Решение по делу № 2-1532/2023 от 07.02.2023

Дело № 2-1532/2023

УИД 22RS0013-01-2023-000669-69

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2023 года               город Бийск

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Шелковниковой А.А.,

при секретаре Неверовой Е.А.,

с участием истца Павлова В.В., представителя истца Левицкой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павлова Владимира Викторовича к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Павлов В.В. обратился в суд с иском к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с решением от 18.01.2023 ОСФР по Алтайскому краю ему было отказано во включении в специальный стаж периода работы с 09.02.1990 по 18.02.1992 в совхозе «Приобский» в качестве кузнеца ручной ковки 3 разряда, так как не представлена справка, подтверждающая особый характер работы. Архивная справка от 21.09.2022 №, выданная архивным отделом Администрации Быстроистокского района, работу с особыми условиями труда не подтверждает.

С указанным решением Павлов В.В. не согласен, считает его незаконным по следующим основаниям.

В период с 09.02.1990 по 18.02.1992 Павлов В.В. работал в совхозе «Приобский» в качестве кузнеца ручной ковки 3 разряда, данная работа является вредной и относится к работе с кодом особые условия труда, согласно разделу XI, позиция 1110200а-13227 Списка №1 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, что подтверждают:

-    трудовая книжка AE-III №, выданная на имя Павлова В.В., 10.08.1966 года рождения, № записи 13 09.02.1990г. переведен кузнецом ручной ковки 3 разряда Краснопольского отделения, основание приказ № от 20.02.1990г., № записи 14 от 18.02.1992г., уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание), основание приказ № от 18.02.1992г.;

-    копия личной карточки Формы Т-2, сведения в которую вносились работодателем;

-    архивная справка № от 22.09.2021г., из которой усматривается, что работодатель подтверждает характер работы Павлова В.В., а именно в приказе № от 20.02.1990г. о приеме на работу указывает: «перевести кузнецом ручной ковки 3 разряда с оплатой 0,61 к/ч + 12% за вредные условия труда с 09.02.1990г.»

-    архивная справка Н-190 от 22.09.2021г., из которой усматривается, что работодателем производилось начисление заработной платы Павлову В.В. в течение всего спорного периода.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, применяется Список № 1 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно позиции 1110200а-13227, раздела XI «Металлообработка» Списка 1 установлено кузнецам ручной ковки.

Когда необходимы данные о характере работы, то для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Записи трудовой книжки, сведения карточки Формы Т-2, архивные справки, представленные в Пенсионный орган, подтверждают, что в спорный период Павлов В.В. работал в должности кузнеца ручной ковки. Из указанных документов усматривается, что работодатель конкретизирует вид и характер выполняемых в спорный период Павловым В.В. работ, специфику его труда, что не может являться основанием для лишения Павлова В.В. права на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом включения в подсчет специального стажа Павлова В.В. периода работы с 09.02.1990 по 18.02.1992 в совхозе «Приобский» в качестве кузнеца ручной ковки 3 разряда, у истца образуется необходимый специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ-400 от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях»", с момента возникновения права с 10.08.2023.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 18.01.2023 об отказе в корректировке сведений индивидуального лицевого счета незаконным; возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж Павлова В.В., 10.08.1966 года рождения, период работы с 09.02.1990 по 18.02.1992 в совхозе «Приобский» в качестве кузнеца ручной ковки 3 разряда, с кодом особых условий труда, согласно разделу XI, позиция 1110200а-13227 Списка №1 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10; взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300 рублей.

Истец Павлов В.В., его представитель Левицкая С.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали по доводам искового заявления.

Представитель ответчика Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно письменному отзыву ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на следующие обстоятельства. Павлов В.В. обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю 30.08.2022 с заявлением о корректировке сведений индивидуального лицевого счета. В заявлении истец указал, что в период с 09.02.1990 по 18.02.1992, он работал в должности кузнеца ручной ковки 3 разряда в совхозе «Приобский». Решением Отделения от 18.01.2023 в корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета отказано.

При этом Отделением сделан запрос пенсионно-социального характера в архивный отдел Администрации г. Бийска о факте льготной работы Павлова В.В. за период с 09.02.1990 по 18.02.1992. В ответ на запрос пришла справка от 02.09.2022 № №, содержащая информацию о работе истца в спорный период в должности кузнеца ковки.

При подсчете и подтверждении страхового стажа применяются правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. В соответствии с п.4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Для включения спорных периодов работы в специальный стаж истцу необходимо доказать не только характер работы предусмотренный позицией Списка № 1, но и выполнение работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение не менее 80% рабочего времени. Архивной справкой работа Павлова В.В. в спорный период по Списку№1 в течение полного рабочего дня не подтверждена, справка, уточняющая особый характер работы не представлена.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что Павлов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 30.08.2022 обратился в ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, а именно истец просил включить в специальный стаж период работы в совхозе «Приобский» с 09.02.1990 по 18.02.1992 в качестве кузнеца ручной ковки по Списку №1.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 18.01.2023 отказано во включении в индивидуальный лицевой счет истца периода работы с кодом особых условий труда согласно разделу XI, позиция 1110200а-13227 Списка №1, утвержденному постановлением №10 от 26.01.1991, с 09.02.1990 по 18.02.1992 в совхозе «Приобский» в качестве кузнеца ручной ковки 3 разряда, так как не представлена справка, подтверждающая особый характер работы. Архивная справка от 21.09.2022 № П-169, выданная архивным отделом Администрации Быстроистокского района, работу с особыми условиями труда не подтверждает.

Истец полагает данное решение незаконным, в связи с чем за защитой оспоренного права обратился в суд с настоящим иском.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 15 октября 2019 г. N 519п "Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет" (далее по тексту - Порядок) разработан Порядок, который определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 3 Порядка установлено, что территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление); при выявлении территориальным органом ПФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений.

По результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" уполномоченный территориальный орган ПФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение о корректировке); принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение об отказе в корректировке); направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 12 Порядка).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника (пункт 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 и пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года; б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку N 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 пользуются кузнецы на молотах и прессах (1110200а-13225), кузнецы ручной ковки (1110200а-13227), занятые полный рабочий день в кузнечно-прессовом производстве, раздел XI "Металлообработка".

В подразделе 2 "Кузнечно-прессовое производство" раздела XI "Металлообработка". Списка N 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 поименованы кузнецы, штамповщики на штамповочных молотах, прессах и ковочных машинах и их подручные, кузнецы и молотобойцы на ручной ковке, кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручные.

Согласно разъяснению Госкомтруда СССР от 9 января 1957 года N 1 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 списков NN 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" при применении подразделов 2 "Кузнечно-прессовое производство" раздела XI списка N 1 и раздела XV списка N 2 под кузнечно - прессовым производством следует понимать не только производства, в которых кузнечные и прессовые работы объединены, но и те, в которых такие работы производятся раздельно - только кузнечное или только горяче-прессовое производство. К кузнечным производствам следует относить также кузнечно-штамповые, кузнечно- котельные и другие кузнечные производства.

Кузнецы и молотобойцы, занятые в любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку N 1, если они постоянно заняты на кузнечных работах.

Согласно единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (выпуск 2), утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития от 15.11.1999 года N 45, характер работы кузнеца ручной ковки включает в себя: Ручная ковка простых деталей небольшой массы с соблюдением размеров и припусков на обработку. Протяжка и гибка круглого, квадратного и полосового металла. Гибка, оттяжка и высадка простых изделий из листового металла толщиной до 5 мм по шаблонам и эскизам. Сварка деталей из мягкой стали небольшого сечения и отрубка металла зубилом. Правка на плите, наковальне, в приспособлении вручную различных поковок и штампованных деталей простой конфигурации в холодном и горячем состоянии с проверкой по чертежам и шаблонам. Совместная работа с кузнецом более высокой квалификации в качестве молотобойца или подручного.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в том числе трудовой книжки истца, Павлов В.В. был принят 16.10.1989 в совхоз «Приобский» трактористом, 09.02.1990 переведен кузнецом ручной ковки 3 разряда, 18.02.1992 уволен по собственному желанию (л.д. 7-18).

Согласно приказу от 20.02.1990 № совхоза «Приобский» Павлов В.В. переведен из механизаторов кузнецом ручной ковки 3 разряда с платой 0, 61 к/ч + 12% за вредные условия труда + 15% районный коэффициент с его согласия с 09.02.1990 (л.д. 27).

Приказом совхоза «Приобский» от 12.04.1991 № Павлов В.В. – кузнец Краснопольского отделения переведен в бригаду № 4 с совмещением работы сварщика с 08.04.1991 с его согласия с доплатой за совмещение 30% от основной тарифной ставки (л.д. 29).

Аналогичные сведения содержатся в архивной справке от 22.09.2021, выданной архивным отделом Администрации Быстроистокского района Алтайского края (л.д. 21).

Как следует из личной карточки формы Т-2 ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ он был переведен в совхозе «Приобский» кузнецом 3 разряда с оплатой 0,61 к/ч с доплатой 12% за вредность и 15% районный коэффициент. 08.04.1991 переведен кузнецом 3 разряда в бригаду №4 с доплатой за совмещение сварщиком 30% (л.д. 28).

Согласно архивной справке, выданной архивным отделом Администрации Быстроистокского района Алтайского края 21.09.2021, по документам архивного фонда ЗАО «Приобский» в ведомостях по заработной плате значится фамилия Павлов В.В. Других работников с фамилий и инициалами имени и отчества (Павлов В.В.) в документах нет. Из справки следует, что за период с февраля 1990 года по апрель 1992 года истцу начислялась заработная плата, кроме июля 1990 года и марта 1991 года (л.д. 22).

Постановлением администрации Быстроистокского района от 26.03.1992 № совхоз «Приобский» реорганизован в АОЗТ «Приобское», постановлением администрации района от 31.05.2000 № перерегистрировано в ЗАО «Приобское» (л.д. 26).

Предприятие ликвидировано 11 августа 2003 года.

Таким образом, в настоящее время не существует той сельскохозяйственной организации, в которой работал истец, ввиду чего отсутствует возможность предоставления справок, подтверждающих льготный трудовой стаж в спорный период времени и документально подтвердить наличие в данном хозяйстве кузнечного цеха с соответствующим оборудованием.

Допрошенные судом в качестве свидетелей ФИО13., ФИО12. пояснили, что в спорный период работали в совхозе соответственно токарем и механизатором. Павлов В.В. работал в должности кузнеца ручной ковки, был единственным кузнецом в совхозе, работал полный рабочий день по 7 часов, а в период посевной и уборочной рабочий день увеличивался в связи с большим объемом работы. У кузнеца всегда была работа в совхозе, он изготавливал кузнечные бороны, оттягиватели, выковывал различные детали для сельхозтехники. Работа выполнялась вручную.

Факт работы свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2 в совхозе «Прибоский» подтверждается их трудовыми книжками.

Свидетель Свидетель №3 пояснил, что в спорный период был избран председателем исполкома Усть-Ануйского сельского совета Быстроистокского района, по роду деятельности постоянно наблюдал работу совхоза, при этом ранее сам работал в совхозе «Приобский», в совхозе всегда был один кузнец Павлов В.В., который работал в течение полного рабочего дня, а в летний и осенний период работ сверхурочно в связи с посадкой и уборкой урожая. Кузнец работал вручную, никакого автоматизированного оборудования в совхозе не было.

Факт работы свидетеля Свидетель №3 подтверждается его трудовой книжкой.

Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Из пункта 1 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

В соответствии с абзацем первым статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".

Трудовая книжка истца Павлова В.В. содержит сведения о его работе в спорный период с должности кузнеца ручной ковки.

Приказы о приеме на работу Павлова В.В. содержат сведения о доплате за вредные условия труда.

По мнению суда, пояснения Павлова В.В. о его занятости на кузнечных работах в оспариваемые периоды в течение полного рабочего дня (являющиеся самостоятельным доказательством по делу), следует оценивать совокупности с другими доказательствами по делу: трудовой книжкой, личной карточной, приказом о приеме на работу, архивными справками, показаниями свидетелей.

Так, истец пояснял, что он занимался деятельностью, относящейся к ручной ковке, и его пояснения соотносятся с обязанностями кузнеца на ручной ковке, установленными единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуск 2), утв. Постановлением Министерства труда и социального развития от 15.11.1999 г. N 45. При этом Павлов В.В. указал, что он являлся единственным кузнецом в хозяйстве, где было много сельскохозяйственной техники и иного оборудования, выходящего из строя и подлежащего регулярному ремонту (что подтвердили свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2).

Следовательно, утверждать, что истец, являясь кузнецом, занимался ковкой иного вида, чем ручной, у суда не имеется оснований.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

При этом суд отмечает, что невыполнение работодателем обязанности по сохранности документов о льготном трудовом стаже работников, в том числе истца, не могут быть поставлены в вину истцу, поскольку издает приказы и иную документацию и определяет способ их хранения именно работодатель.

Нарушение работодателем законодательства не может влиять на пенсионные права граждан на трудовую пенсию, поскольку в противном случае это приведет к нарушению пенсионных прав граждан, гарантированных ст. 39 Конституции Российской Федерации. Работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорный период истец Павлов В.В. работал в совхозе «Приобский» в должности кузнеца ручной ковки.

Доводы ответчика о том, что не подтверждена работа истца в должности кузнеца ручной ковки в течение полного рабочего дня, судом отклоняются.

Вопросы исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, рассматриваются в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, а также разъяснением Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5, применяемом в части, не противоречащей Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и данным Правилам.

Согласно п. 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке.

Под постоянной полной рабочий день занятостью с учетом трудового законодательства понимается выполнение работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, в качестве основной трудовой функции. Под полным рабочим днем в целях досрочного пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), утверждаемых в установленном порядке Правительством Российской Федерации, не менее 80 процентов рабочего времени с включением времени выполнения подготовительных и вспомогательных работ, ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования при выполнении работ при помощи машин и механизмов, а также времени выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (п. 5 Разъяснения №5). При этом 80 процентов рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством и зафиксированной в правилах внутреннего трудового распорядка и в трудовом договоре.

Согласно ст. 44 КЗоТ РСФСР (действовавшего в спорный период), для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, была установлена сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.

Аналогичная продолжительность рабочей недели для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда установлена ст. 92 ТК РФ.

При продолжительности рабочего времени 36 часов в неделю (в соответствии со ст. 44 КЗоТ РСФСР и ст. 92 ТК РФ) 80% занятости составляет 28,8 часа в неделю.

Как указано выше, истец был принят на работу на должность кузнеца ручной ковки с оплатой 0,61 копейка в час, соответственно оплата за 28, 8 часов составит 17, 56 руб., оплата в месяц должна составлять 70 руб. 27 коп.

Представленная архивная справка о заработной плате Павлова В.В. содержит сведения о том, что его заработная плата ежемесячно (даже с учетом совмещения сварщиком и доплатой в 30%) значительно превышала выведенный показатель.

Таким образом, суд приходит к выводу о полной занятости истца в период работы в совхозе «Приобский» в должности кузнеца ручной ковки.

Вместе с тем, из архивной справки следует, что в июле 1990 года и в марте 1991 года отсутствуют сведения о начислении заработной платы. Указанные месяцы не являются очередными отпусками согласно личной карточке, в связи с чем они подлежат исключению из в стажа для назначения пенсии на льготный условиях.

С учетом изложенного, в специальный стаж Павлова В.В. подлежат включению периоды работы с 09.02.1990 по 30.06.1990, с 01.08.1990 по 28.02.1991, с 01.04.1991 по 18.02.1992 в совхозе «Приобский» в качестве кузнеца ручной ковки 3 разряда, с кодом особых условий труда согласно разделу XI позиции 1110200а-13227 списка №1, утвержденного Постановлением №10 от 26.01.1991.

Соответственно, следует признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 18.01.2023 об отказе в корректировке сведений индивидуального лицевого счета в части отказа во включении в специальный стаж Павлова В.В. периодов работы с 09.02.1990 по 30.06.1990, с 01.08.1990 по 28.02.1991, с 01.04.1991 по 18.02.1992 в совхозе «Приобский» в качестве кузнеца ручной ковки 3 разряда.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Приведенное правило о частичном возмещении судебных расходов не применяется к случаям частичного удовлетворения требований неимущественного характера. Понесенные по таким делам судебные расходы подлежат возмещению в полном объеме лицу, требования которого удовлетворены частично.

Следовательно, с ответчика надлежит взыскать в пользу истца государственную пошлину в размере 300 руб., уплаченную истцом при подаче настоящего иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Павлова В.В. (СНИЛС №) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН №) от 18.01.2023 об отказе в корректировке сведений индивидуального лицевого счета в части отказа во включении в специальный стаж Павлова В.В. (СНИЛС №) периодов работы с 09.02.1990 по 30.06.1990, с 01.08.1990 по 28.02.1991, с 01.04.1991 по 18.02.1992 в совхозе «Приобский» в качестве кузнеца ручной ковки 3 разряда, с кодом особых условий труда согласно разделу XI позиции 1110200а-13227 списка №1, утвержденного Постановлением №10 от 26.01.1991.

Возложить обязанность на Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН №) включить в специальный стаж Павлова В.В. (СНИЛС №) периоды работы с 09.02.1990 по 30.06.1990, с 01.08.1990 по 28.02.1991, с 01.04.1991 по 18.02.1992 в совхозе «Приобский» в качестве кузнеца ручной ковки 3 разряда, с кодом особых условий труда согласно разделу XI позиции 1110200а-13227 списка №1, утвержденного Постановлением №10 от 26.01.1991.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Алтайском крае (ИНН №) в пользу Павлова В.В. (СНИЛС №) государственную пошлину в возврат в размере 300 руб. 00 коп.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий: Шелковникова А.А.