Дело № 12-128/2024
Мировой судья судебного участка № 33 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара – Апель А.Е.
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Краснодар 15 марта 2024г.
Советский районный суд гор. Краснодара в составе:
председательствующего Баранова С.А.,
при секретаре Андриановой А.А.,
с участием:
представителя заявителя Соколянской Н.В.,
представителя ГИТ КК Абакумовой К.В.,
рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Альтернатива» Ковальчук Н. А. на постановление мирового судьи судебного участка № 33 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 27.11.2023г. о привлечении генерального директора ООО «Альтернатива» к административной ответственности по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 33 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 27.11.2023г. генеральный директор ООО «Альтернатива» Ковальчук Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 30 000 руб., за то, что 22.09.2023г. ООО «Альтернтива» не выполнило в срок не позднее 15 дней после вручения (06.10.2023г.) предписание Государственной инспекции труда в Краснодарском крае №-ОБ/12-68194-И/31-110 от 22.09.2023г.
Будучи не согласной с данным постановлением мирового судьи, генеральный директор ООО «Альтернатива» Ковальчук Н.А. его обжаловала, просила отменить как вынесенное с нарушением норм процессуального и материального права, так как, генеральный директор ООО «Альтернатива» Ковальчук Н.А. не была уведомлена надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, назначенного мировым судьей на 27.11.2023г.; также, не доказана вина генерального директора ООО «Альтернатива» Ковальчук Н.А. в совершении данного административного правонарушения. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт получения Ковальчук Н.А. предписания Государственной инспекции труда в Краснодарском крае. Неисполнение предписания Государственной инспекции труда в Краснодарском крае вызвано противоправным поведением данных работников, которые отказались оформить надлежащим образом соответствующие документы для их трудоустройства и выплаты им официально заработной платы, при этом, граждане ФИО6 и ФИО7 заработную плату за проделанную работу получили в полном объеме. Таким образом, в действиях генерального директора ООО «Альтернатива» Ковальчук Н.А. отсутствует состав административного правонарушения. Просит суд постановление мирового судьи судебного участка № 33 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 27.11.2023г. отменить и прекратить производство по делу по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Альтернатива» Ковальчук Н.В., ввиду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения.
В судебном заседании Ковальчук Н.А., представитель по ордеру генерального директора ООО «Альтернатива» Ковальчук Н.А., поддержала доводы жалобы.
В судебном заседании Абакумова К.В., представитель по доверенности Государственной инспекции труда в Краснодарском крае, возражала против удовлетворения данной жалобы.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований отмены, либо для изменения постановления мирового судьи.
В судебном заседании установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 33 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 27.11.2023г. генеральный директор ООО «Альтернатива» Ковальчук Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 30 000 руб., за то, что 22.09.2023г. ООО «Альтернтива» не выполнило в срок не позднее 15 дней после вручения (06.10.2023г.) предписание Государственной инспекции труда в Краснодарском крае №-ОБ/12-68194-И/31-110 от 22.09.2023г., а именно:
- оформить должным образом с ФИО6, ФИО7, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО10 трудовые отношения (заключить трудовые договоры. Издать приказы (распоряжение) о приеме на работу и внести информацию о трудовой деятельности);
- внести изменения в штатное расписание, указав должность монтажника;
- внести корректировки в табели учета фактически отработанного времени ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО10;
- выплатить задолженность по заработной плате за период март-сентябрь 2023г. работникам ФИО6 – 56 767 руб., ФИО7 – 56 767 руб., с учетом требования ст. 236 ТК РФ;
- произвести расчет и выплату ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 с учетом требований ст. 236 ТК РФ.
Доказательств исполнения предписания Государственной инспекции труда в Краснодарском крае генеральным директором ООО «Альтернатива» Ковальчук Н.А., ни в мировой, ни районный суд, заявителем не представлено.
В материалах дела имеется ходатайство генерального директора ООО «Альтернатива» Ковальчук Н.А. о признании ею вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д. 23).
Мировым судьей правильно установлены событие правонарушения и вина генерального директора ООО «Альтернатива» Ковальчук Н.А., что подтверждается собранными доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от 27.10.2023г. №-ОБ/12-82334-И/31-110; актом проверки от 22.09.2023г.; предписанием от 22.09.2023г. №-ОБ/12-68194-И/31-110; запросом; распоряжением; сведениями о направлении информации; объяснениями; выпиской из ЕГРЮЛ.
Указанные протоколы составлены уполномоченным должностным лицом и при их составлении нарушений требований ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ не установлено. Оснований для сомнений в правильности сведений, изложенных в протоколах должностного лица, являющегося должностным лицом, не усматривается.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Довод заявителя о ненадлежащем ее извещении о дате, месте и времени судебного заседания, назначенного мировым судьей на 27.11.2023г. является несостоятельным, так как опровергается материалами дела, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами №, № (л.д. 49-50).
На основании ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности по ч. 23 ст. 19.15 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, является верной.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями действующего КоАП РФ.
Суд дал законную и справедливую оценку действиям лица, привлекаемого к административной ответственности, назначенное должностному лицу (генеральному директору ООО «Альтернатива») наказание соответствует характеру совершенного правонарушения, виду и мере наказания, предусмотренному в санкции соответствующей статьи КоАП РФ, в связи с чем, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 33 Карасунского внутригородского окру га г. Краснодара не имеется.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 33 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 27.11.2023г. о привлечении генерального директора ООО «Альтернатива» Ковальчук Н. А. к административной ответственности по ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Альтернатива» Ковальчук Н. А. – без удовлетворения.
Настоящее решение судьи вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ, в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара С.А. Баранов