№ 16-1698/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Краснодар 12 сентября 2024 года
Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., изучив жалобу Попова Д.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 Новочеркасского района Ростовской области от 13 октября 2023 года и решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 7 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Попова Дмитрия Владимировича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Новочеркасского района Ростовской области от 13 октября 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области Попов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Попов Д.В. просит указанные судебные акты отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 5.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение главным редактором, редакцией средства массовой информации, организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, либо иной организацией, осуществляющей выпуск или распространение средства массовой информации, порядка опубликования (обнародования) материалов, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдумов, в том числе агитационных материалов, а равно нарушение в период избирательной кампании, кампании референдума порядка опубликования (обнародования) указанных материалов в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Порядок опубликования (обнародования) материалов, связанных с подготовкой и проведением выборов предусмотрен нормами Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Согласно статье 46 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ, опубликование результатов опросов общественного мнения является разновидностью информирования избирателей, при опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами и референдумами, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
Из материалов дела следует, что постановлением Законодательного Собрания Ростовской области №2029 от 8 июня 2023 года назначены выборы депутатов Законодательного Собрания Ростовской области седьмого созыва на 10 сентября 2023 года.
Постановлениями Территориальной избирательной комиссии <адрес> ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы кандидатами в депутаты Законодательного <адрес> седьмого созыва по Аксайскому (северному) одномандатному избирательному округу №.
Кандидат в депутаты Попов Д.В. 29 августа 2023 года опубликовал на личной странице в социальной сети Вконтакте (vk.com/dmitrii_popov_official) репост статьи «Скандально известная экс-глава департамента ЖКХ Ростова сменила фамилию и хочет стать депутатом», опубликованной 23 августа 2023 года в сетевом издании «Блокнот Ростов» с активным опросом «Анна Андреева забудет избирателей?», где, после выбора варианта ответа «Да» или «Нет», посетителями страницы Попова Д.В. доступны результаты опроса. Однако, при размещении указанного репоста с активным опросом, не выполнены требования, предусмотренный пунктом 2 ст. 46 Федерального закона от 12 июня 2002 N 67-ФЗ в части обязательного указания организации, проводившей опрос, время его проведения, метода сбора информации, региона, где проводился опрос, точную статистической оценки возможной погрешности, лиц, заказавших проведение опроса и оплативших указанную публикацию (обнародование).
В связи с изложенными обстоятельствами Попов Д.В. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Территориальной избирательной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ТИК № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ТИК № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением ТИК <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением ТИК <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, жалобой кандидата в депутаты ФИО1 в ТИК в <адрес> РО, уведомлением ФИО2 о составлении протокола об административном правонарушении, объяснениями ФИО2; скриншотами опубликованными на личной странице ФИО2 в социальной сети Вконтакте (vk.com/dmitrii_popov_official) о репосте статьи, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Аналогичные доводы были предметом проверки судьями, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Попова Д.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание Попову Д.В. назначено мировым судьей в пределах санкции части 1 статьи 5.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в минимальном размере.
Постановление о привлечении Попова Д.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
С учетом вышеизложенного, прихожу к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 3 Новочеркасского района Ростовской области от 13 октября 2023 года и решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 7 ноября 2023 года, являются законными и обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 3 Новочеркасского района Ростовской области от 13 октября 2023 года и решение судьи Новочеркасского городского суда Ростовской области от 7 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Попова Дмитрия Владимировича - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Четвертого кассационного
суда общей юрисдикции Монмарь Д.В.