Решение по делу № 2а-1133/2021 от 09.12.2021

Де­ло №2а-1133/2021

УИД 29RS0017-01-2021-002028-35

Р Е Ш Е Н И Е

Име­нем Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции

г. Няндома 24 декабря 2021 г.

Нян­дом­ский рай­он­ный суд Ар­хан­гель­ской об­лас­ти в со­ста­ве:

председательствующего судьи Тимошенко А.Г.,

при секретаре Флемер А.С.,

с уча­сти­ем старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Мумладзе Н.З.,

представителя административного истца Михнюка А.Д.,

рас­смот­рев в от­кры­том су­деб­ном за­се­да­нии в помещении Нян­до­мского районного суда Ар­хан­гель­ской об­лас­ти административное де­ло по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к Бичеву В.А. о продлении срока административного надзора,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» (далее – ОМВД России «Няндомский») обратился в суд с административным исковым заявлением к Бичеву В.А. о продлении срока административного надзора, в обоснование иска указав, что Бичев В.А. осужден 9 апреля 2015 г. Новодвинским городским судом Архангельской области по ст. 111 ч. 1 УК РФ к 4 годам 8 месяцам лишения свободы. Бичев В.А. освобожден из мест лишения свободы 7 апреля 2020 г. по отбытии срока наказания. Административный ответчик совершил пять административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просит продлить Бичеву В.А. административный надзор на 6 месяцев, со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Представитель ОМВД России «Няндомский» Михнюк А.Д. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме. Просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик Бичев В.А. извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения административного дела в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению просил о рассмотрении дела без его участия, с иском согласился.

На основании ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, выслушав мнение старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Мумладзе Н.З., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.4 ст.7 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона N64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств (п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от 9 апреля 2015 г. Бичев В.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ и ему с учетом ч. 5 ст.69 УК РФ назначено наказание в виде 4 лет 8 месяцев лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Бичев В.А. освободился из мест лишения свободы 7 апреля 2020 г., с 14 апреля 2020 г. состоял на профилактическом учете в ОМВД России «Приморский», с 1 октября 2021 г. в ОМВД России «Няндомский» - как ранее судимый.

По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроен, круг общения состоит из знакомых и коллег по работе, спиртные напитки распивает, но не часто, склонен к совершению к совершению правонарушений и преступлений.

Решением Пинежского районного суда Архангельской области от 29 октября 2019 г. в отношении Бичева В.А. установлен административный надзор сроком на 3 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На период срока административного надзора Бичеву В.А. установлены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов следующего дня.

14 апреля 2020 г. административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Приморский», с 1 октября 2021 г. административный ответчик стоит на профилактическом учете в ОМВД России «Няндомский».

Таким образом, срок установленного административного надзора, установленный решением Пинежского районного суда Архангельской области от 29 октября 2019 г., истекает 13 апреля 2023 г.

Как следует из материалов дела за время нахождения на профилактическом учете Бичев В.А. привлекался к административной ответственности.

Постановлением должностного лица ОМВД России «Приморский» от ДД.ММ.ГГГГ № Бичев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 520 рублей.

Постановлением должностного лица ОМВД России «Приморский» от ДД.ММ.ГГГГ № Бичев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Постановлением должностного лица ОМВД России «Приморский» от ДД.ММ.ГГГГ № Бичев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Новодвинского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ дело № Бичев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Новодвинского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ дело № Бичев В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу.

В соответствии с частью 2 статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Из материалов дела следует, что административным ответчиком не уплачен не уплачена административные штрафа, назначенные вышеуказанными постановлениями о назначении административного наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по указанным административным правонарушениям, не истек.

Согласно постановлению от 4 октября 2021 г. № в отношении Бичева В.А. возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ.

Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. г ч. 3 ст. 86 УК РФ).

С учетом положений ст. 86 УК РФ момент погашения судимости за совершение Бичевым В.А. тяжкого преступления наступает по истечении восьми лет с момента освобождения Бичева В.А., то есть 7 апреля 2028.

На основании положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания.

Таким образом, принимая во внимание, что Бичев В.А. в период срока административного надзора в течение одного года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, обстоятельств, характеризующих его личность, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для продления срока административного надзора на 6 месяца. При этом продление административного надзора является необходимым и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам и целям административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» к Бичеву В.А. о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить Бичеву В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленный решением Пинежского районного суда Архангельской области от 29 октября 2019 г., на 6 месяца, то есть по 13 октября 2023 г.

Данный срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий подпись А.Г. Тимошенко

Мотивированное решение составлено 24 декабря 2021 г.