Решение по делу № 2-213/2020 от 07.10.2019

УИД: 91RS0009-01-2019-003494-08

Дело № 2-213/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    17 февраля 2020 года                                                               г. Евпатория

    Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Лантратовой А.И.

    при секретаре судебного заседания Кувшиновой А.В.

    с участием истца Упатова Е.П.

    представителя истца – адвоката Терентьевой М.Е.

    представителя третьего лица Гаражно-строительного кооператива «Заозерный» Макарова В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Упатова Евгения Пантелеевича к Администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица Гаражно-строительный кооператив «Заозерный», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Упатов Е.П. обратился в суд с исковыми требованиями к Администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица Гаражно-строительный кооператив «Заозерный», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности.

Свои требования мотивирует тем, что решением Исполкома Евпаторийского городского совета № 371/16 от 23.09.1988г. был зарегистрирован гаражно-строительный кооператив «Заозерный». Решением Евпаторийского городского совета от 27.04.1989г. № 26 гаражному кооперативу «Заозерный» был отведен земельный участок, площадью 1,61 га для строительства одно-двух этажных гаражей гражданами пгт. Заозерное, что подтверждается решением городского совета и актом отвода земельного участка от 19.05.1989г. Устав гаражного кооператива зарегистрирован решением исполкома Евпаторийского городского совета № 371/1 от 23.09.1988г. Указывает, что он является членом гаражного кооператива с 1989г., что подтверждается выпиской из протокола общего собрания и списками членов кооператива. Гаражный бокс был построен истцом на земельном участке, специально отведенном городским советом под строительство индивидуальных гаражей в соответствии с планом застройки. Гаражный бокс № 9, площадью 19,7 кв.м., был окончен строительством в декабре 1990г., оборудован энергоснабжением, с момента окончания строительства истец постоянно эксплуатировал гаражный бокс.

В декабре 1990г. паевой взнос за гаражный бокс был оплачен им в полном объеме, что подтверждается справкой ГСК «Заозерный». В 2019 году гаражный бокс был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №. В том же 2019 году истец обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации прав на недвижимое имущество - гаражный бокс в гаражно-строительном кооперативе «Заозерный», однако решением государственного регистратора от 20.02.2019г. в удовлетворении заявления о регистрации права собственности за истцом на отдельный объект (гаражный бокс № №) было отказано. Отказ был мотивирован тем, что не были представлены документы, подтверждающие факт строительства гаражного бокса и правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен гаражный бокс.

Считает, что в соответствии с Законом СССР «О собственности в СССР» от 06.03.1990 года № 1503-1 гаражный бокс стал собственностью истца после выплаты им по состоянию на 1 июля 1990 года пая в полном объеме, что подтверждается справкой ГСК «Заозерный».

Просит признать за Упатовым Евгением Пантелеевичем, право собственности на одноэтажный гаражный бокс № в Гаражно строительном кооперативе «Заозерный», площадью 19,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Упатов Е.П. и его представитель – адвокат Терентьева М.Е. исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.

Представитель третьего лица Гаражно-строительного кооператива «Заозерный» Макаров В.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заваленных исковых требований.

Представитель ответчика Администрации г. Евпатории в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, направил в адрес суда заявление, согласно которого просил рассмотреть дело в его отсутствие и принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил пояснения относительно исковых требований, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Упатова Е.П. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями статьи 36 Конституции Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Гарантированное право каждого гражданина Российской Федерации на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований статьи 18 Конституции РФ, является непосредственно действующим и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием.

Статья 45 ч. 2 Конституции РФ закрепляет право каждого гражданина защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.

Согласно п. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен принцип судебной защиты нарушенного права.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Из материалов дела судом установлено, что согласно акта от 02.01.1989г. комиссия произвела выбор и обследование земельного участка для строительства одно-двух этажных боксов гаражей автогаражному кооперативу «Заозерный» в хоззоне «А» ЮЗКЗ на 435 автомашин. (л.д. 28)

Решением Исполнительного комитета Евпаторийского городского совета народных депутатов Крымской области № 26 от 27.01.1989г. выделен земельный участок, площадью 1,61 га автогаражному кооперативу «Заозерный» в хозяйственной зоне «А» юго-западной курортной зоны для проектирования и строительства одно-двух этажного гаража на 435 автомашин согласно генплана города. (л.д. 27)

Решением Исполнительного комитета Евпаторийского городского совета народных депутатов Крымской области № 371/16 от 23.09.1988г. зарегистрирован Устав гаражно-строительного кооператива «Заозерный». (л.д. 31,32)

21.07.1989г. председателем правления ГК «Заозерный» выдано разрешение № 9, согласно которого Упатову Е.П. члену кооператива «Заозерный» разрешается строительство гаража в размерах 3,54 х 5,56 х 2,5 в первом ряду, участок №. (л.д. 13)

Протоколом общего собрания членов кооператива ГК «Заозерный» № 2 от 18.06.1989г. утвержден список членов кооператива, сумма паевых взносов в размере 750,0 руб., а также принято решение строить одноэтажные гаража и срок окончания строительства продлить до 31.12.1990г. (л.д. 15-16)

Из справки от 20.12.1990г., выданной председателем правления ГК «Заозерный» следует, что член ГК «Заозерный» Упатов Е.П. выплатил паевой взнос в сумме 750,0 руб. и закончил строительство своего гаража № (л.д. 14)

Согласно свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения серии 91 № 000617696, Гаражно строительный кооператив «Заозерный» поставлен 05.03.2015г. на учет в соответствии с Налоговым кодексом РФ. (л.д. 33) В соответствии со справкой № К-04 от 30.09.2019г., выданной председателем правления, гаражно строительный кооператив «Заозерный» являться правопреемником Гаражного кооператива «Заозерный». (л.д. 30)

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 13.12.2018г., земельный участок, площадью 20100+/- 50 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – объекты гаражного назначения, на котором расположен спорный объект недвижимости – гаражный бокс №, находится на праве собственности у Муниципального образования городской округ Евпатория и передан в аренду Гаражно строительному кооперативу «Заозерный» на основании договора аренды земельного участка № 423-з от 19.12.2016г. (л.д. 17-19)

Из материалов дела следует, что 05.02.2019г. истец Упатов Е.П. обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлениями о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на гараж №, расположенный по <адрес>. В качестве документа - основания осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права собственности Упатовым Е.П. предоставлен технический план здания от 03.02.2019г. (л.д. 168, 170) 14.02.2019г. спорный объект недвижимости – гаражный бокс № поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением объект недвижимости кадастрового номера 90:18:020110:753. (л.д. 169)

20.02.2019г. осуществление государственной регистрации права собственности на гараж № было приостановлено, в связи с тем что земельный участок на котором расположен объект недвижимости заявленный к регистрации в рамках упрощенной процедуры, находится в собственности МО городской округ Евпатория и передан в аренду ГСК «Заозерный». Упатовым Е.П. были предоставлены дополнительные документы – доверенность Администрации г. Евпатории, которой уполномочивает ФИО5 представлять интересы по вопросам постановки на кадастровый учет и регистрацию права МО городской округ Евпатория в отношении земельного участка, а также ходатайство ГСК «Заозерный», однако причины, послужившие основанием для проставления регистрации права собственности устранены не были. (л.д. 171-172)

Из уведомления о приостановлении государственной регистрации от 25.04.2019г. следует, что Упатовым Е.П. поданы дополнительные документы, а именно первоначальное заявление о регистрации права собственности по упрощенной процедуре регистрации, однако по состоянию на день подачи дополнительных документов право собственности на земельный участок в границах которого расположен объект недвижимости гараж № за Упатовым Е.П. отсутствует. (л.д. 172 обратная сторона, 173)

15.05.2019г. государственная регистрация была приостановлена по инициативе Упатова Е.П. (л.д. 175)

13.08.2019г. сообщением № в осуществлении государственной регистрации права отказано в связи с тем, что в течении срока приостановления государственной регистрации причины приостановления устранены не были. (л.д. 175 обратная сторона)

В своем сообщении Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № 41057/05 от 03.07.2019г. разъяснено истцу, что для проведения государственной регистрации права собственности на гараж, созданный гаражным кооперативом и переданный члену кооператива после выплаты пая необходимы следующие документы: надлежаще заверенная копия решения общего собрания членов ГСК о выделении должнику пая в виде гаража в гаражно-строительном кооперативе, справка ГСК о полной выплате паевого взноса за гараж, документы, подтверждающие права ГСК на земельный участок на момент ввода объекта в эксплуатацию (договор аренды, государственный акт на право собственности или на право пользования земельным участком, в том числе выданные до 16.03.2014г.), сведения о земельном участке должны быть внесены в ЕГРН, документ подтверждающий ввод объекта в эксплуатацию гаражным кооперативом, выданный в порядке, действовавшем на дату выдачи документа, а также документ подтверждающий оплату государственной пошлины в размере 2000 руб. Для проведения государственной регистрации права собственности на индивидуальный гараж (здание), созданный физическим лицом на принадлежащем ему земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности необходимы следующие документы: правоустанавливающий документ о праве физического лица на земельный участок, в границах которого расположен такой объект недвижимости, сведения о земельном участке должны быть внесены в ЕГРН, технический план объекта недвижимости, документ, подтверждающий оплату государственной пошлины в размере 350 руб. (л.д. 25-26)

Пункт 1 статьи 130 ГК Российской Федерации предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац первый и второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 131 ГК Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Для лиц, не являющихся сторонами сделки и не участвовавших в деле, считается, что подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (пункт 2 статьи 8.1, пункт 2 статьи 551 ГК РФ).

Иной момент возникновения, изменения или прекращения прав на указанное имущество может быть установлен только законом.

В силу пункта 4 статьи 218 ГК Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства члена жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, полностью внесшего свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное ему кооперативом, указанное имущество включается на общих основаниях независимо от государственной регистрации права наследодателя.

Следовательно, членство в кооперативе и факт выплаты паевого взноса членом кооператива в полном объеме, являются основанием возникновения права собственности на объект недвижимого имущества, предоставленного лицу кооперативом.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», а также в абзаце втором пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством является факт выплаты истцом паевого взноса в полном объеме.

Согласно ст. 67 ч.1 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Из установленных судом обстоятельств и материалов дела следует, что Гаражно строительный кооператив «Заозерный» создан и действует в установленном порядке, на законном основании пользуется земельным участком, предназначенном именно для строительства и обслуживания гаражей.

Предметом спора является завершенное строительством нежилое здание (гараж №), состоящее из одного помещения площадью 19,7 кв. м, построенное истцом - членом данного кооператива.

Расположение гаража № в пределах земельного участка, предоставленного кооперативу, факт выплаты Упатовым Е.П. в полном объеме паевого взноса в 1990 году, а также его права на спорный гараж подтверждены документами, выданными ГСК «Заозерный».

Таким образом, кооперативом подтверждено соблюдение истцом при строительстве гаража внутренних правил кооператива, в том числе факт предоставления ему места под строительство гаража. Приведенные выше обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались и судом под сомнение не ставились.

Разрешая заявленный спор, суд учитывает, что истец является членом ГСК "Заозерный", гараж построен за счет собственных средств, в границах земельного участка отведенного именно для проектирования и строительства одно-двух этажного гаража на 435 автомашин согласно генплана города, что подтверждено решением Исполнительного комитета Евпаторийского городского совета народных депутатов Крымской области № 26 от 27.01.1989г. Финансовых претензий со стороны ГСК "Заозерный" к истцу не имеется, в течение всего времени пользования Упатовым Е.П. гаражом, никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража и не оспаривал его право на данное имущество, вопрос о сносе этого строения или о его изъятии органом местного самоуправления не ставился. Свои обязательства истец выполнил в полном объеме, оплатив паевой взнос, в связи с чем суд приходит к выводу, что истец Упатов Е.П. вправе рассчитывать на приобретение гаража в собственность.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований истца и о наличии правовых оснований для их удовлетворения.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования Упатова Евгения Пантелеевича к Администрации города Евпатории Республики Крым, третьи лица Гаражно-строительный кооператив «Заозерный», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности - удовлетворить.

    Признать за Упатовым Евгением Пантелеевичем право собственности на нежилое здание - гараж №, площадью 19,7 кв.м., кадастровый номер №, расположенный в Гаражно строительном кооперативе «Заозерный» по адресу: <адрес>.

    Решение является основанием для внесения Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым сведений в Единый государственный реестр недвижимости о праве собственности Упатова Евгения Пантелеевича на нежилое здание - гараж №, площадью 19,7 кв.м., кадастровый номер №, расположенный в Гаражно строительном кооперативе «Заозерный» по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

           Судья                                                                          А.И. Лантратова