документы на автомобиль, где и был выявлен сотрудниками полиции.
Должностное лицо Управления РњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Р—РђРўРћ Рі. Озерск Челябинской области Рванцов Р’.Р. РІ судебное заседание РЅРµ явился, извещен надлежащим образом, ходатайств РѕР± отложении рассмотрения дела РЅРµ заявлял.
Судья признает данное дело об административном правонарушении имеющим безотлагательный характер, поскольку его рассмотрение направлено на защиту основополагающих прав граждан на охрану жизни и здоровья, и считает возможным рассмотреть дело в период действия ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции.
Заслушав Мартынова С.А., исследовав материалы дела, полагаю, что виновность последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, нашла свое подтверждение материалами дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно определению начальника Управления МВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области Ревякина С.В., 29 апреля 2020 года настоящее дело в отношении Мартынова С.А. передано на рассмотрение в Озерский городской суд Челябинской области (л.д. 9).
РќР° основании протокола РѕР± административном правонарушении 74 РђРџ в„–/1696, составленного 28 апреля 2020 РіРѕРґР° командиром отделения РІР·РІРѕРґР° РћР РџРџРЎРџ РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Р—РђРўРћ Рі. Озерск Челябинской области Рванцовым Р’.Р., 28 апреля 2020 РіРѕРґР° РІ 01 часов 44 РјРёРЅСѓС‚ Сѓ <адрес> был обнаружен Мартынов РЎ.Рђ. который РЅРµ выполнил определенные Распоряжениями Правительства Челябинской области в„– 146 - СЂРї РѕС‚ 18 марта 2020 РіРѕРґР°, в„– 167 - СЂРї РѕС‚ 27 марта 2020 РіРѕРґР°, в„– 177-СЂРї РѕС‚ 31 марта 2020 РіРѕРґР° Рё в„– 241-СЂРї РѕС‚ 17 апреля 2020 РіРѕРґР° Правила поведения РїСЂРё введении режима повышенной готовности РЅР° территории Челябинской области, РІ которой существует СѓРіСЂРѕР·Р° возникновения чрезвычайной ситуации. РџСЂРё этом нахождение Мартынова РЎ.Рђ. РІ указанном месте РЅРµ было связано СЃ обращением РёРј Р·Р° экстренной (неотложной) медицинской помощью Рё СЃРѕ случаем РёРЅРѕР№ РїСЂСЏРјРѕР№ СѓРіСЂРѕР·С‹ его Р¶РёР·РЅРё Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ; его следованием Рє месту либо РѕС‚ места осуществления деятельности или работы; его следованием Рє ближайшему месту приобретения товаров, работ или услуг; СЃ выгулом РёРј домашних животных; СЃ выносом РёРј отходов РґРѕ ближайшего места накопления отходов (Р».Рґ. 1).
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Мартынова С.А. и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, последнему разъяснены, копия протокола вручена, предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать свои объяснения.
Свои подписи в протоколе об административном правонарушении Мартынов С.А. в ходе судебного заседания не оспорил.
РР· рапорта командира отделения РІР·РІРѕРґР° РћР РџРџРЎРџ РЈРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Р—РђРўРћ Рі. Озерск Челябинской области Рванцова Р’.Р. следует, что 28 апреля 2020 РіРѕРґР° РІ 02 часа Сѓ <адрес> был обнаружен Мартынов РЎ.Рђ., который РЅРµ выполнил установленные Распоряжением Правительства Челябинской области в„– 146 Р Рџ РѕС‚ 18 марта 2020 РіРѕРґР° Рё в„– 167 Р Рџ РѕС‚ 27 марта 2020 РіРѕРґР° ограничения, РІ части Правил поведения РїСЂРё проведении РЅР° территории Челябинской области режима повышенной готовности (Р».Рґ. 2).
Рапорт сотрудника полиции составлен лицом, которому предоставлено право обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах и других общественных местах, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.
Рсследованные доказательства составлены РІ соответствии СЃ действующим законодательством, полностью согласуются между СЃРѕР±РѕР№, поэтому СЃСѓРґСЊСЏ признает РёС… допустимыми доказательствами РїРѕ делу Рё принимает РІ РѕСЃРЅРѕРІСѓ постановления.
Оснований РЅРµ доверять сведениям, изложенным РІ рапорте Рванцова Р’.Р., РЅРµ имеется, РїРѕРІРѕРґРѕРІ для РѕРіРѕРІРѕСЂР° Мартынова РЎ.Рђ. указанным лицом РІ судебном заседании РЅРµ установлено, Рё РЅР° такие основания сам Мартынов РЎ.Рђ. РЅРµ ссылался.
Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области №146 - рп от 18 марта 2020 года (с дополнениями № 167 - рп от 27 марта 2020 года и № 177-рп от 31 марта 2020 года № 190 - рп от 03 апреля 2020 года, №241-рп от 17 апреля 2020 года) «О введении режима повышенной готовности», в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции, в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территории от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера», по 30 апреля 2020 года на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности. Граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, если такое передвижение связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ или услуг; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающим 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Нахождение Мартынова С.А. 28 апреля 2020 года в ночное время в отсутствие причины к острой необходимости вне жилого помещения по адресу: <адрес>, где он зарегистрирован и проживает, свидетельствует о том, что последний не исполнил Правила поведения в период введенного на территории Челябинской области режима повышенной готовности, что образует состав инкриминируемого ему правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено. Не добыты такие доказательства и в ходе судебного разбирательства.
В материалах дела имеется справка <> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), согласно которой, Мартынов С.А. работает <>, его трудовая деятельность связана с непрерывным производством.
Как пояснил Мартынов С.А. в ходе судебного разбирательства, 28 апреля 2020 года в ночное время он следовал от места осуществления им трудовой деятельности домой, однако заехал на парковку к дому № по <адрес>, чтобы забрать документы на транспортное средство, что было вызвано острой необходимостью.
Таким образом, нахождение Мартынова С.А. в ночное время на парковке у <адрес> не было связано со следованием от места работы, а вызвано другой причиной, не позволяющей возможность передвигаться по городу в период самоизоляции и находится вне жилого помещения, где он зарегистрирован и проживает.
Санкция наказания по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного Мартыновым С.А. административного правонарушения, данные об его личности, семейное и имущественное положение, состояние здоровья. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Мартынова С.А., не нахожу.
Учитывая сведения, характеризующие личность Мартынова С.А., характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, материальное положение, а именно, наличие основного места работы и постоянного дохода, считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб., которое, по мнению судьи, адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения, как самим правонарушителем, так и иными лицами новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к соблюдению прав и интересов граждан и поведения в общественном месте.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
Рџ Рћ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ Р Р›:
МАРТЫНОВА С.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
Штраф подлежит уплате: РЈРРќ в„–, КБК 18811601201010601140 «Прочие поступления РѕС‚ денежных взысканий (штрафов) Рё иных СЃСѓРјРј РІ возмещение ущерба, зачисляемые РІ местные бюджеты (административные штрафы)В»; получатель УФК РїРѕ Челябинской области (РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РІ РіРѕСЂРѕРґРµ Озерск Челябинской области), РРќРќ 7422000629, РљРџРџ 741301001, СЂ\СЃ 40101810400000010801 ГРКЦ ГУ Банка Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Челябинской области Рі. Челябинск, Р‘РРљ 047501001, РћРљРўРњРћ 75743000.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. На основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60 - дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.
РЎСѓРґСЊСЏ Р.РЎ.Медведева