Решение по делу № 2а-5/2020 от 09.12.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Трегуб Н.К.,

с участием представителя административного истца Мелешко Д.В., действующего на основании доверенности № 03-12/05601 от 26.04.2019,

при секретаре судебного заседания Ананьевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Свердловской области к Назаровой О.А. о взыскании задолженности по налоговым платежам,

установил:

начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области (далее по тексту МИФНС России № 14 по Свердловской области) Акимова М.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Назаровой О.А. о взыскании задолженности по налоговым платежам. В обоснование административного иска указала, что Назарова О.А. представила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2016 год по форме 3-НДФЛ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, на основании декларации составила 130 000 руб. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, уплачена Назаровой О.А. несвоевременно. За период с 01.11.2017 по 24.12.2018 начислены пени в размере 20 710,45 руб. МИФНС России № 14 по Свердловской области просит взыскать с Назаровой О.А. пени по налогу на доходы физических лиц в размере 20 710,45 руб.

В ходе рассмотрения дела начальник МИФНС России № 14 по Свердловской области) Акимова М.В. представила уточнение обоснования административного иска, поданного к Назаровой О.А.

В судебном заседании представитель административного истца Мелешко Д.В. пояснил, что Назарова О.А. представила налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2016 год по форме 3-НДФЛ, в которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 130 000 руб. Срок уплаты налога на доходы физических лиц за 2016 год – 17.07.2017. В отношении представленной Назаровой О.А. декларации за 2016 год была проведена камеральная налоговая проверка, в ходе которой был составлен акт проверки № 1550 от 10.08.2017, которым предлагалось начислить сумму налога к уплате Назаровой О.А. в бюджет в размере 67 528 руб.(л.д.50-58).

Решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 28.09.2017 № 2250 Назаровой О.А. начислена сумма налога на доходы физических лиц в размере 67 528 руб., а также в размере 20 % от неуплаченных сумм налога. С данным решением ответчик ознакомлена лично (л.д.43-49).

Мировым судьей судебного участка № 2 Краснотурьинского судебного района Свердловской области 22.01.2018 вынесен судебный приказ № 2а-109/2018 о взыскании с Назаровой О.А. 130 000 руб., пени за период с 18.07.2017 по 26.07.2017 – 351 руб.

Мировым судьей судебного участка № 1 Краснотурьинского судебного района Свердловской области 15.03.2018 вынесен судебный приказ № 2а-478/2018 о взыскании с Назаровой О.А. 67 528 руб., пени за период с 18.07.2017 по 28.09.2017 – 1466 руб.

По указанным судебным приказам возбуждены исполнительные производства. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет составила 197 528 руб. и уплачена Назаровой О.А. несвоевременно. В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику за период с 01.11.2017 по 24.12.2018 начислены пени в размере 20 710,45 руб.

Просит взыскать с Назаровой О.А. в пользу МИФНС России № 14 по Свердловской области пени по налогу на доходы физических лиц в размере 20 710,45 руб.

Ответчик Назарова О.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена путем направления смс-извещения и размещения сведений на официальном сайте Краснотурьинского городского суда, в адрес суда ходатайств не направляла (л.д.75).

Судом, с учетом мнения представителя административного истца, определено рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие ответчика на основании ст. 150 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно п.п. 3, 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определение от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, от 17 февраля 2015 года N 422-О) обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 22.01.2018 мировым судьей судебного участка № 2 Краснотурьинского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ № 2а-109/2018 о взыскании с Назаровой О.А. задолженности по НДФЛ за 2016 год в размере 130 000 руб., пени за период с 18.07.2017 по 26.07.2017 в сумме 351 руб.

На основании данного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Краснотурьинского РОСП возбуждено исполнительное производство № 16756/18/66034-ИП от 30.05.2018 в отношении Назаровой О.А.

15.03.2018 мировым судьей судебного участка № 1 Краснотурьинского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ № 2а-478/2018 о взыскании с Назаровой О.А. задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в размере 67 528 руб., пени в размере 1 466,48 руб. (за период с 18.07.2017 по 28.09.2017), штраф в размере 1 688 руб.

На основании данного судебного приказа судебным приставом-исполнителем Краснотурьинского РОСП возбуждено исполнительное производство № 23684/18/66034-ИП от 16.07.2018 в отношении Назаровой О.А.

В связи с неуплатой Назаровой О.А. в полном объеме задолженности по налогу на доходы физических лиц МИФНС России № 14 по Свердловской области начислены пени и в адрес административного ответчика направлено требование № 19031 об уплате пени на недоимку по налогу на доходы физических лиц в размере 20 710 рублей 45 копеек по состоянию на 23 июля 2019 года со сроком уплаты до 12 августа 2019 года.

Указанное требование к установленному сроку административным ответчиком не исполнено.

10.10.2019 по заявлению МИФНС России № 14 по Свердловской области мировым судьей судебного участка № 2 Краснотурьинского судебного района Свердловской области был вынесен судебный приказ № 2а-3149/2019 о взыскании с Назаровой О.А. пени по налогу на доходы физических лиц за 2016 год, который определением того же судьи от 01.11.2019 был отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Проверив расчет пени на недоимку по налогу на доходы физических лиц, который произведен в соответствии с требованиями законодательства о налогах и сборах, регулирующего порядок начисления пени на недоимку по налогу, является арифметически верным, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания пени с Назаровой О.А.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств исполнения своего обязательства перед МИФНС №14 России по Свердловской области в полном объеме, срок предъявления административного иска не истек, с административного ответчика подлежат взысканию в пользу МИФНС №14 России по Свердловской области пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 20 710 руб. 45 коп.

Кроме того, на основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного с Назаровой О.А. подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа Краснотурьинск в размере 821 руб. 31 коп.

Руководствуясь ст.ст.72, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 175-180, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области к Назаровой О.А. о взыскании задолженности по налоговым платежам удовлетворить.

Взыскать с Назаровой О.А. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Свердловской области пени по налогу на доходы физических лиц за период с 01.11.2017 по 24.12.2018 в размере 20 710 (двадцать тысяч семьсот десять) руб. 45 коп.

    Взыскать с Назаровой Ольги Александровны в бюджет городского округа Краснотурьинск государственную пошлину в сумме 821 руб. 31 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме с принесением апелляционной жалобы через Краснотурьинский городской суд.

Председательствующий судья (подпись) Н.К. Трегуб

Решение в окончательной форме вынесено на компьютере 02.03.2020.