Решение по делу № 2-336/2015 от 10.07.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.

Надтеречный районный суд ЧР в составе:

председательствующего судьи ФИО4,

при секретаре ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-336/15г., по исковому заявлению прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ <адрес> муниципального района» о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> ЧР обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ <адрес> муниципального района» о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2015 года.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО2 поддержала заявленные исковые требования и пояснила, что прокуратурой <адрес> ЧР проведена проверка исполнения МБОУ «СОШ <адрес> муниципального района» законодательства «Об охране окружающей среды».

В ходе проверки установлено, что МБОУ «СОШ <адрес> муниципального района» не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2015 года.

Старший помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО2 просила суд обязать МБОУ «СОШ <адрес> муниципального района» внести предусмотренную законом плату за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2015 года.

Будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте проведения судебного заседания ответчик Директор МБОУ «СОШ <адрес> муниципального района» ФИО3 в суд не явился о причинах неявки не известил и возражений не представил.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Изучив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения помощника прокурора, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ <адрес> муниципального района» о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2015 года, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 58 Конституции Российской Федерации (далее - Конституция РФ) каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ч. 1-3 ст. 16 Федерального закона № 7-ФЗ негативное воздействие на окружающую среду является платным.

К видам негативного воздействия на окружающую среду относится: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации. Частью 2 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении дроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» определен срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Между тем, вопреки требованиям вышеуказанного законодательства МБОУ «СОШ <адрес> муниципального района» не внесена предусмотренная плата за 1 квартал 2015 года.

Плата за негативное воздействие согласно ст. 14 Федерального закона № 7-ФЗ является одним из методов экономического регулирования в области охраны окружающей среды.

Из определения Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О проверке конституционности Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия" и статьи 7 Федерального закона "О введении в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" следует, что платежи за негативное воздействие на окружающую среду носят компенсационный характер и являются формой возмещения экономического ущерба от негативного воздействия на окружающую среду.

В соответствии со ст. 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы федерального бюджета формируются, в том числе за счет платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Таким образом, невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду нарушает интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст. 42 Конституции РФ и на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В ходе судебного разбирательства установлено, что предусмотренная плата за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2015 года МБОУ «СОШ <адрес> муниципального района» не внесена.

В связи с изложенным, суд считает необходимым исковые требования прокурора <адрес> ЧР удовлетворить.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ <адрес> муниципального района» о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2015 года, удовлетворить.

Обязать МБОУ «СОШ <адрес> муниципального района» внести предусмотренную законом плату за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2015 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись ФИО4

Копия верна ФИО4

Секретарь с/з: ФИО5