Решение по делу № 2-1453/2021 от 24.09.2021

Дело № 2-1453/2021                                        

33RS0006-01-2021-002437-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вязники                                     23 ноября 2021 года

    Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                    Агафоновой Ю.В.,

при секретаре                                Проничевой В.А.,

с участием

представителя истца                            Козловой М.В.,

ответчиков                                    Спиридонова А.В.,

                                        Спиридоновой Н.Е.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» к Спиридонову Александру Васильевичу, Спиридоновой Нине Егоровне о взыскании задолженности за несанкционированно потребленный газ,

УСТАНОВИЛ:

    ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» обратился в суд с иском к Спиридонову А.В., в котором поставил вопрос о взыскании с ответчика задолженности за потребленный природный газ в сумме 71904,92 руб., судебных расходов.

    В обоснование иска указано, что истец осуществляет функции по реализации природного газа населению Владимирской области, обеспечивает газоснабжение, в том числе жилого помещения по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки в порядке, предусмотренном пунктами 55-62 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, обнаружено осуществление несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа в вышеуказанном жилом помещении, а именно: нарушена целостность прибора учета – заводской пломбы счетного механизма бытового газового счетчика.

Данное обстоятельство зафиксировано в акте об обнаружении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ, а также отражено в фотоматериалах.

ООО «Газпром межрегионгаз Владимир», руководствуясь пунктом 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в много квартирном доме и жилых домов, произвело Спиридонову А.В. доначисление платы за несанкционированно потребленный природный газ за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное вмешательство.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен сособственник жилого помещения Спиридонова Н.Е.

В судебном заседании представитель истца Козлова М.В. поддержала исковые требования по изложенным в иске обстоятельствам. Дополнительно пояснила, что доначисление размера платы произведено с учетом только зарегистрированного в спорном жилом помещении ответчика Спиридонова А.В.

Ответчики Спиридоновы А.В. и Н.Е. исковые требования не признали, указав, что в настоящее время прибор учета газа ими утрачен (выкинут).

Выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Установлено и не оспаривалось сторонами, что Спиридоновым А.В. и Н.Е. принадлежит на праве общей долевой собственности (по ? доли в праве) жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 45-48).

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Владимиррегионгаз» (продавец), ОАО «Владимироблгаз» (газораспределительная организация) и Спиридоновым А.В. (покупатель) заключен договор №, согласно которому продавец обеспечивает покупателя природным газом, а покупатель оплачивает стоимость газа, принятого на 4-х конфорочную плиту, установленную в вышеуказанном жилом помещении (л.д. 58-59).

В спорном жилом помещении установлен прибор учета газа <данные изъяты> заводской номер №, впоследствии замененный Спридоновым А.В., что не оспаривалось ответчиками в ходе судебного заседания.

В ходе очередной проверки соблюдения гражданами установленных режимов газопотребления ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» ДД.ММ.ГГГГ обнаружено нарушение целостности заводской пломбы счетного механизма бытового газового счетчика.

В связи с установлением данного факта в тот же день составлены акт об обнаружении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с фотофиксацией (л.д. 10-12). Спиридонов А.В. с данным актом ознакомлен, возражения на него не представил, второй экземпляр на руки получил.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Вязники и Вязниковского района Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ Спиридонов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Установлено, что Спиридонов А.В. умышленно, осознавая противозаконный характер своих действий, самовольно осуществил несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа модели <данные изъяты> заводской номер №, что подтверждается, в том числе актом об обнаружении несанкционированного подключения и/или несанкционированным вмешательством в работу прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23).

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с требованиями ст. 153 ЖК РФ собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Статья 8 Федерального закона № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила).

Пунктом 24 Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 41 Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 9, 13 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

При этом пунктом 25 Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности.

Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

Согласно пп. «б» п. 21 данных Правил абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.

В соответствии с пп. "ж" п. 21 указанных Правил абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.

Таким образом, на Спиридонова А.В., как на абонента, возложена обязанность следить за целостностью пломб на газовом оборудовании.

Постановлением от 06.05.2011 № 354 Правительство РФ утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила предоставления коммунальных услуг № 354).

Из письма Министерства регионального развития РФ от 28.05.2012 № 12793-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354» следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах – Правила предоставления коммунальных услуг.

Правилами поставки газа от 21.07.2008 № 549 случаи несанкционированного вмешательства в работу прибора учета прямо не урегулированы, поэтому в данном случае подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг № 354.

Согласно пункту 81(11) Правила предоставления коммунальных услуг № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО7 пояснил, что при осмотре счетчика у ответчика выявили нарушение целостности заводской пломбы, сделали соответствующие фотографии.

Оснований не доверять свидетелю, предупрежденному об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, давшему последовательные объяснения об известных ему обстоятельствах происшедшего, объективно согласующиеся между собой и другими доказательствами по делу, не имеется, в связи с чем суд руководствуется ими при рассмотрении дела.

Поскольку в силу вышеперечисленных норм действующего законодательства прибор учета считается вышедшим из строя в случае нарушения пломбы, установленной на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, что подтверждено актом проверки и фотоматериалами, показаниями свидетеля, то данное обстоятельство является основанием для расчета количества потребленного газа по нормативу потребления с применением повышающего коэффициента.

Доводы ответчиков о том, что ими не осуществлялось никаких действий по вмешательству в прибор учета не могут быть приняты во внимание, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ Спиридоновыми А.В. и Н.Е. доказательств такого вмешательства иных суду не представлено. Обстоятельств, свидетельствующих об исправности прибора учета газа в судебном заседании не установлено.

В соответствии с положениями п. 81(11) Правил № 354 ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» произведен перерасчет платы за поставленный природный газ в период с 04.04.2020 по 03.07.2020 (за три месяца до даты обнаружения факта) в размере 71904,92 руб. (л.д. 9).

Оснований не доверять представленному расчету у суда не имеется, иного расчета ответчиками не представлено, в связи с чем суд руководствуется им при рассмотрении дела.

Таким образом, при бесспорности факта нарушения пломбы завода-изготовителя прибора учета, свидетельствующего о несанкционированном вмешательстве в его работу и влекущего применение меры повышенной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

В ходе судебного разбирательства представителем истца пояснялось, что расчет произведен на основании справки администрации муниципального образования поселок Никологоры Вязниковского района Владимирской области от 16.05.2017 № 221 (л.д. 81) в соответствии с количеством зарегистрированных в спорном жилом помещении лиц, а именно с учетом только ответчика Спиридонова А.В.

Кроме того, ответчик Спиридонова Н.Е. указывала, что имеет постоянную регистрацию в <адрес>, в квартиру по адресу: <адрес>, приезжает нерегулярно с целью посещения супруга Спиридонова А.В.

Исходя из изложенного, учитывая установление вины в несанкционированного вмешательства в работу прибора учета постановлением мирового судьи, суд полагает возможным взыскать задолженности за потребленный газ в размере 71904,92 руб. только с ответчика Спиридонова А.В., одновременно отказав в требованиях к ответчику Спиридоновой Н.Е.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относится оплата государственной пошлины.

Истцом за подачу искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 2357,14 руб., которая подлежит взысканию с ответчика Спиридонова А.В., как с надлежащего ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» к Спиридонову Александру Васильевичу удовлетворить.

Взыскать со Спиридонова Александра Васильевича в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» задолженность за потребленный природный газ в размере 71904 (семьдесят одна тысяча девятьсот четыре) руб. 92 коп., возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 2357 (две тысячи триста пятьдесят семь) руб. 14 коп.

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Владимир» к Спиридоновой Нине Егоровне о взыскании задолженности за несанкционированно потребленный газ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                         Ю.В. Агафонова

Решение в окончательной форме принято 29.11.2021.