Решение по делу № 2-1493/2018 от 31.05.2018

Дело № 2-1493/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 17 сентября 2018 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре Дудиной Е.О.,

с участиемпредставителя истца ГКУ Волгоградской области «Управление капитального строительства» Мазина ФИО9 действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ <адрес> «Управление капитального строительства» к Золотареву ФИО10 расторжении договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признании утратившей право пользования специализированным жилым помещением,

                 У С Т А Н О В И Л:

Истец ГКУ <адрес> «Управление капитального строительства» обратился в суд к ответчику Золотареву ФИО16 с искомо расторжении договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признании утратившей право пользования специализированным жилым помещением.

В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ «УКС» и Золотаревым ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании приказа комитета строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О предоставлении жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда <адрес> детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма», был заключен договор найма жилого помещения № МФ по адресу: г, Волгоград, <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес> до предоставления в установленном порядке жилого помещения специализированного жилищного фонда <адрес> по договору найма.

Указанное жилое помещение находится в государственной собственности <адрес>, в оперативном управлении истца и отнесено к маневренному фонду специализированного жилищного фонда <адрес> на основании приказа комитета строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД.

Жилое помещение представляет собой комнату № общей площадью 14,7 кв. м.. расположенную в квартире общей площадью 91,7 кв.м, по адресу: <адрес> Б, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение передано ответчику по акту приема-передачи.

Ответчик имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг свыше 6 месяцев, что подтверждается справкой от исполнителя коммунальных услуг.

Кроме того, ответчик допускает повреждение оборудование, находящегося в жилом помещении (газовый отопительный котел), что подтверждается актами обследования жилого помещения и является нарушением договора, а именно ст.ст. 2.2.2-2.2.4.

На момент заключения Договора найма от ДД.ММ.ГГГГ ответчик –Золотарев ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находился в возрасте 21 года и относился к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В настоящее время ответчик находится в возрасте 23 полных лет, в связи с чем статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является утраченным. В данной связи ограничения, связанные с выселением, предусмотренные ст.103 ЖК РФ, на ответчика не распространяются.

Ссылаясь на указанные обстяотельства, просит расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № МФ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между государственным казенным учреждением <адрес> «Управление капитального строительства» и Золотаревым ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ПризнатьЗолотарева ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования специализированным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Б, <адрес>, комната №.

Представитель истца ГКУ <адрес> «Управление капитального строительства» Мазин ФИО14 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить, подтвердив изложенные в иске обстоятельства.

Ответчик Золотарев ФИО18 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна, заявлений и ходатайств от него не поступало.

Представитель третьего лица ООО УК «Родниковая долина» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению исходя из следующего:

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ, Жилищному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").

В соответствии с положениями ст.101 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ, случаях.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В силу требований п. 5 ст. 103 ЖК РФ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ «УКС» и Золотаревым ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании приказа комитета строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О предоставлении жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда <адрес> детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма», был заключен договор найма жилого помещения № МФ по адресу: г, Волгоград, <адрес> Б, <адрес>, комн. 3, до предоставления в установленном порядке жилого помещения специализированного жилищного фонда <адрес> по договору найма.

Указанное жилое помещение находится в государственной собственности <адрес>, в оперативном управлении истца и отнесено к маневренному фонду специализированного жилищного фонда <адрес> на основании приказа комитета строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД.

Жилое помещение представляет собой комнату № общей площадью 14,7 кв. м.. расположенную в квартире общей площадью 91,7 кв.м, по адресу: <адрес> Б, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение передано ответчику по акту приема-передачи.( л.д. 17)

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истец ссылается на то обстоятельство, что ответчик имеет задолженность по оплате коммунальных услуг за период, превышающий 6 месяцев, допускает разрушение и повреждение жилого помещения. Кроме того, истец ссылается на длительноенепроживание ответчика в спорном жилом помещении.

В повреждение своих доводов истцом представлены акты визуального обследования жилого помещения – <адрес> <адрес>, из которых следует, что в комнате №, предоставленной Золотареву ФИО19 находится в неисправном состоянии газовый котел, при этом в акте от ДД.ММ.ГГГГ имеется указание на то, что Золотаревым ФИО20 не заключен договор на поставку газа.

Вместе с тем оценивая вышеприведенные акты, суд принимает во внимание, что подписи ответчика они не содержат, составлены в отсутствие Золотарева ФИО21

Более того, данными доказательствами не подтверждается наличие оснований, предусмотренных ст. 83 ЖК РФ, для расторжения договора найма жилого помещения. Неисправность газового оборудования и отсутствие договора на поставку газа к таковым, по мнению суда, не относятся и достаточными для расторжения договора найма не являются..

Сведений о том, что отсутствие ответчика в жилом помещении не носит временного характера, стороной истца суду также не представлено. Более того, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, на дату обследования жилого помещения установлено, что в комнате № <адрес> имеются личные вещи Золотарева ФИО22, который посредством телефонной связи пояснил, что находится в командировке.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Принимая во внимание вышеприведенные разъяснения, учитывая, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит временный характер, поскольку связано с работой, наличие в комнате личных вещей Золотарева ФИО23, суд приходит к выводу об отсутствии оснований дляудовлетворении исковых требований в части признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно материалам дела в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению оплаты за жилищно-коммунальные услуги, образовалась задолженность за период, превышающий 6 месяцев, составляющаясумму 18 533 рубля 92 копейки., кроме того у ответчика имеется задолженность по оплате электроэнергии.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 38 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение для рассмотрения настоящего спора, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Суд приходит к выводу о том, что к уважительным причинам невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги может относится состояние здоровья ответчика, трудная жизненная ситуация, в которой оказался ответчик, отсутствие постоянного источника дохода у ответчика, трудности в адаптации ответчика из числа детей-сирот к самостоятельной жизни.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что управляющая компания не лишена возможности восстановить нарушенное право путем обращения в суд с требованием о взыскании с ответчика суммы задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что истцом не представлено достаточных доказательств, в подтверждение обоснованности исковых требований.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ГКУ Волгоградской области «Управление капитального строительства» к Золотареву ФИО11 расторжении договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признании утратившей право пользования специализированным жилым помещением, - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:                 А.Г. Пустовая